Дело № 2-676/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2022 года г. Колпашево Томской области
Колпашевский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Шачневой А.А.,
при секретаре Тишкиной К.А.,
помощник судьи Ледовских Ю.Н.,
с участием представителя ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о включении периодов работы в специальный стаж, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Колпашевский городской суд Томской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области, в котором с учетом последующих уточнений просит включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 ФЗ РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в Новоюгинском лесозаготовительном пункте Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с ДД.ММ.ГГГГ - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») в качестве слесаря верхнего склада, оператора, машиниста ЛТ-65Б, В-43, ЛТ-18А с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом правил исчисления специального стажа в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; периоды работы в Новоюгинском лесозаготовительном пункте МУП «Дорожник» в качестве машиниста ЛТ-65Б, ЛТ-72Б с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом правил исчисления специального стажа в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; в ООО «Каргасок Леспром» в качестве тракториста трелевочной машины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Каргасок Леспром» в качестве тракториста трелевочной машины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области включить в страховой стаж работы и стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера ФИО2 период работы в ООО «Каргасок Леспром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче искового заявления в сумме 300 рублей, оплатой услуг юриста за составление искового заявления в сумме 7 000 рублей и представительство в суде первой инстанции в сумме 15 000 рублей, а всего 22 300 рублей.
Решением Колпашевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены частично. На Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по возложена обязанность включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», периоды работы в Новоюгинском лесозаготовительном пункте Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора ЛТ-65 по фактически отработанному времени. На Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по возложена обязанность включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новоюгинском лесозаготовительном пункте Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с ДД.ММ.ГГГГ - Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новоюгинском лесозаготовительном пункте МУП «Дорожник» в качестве оператора, машиниста ЛТ-65Б, В-43, ЛТ-18А с учетом правил исчисления специального стажа в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, до ДД.ММ.ГГГГ. Также на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по возложена обязанность включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Каргасок Леспром» в качестве тракториста трелевочной машины, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «КаргасокЛеспром» в качестве тракториста трелевочной машины. На Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по возложена обязанность включить в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы в ООО «Каргасок Леспром» в должности тракториста трелевочной машины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по отказано. С Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по в пользу ФИО2 взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по оплате услуг представителя в размере 17 000 рублей, а всего 17 300 (Семнадцать тысяч триста) рублей (л.д.212-222, 225 том 1).
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Колпашевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения (л.д.52-65 том 2)
Определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Колпашевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменены в части удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж истца периоды его работы после ДД.ММ.ГГГГ, взыскания судебных расходов, в отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, в остальной части указанные решение Колпашевского городского суда и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда оставлены без изменения (л.д.107-122 том 2).
Истец ФИО2, его представитель ФИО3 в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились, истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержав исковые требования с учетом их уточнения в полном объеме. На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, дополнительных объяснений не имела.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы на лесозаготовках и лесосплаве и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку указанные профессии не соответствует Списку, а также выписка из индивидуального лицевого счета не содержит кода льготных условий труда в соответствующие периоды. Согласно представленным документам и сведениям из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) продолжительность страхового стажа ФИО2 составила года месяцев дней (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П), в том числе продолжительность стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера лет месяца дней Продолжительность специального стажа работы на лесозаготовках в качестве чокеровщика в Ново-Югинском лесопункте Каргасокского ЛПК (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г № 2-П) составила месяцев дней (фактически месяцев дней + месяца дней за работу в северной местности), в том числе по периодам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.22,оборот, том 1).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Аналогичные положения содержались в п. 7 ч. 1 ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пениях в Российской Федерации».
При этом согласно ч. 2 ст. 33 приведенного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Согласно ч.ч. 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации ст.ст. 30, 31 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ Правительством утверждено Постановление N 665 от 16.07.2014 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того в силу п. 5 данных Правил периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке, если иное не предусмотрено правилами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно пп. "д" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
Указанным Списком предусмотрены следующие профессии (должности) рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда: машинисты трелевочных машин, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, трелевщики.
