УИД 66RS0049-01-2023-000526-12

№ 2а-452/2023

Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2023 года г. Реж Свердловской области

Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Костенко И.М., при секретаре Дьяковой Д.Д.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

помощника Режевского городского прокурора Кувалдиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора, дополнении административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району (далее по тексту ОМВД России по Режевскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и дополнении административного ограничения в виде одной обязательной явки на регистрацию, а всего два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Алапаевского городского суда Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-63 ГУФСИН России по Свердловской области. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по постановлению Ивдельского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 02 года 02 месяца 23 дня. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Решением Режевского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года, а именно до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью. ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. После постановки на учет ФИО2 неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. С целью оказания на него воспитательного и профилактического воздействия, выражающегося в предупреждении совершения им новых административных правонарушений, совершения преступлений и недопущения антиобщественного поведения, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и дополнить административные ограничения одной обязательной явкой на регистрацию в ОВД по месту жительства, месту проживания или месту нахождения, а всего являться два раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России в Режевском районе ФИО1 административные исковые требования поддержала по изложенным в административном иске доводам, просила иск удовлетворить. Охарактеризовала ответчика удовлетворительно, аналогично имеющимся в материалах дела сведениям.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил в письменном заявлении рассмотреть дело без его участия и выразил согласие с административными исковыми требованиями.

Помощник прокурора Кувалдина Е.В., участвующая в деле на основании ч.7 ст.39 КАС РФ, в судебном заседании полагала, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению ввиду его обоснованности.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом в силу подп. 5 п. 1 ст. 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу статьи 6 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Указанное согласуется с пунктом 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 20 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 40 указанного постановления, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Судом установлено, что приговором Алапаевского городского суда Свердловской области от 12.04.2012 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д№

Отбывал наказание в ФКУ ИК- 63 ГУФСИН России по Свердловской области. На основании постановления Ивдельского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ от назначенного наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на 02 года 02 месяца 23 дня (л.д. №

В настоящее время судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, не снята и не погашена. Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции на момент совершения преступления, срок погашения судимости по приговору Алапаевского городского суда Свердловской области от 12.04.2012 года составляет – 10.03.2028 года.

Решением Режевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор, в связи с неоднократным привлечением к административной ответственности в течение года после освобождения при наличии у него не снятой и непогашенной судимости, за совершение особо тяжкого преступления по приговору Алапаевского городского суда Свердловской области от 12.04.2012 года, сроком 2 года со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением следующих административных ограничений: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 час. до 06:00 час. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью. Решение суда не обжаловалось, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Режевскому району, в отношении него установлен график явок на регистрацию, разъяснены права и обязанности, также он был предупрежден об ответственности за нарушение административных ограничений и привлечение к административной ответственности (л.д. №

Из материалов дела установлено, что за период нахождения под административным надзором ФИО2 два раза в течение года был привлечен к административной ответственности: постановлением врио начальника ОМВД России по Режевскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Режевского судебного района Свердловской области от 22.05.2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов. Изложенное подтверждено соответствующими постановлениями, которые не обжаловались, вступили в законную силу (л.д. №

Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России по Режевскому району, объяснениям представителя административного истца, ФИО2 проживает по адресу <адрес> семьей, работает в МЖКУП <адрес>, в должности электросварщик ручной сварки. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, спокоен, уравновешен, в употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был, каких-либо жалоб и заявлений на поведение в быту не поступало, привлекался к административной ответственности (л.д. №

С учетом установленных судом обстоятельств, связанных с неоднократным совершением ФИО2 административных правонарушений, в том числе связанных с нарушением обязанностей лица, в отношении которого установлен административный надзор, также с учетом сведений, характеризующих его личность, которые свидетельствуют о нежелании ответчика вести законопослушный образ жизни, о неоказании на ответчика должного профилактического воздействия установленными ограничениями и проводимыми сотрудниками полиции профилактическими мероприятиями, суд находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленного решением Режевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, на 06 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора, дополнительное административное ограничение в виде одной обязательной явки поднадзорного лица на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья И.М. Костенко