Согласно примечанию к указанному выше Списку определенный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Единый технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности, на деревообрабатывающие предприятия. Верхние склады организуются на лесосеках, к ним примыкает первичный лесовозный путь. Нижние склады располагаются в конечных пунктах лесовозных дорог, примыкающих к обжитым районам.
Согласно ГОСТу 17461-84 процесс лесозаготовок включает в себя подготовку лесосек к валке леса, непосредственно саму валку леса, обрубку сучьев, вырубку деревьев, трелевку древесины с лесосек к верхним и промежуточным складам, разделку и штабелевку древесины, вывозку древесины на лесопромышленные склады или погрузочные пункты для дальнейшей отправки потребителю. При этом не имеет значения, на каком автомобиле это выполняется, льготный стаж засчитывается при работе на специализированных лесовозных автомобилях, а также на других автомобилях, на которых производится доставка леса на нижние склады и погрузочные пункты для дальнейшей отправки потребителю. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования. Верхним именуется склад, расположенный на лесосеке у начала лесовозной дороги, а промежуточным - склад, расположенный у лесовозной дороги и предназначенный для размещения запаса древесины.
В соответствии с п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения Списков", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 «Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Следует принять во внимание и то обстоятельство, что с даты вступления в силу с 1 января 1992 года Списка № 2, выполнение работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, в течение полного рабочего дня является обязательным условием назначения льготной пенсии, ранее подтверждение постоянной занятости выполнения указанных работ не требовалось.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Аналогичное правило закреплено в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, а также п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Трудовая книжка ФИО2 № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ содержит следующие записи о спорных периодах работы:
ООО «Каргасоклеспром»
ДД.ММ.ГГГГ принят трактористом трелевочной машины ТТ-4 по трудовому договору (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока трудового договора п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
ООО «Каргасоклеспром»
ДД.ММ.ГГГГ принят трактористом трелевочной машины ТТ-4 по трудовому договору (Приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.19-21, 182-184 том 1).
Из предоставленной ООО «Каргасок Леспром» справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 действительно работал в ООО «КаргасокЛеспром» (ИНН №) в указанные выше периоды, работал на условиях полного рабочего дня, полной рабочей недели (5 рабочих дней, 2 дня выходных), полного рабочего месяца на верхнем складе трактористом трелевочной машины ТТ-4 в сфере лесозаготовительной деятельности. Заготовка леса осуществлялась ежегодно в зимний период с ДД.ММ.ГГГГ. Верхний склад находился в 20-25 км от , нижний склад находился в 0,5 км от . В летний период времени работал на пилораме нижнего склада помощником рамщика. Работа осуществлялась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Отпуска без сохранения заработной платы, дополнительные учебные отпуска не предоставлялись (л.д.116 том 1).
По данным о стаже истца спорные периоды в специальный стаж не включены, учтены как работа с обычными условиями с применением северного коэффициента (л.д.140 том 1).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ ООО «КаргасокЛеспром» (ОГРН №, ИНН №) зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, прекращена деятельность юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ. Среди дополнительных видов деятельности указано лесозаготовка, производство пиломатериалов, кроме профилированных, толщиной более 6 мм; производство непропитанных железнодорожных и трамвайных шпал из древесины (л.д. 161-162, 192-195 том 1).
В справочнике лесозаготовителя «Машины и оборудование лесозаготовок» приведены сведения о машинах и оборудовании лесозаготовок, их назначении, технические характеристики, краткое описание конструкций, в том числе о трелевочном тракторе ТТ-4, предназначенном для трелевки деревьев и хлыстов в районах со средним и крупным лесом (л.д.196-197 том 1).
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании положений ст. 28 указанного Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В силу п.п. 1,2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы), в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, спорные периоды его деятельности имели место после регистрации его в качестве застрахованного лица.
По общему правилу периоды работы истца после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Между тем положениями ч.6 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что периоды работы, предусмотренные п.п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п.п. 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п.п. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Из ст. 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Исходя из положений подп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст. 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 1 января 2014 года, в соответствии с ч. 1 ст. 8 которого обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям ст. 19 приведенного Федерального закона, привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (ч. 2 ст. 8 указанного Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).
Согласно приведенным нормам дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации применяются с 2013 года для работодателей, имеющих рабочие места с вредными и опасными производствами. Размер дополнительных тарифов устанавливается в зависимости от итогов проведенной специальной оценки условий труда, созданных работодателем для своих работников, в соответствии с Федеральным законом № 426-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О специальной оценке условий труда». То есть в силу прямого указания закона
начисление и уплата дополнительных страховых взносов является обязательным условием для включения соответствующих периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В этой связи, для включения периодов работы истца, имевших место после 1 января 2013 года, в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, необходимо одновременное выполнение таких условий как соответствие класса условий труда на рабочем месте истца вредному или опасному классу, установленному по результату специальной оценки условий труда, и начисление и уплата страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам.
При этом в силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Судом установлено, что спорные периоды работы трудовой деятельности ФИО2 имели место после ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, в материалы дела не представлено каких-либо документов, подтверждающих выполнение работы в льготных условиях (соответствующий класс условий труда на рабочем месте истца, установленный по результатам специальной оценки условий труда). Работа, в частности в качестве рабочего, мастера (в том числе старшего) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, в период работы после ДД.ММ.ГГГГ в силу закона должна подтверждаться определенными средствами доказывания, так как в данном случае подтверждается именно характер работы, поскольку, устанавливая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за лицами, в связи с работой во вредных или тяжелых условиях труда, законодатель учитывает особенности условий труда. Сам по себе факт работы истца в спорный период в должности тракториста трелевочной машины ТТ-4 в сфере лесозаготовительной деятельности, подтвержденный записями в трудовой книжке и справкой работодателя, не влечет автоматически возникновения права на льготное пенсионное обеспечение. Для его возникновения необходимо подтверждение также данных об указанном характере работы.
Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ с учетом приведенных выше нормативных положений, а также того, что спорные периоды работы истца приходятся на период после ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «КаргасокЛеспром»), суд приходит к выводу, что доказательств, содержащих сведения о работе истца в таких условиях труда, которые бы позволили включить спорные периоды работы истца в специальный стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», а именно: доказательств соответствия класса условий труда на рабочих местах истца вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда, а также начисления и уплаты страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не предоставлено.
С учетом вышеизложенного указанные спорные периоды по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включению в специальный стаж не подлежат.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Как следует из квитанции истцом при подаче иска оплачена госпошлина в размере 300 рублей. Указанная сумма, учитывая удовлетворение исковых требований неимущественного характера, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца ФИО2
В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие, признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 ГПК РФ. По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.
Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснил, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Интересы истца ФИО2 в суде представляла ФИО3 на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.
В материалы дела истцом в подтверждение понесенных расходов представлена квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой индивидуальным предпринимателем ФИО3 принято от ФИО2 за услуги по составлению искового заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости в сумме 7 000 рублей и представительство интересов в суде первой инстанции по иску к ГУ УПФР в (межрайонное) в сумме 15 000 рублей, общая сумма 22 000 рублей. Данный документ, по мнению суда, являются достоверным доказательством, подтверждающим понесенные расходы.
Учитывая категорию настоящего дела, удовлетворение исковых требований в части с учетом решения суда по делу №, оставленного без изменения судом кассационной инстанции, работу, которая была проведена представителем в ходе рассмотрения дела, объем и содержание искового заявления, существо и сложность требований, продолжительность рассмотрения дела с участием представителя истца, объем представленных доказательств, исходя из соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, и соотношения судебных расходов с объемом защищаемого права, правовую позицию, отраженную в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", суд считает разумным и справедливым взыскать с ответчика в пользу ФИО2 расходы, связанные с оплатой услуг представителя, в общем размере 14 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о включении в специальный стаж, дающий право досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «КаргасокЛеспром» в качестве тракториста трелевочной машины отказать.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек, по оплате услуг представителя в размере 14 000 рублей 00 копеек, а всего 14 300 (Четырнадцать тысяч триста) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: А.А. Шачнева
В окончательной форме решение принято 09 сентября 2022 года
Судья: А.А. Шачнева