Решение по делу № 2А-8163/2023 от 05.07.2023

УИД 50RS0031-01-2023-009115-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2023года. г. Звенигород

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дранеевой О.А.

при секретаре Моисееве М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ПАО Росбанк к судебному приставу-исполнителю Одинцовского районного отдела судебных приставов ГУФССП по Московской области ФИО1, Одинцовскому РОСП ГУФССП России по Московской области, Главному управлению ФССП России по Московской области о признании незаконными бездействий, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административными исковыми требованиями, просил о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя по нарушению сроков предоставления ответа на обращение о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, о признании незаконным бездействия по не предоставлению в установленный срок ответа на запрос, обязании устранить допущенные нарушения.

Обосновывая заявленные требования, истец указывает, что является взыскателем по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа 48/54-н/48-2022-7-1316, должником по которому является ФИО2. Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены в связи с чем 27.01.2023г. ПАО Росбанк обратились в адрес Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области с заявлениям, в котором просили предоставить информацию о ходе исполнительного производства, однако, ответ на сегодняшний день не получен. Указанные обстоятельства послужили основанием обращения в суд с данным административным иском.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещались надлежаще.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, возражений не представили, извещались надлежаще.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещались надлежаще.

Суд определил возможным рассмотрение дела в данном судебном заседании при данной явке, в отсутствие участников процесса, поскольку неявка сторон не препятствует рассмотрению дела по существу.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам:

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 8 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с ч. 1 ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства.

Требования ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» возлагают на судебного пристава – исполнителя обязанность предоставлять сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, регулируются Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в котором закреплен порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 12 указанного Федерального закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В соответствии с пунктом 4 части 1 и частью 3 статьи 10 указанного Федерального закона должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов и подписывает его. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12).

Судом установлено, что ПАО Росбанк является взыскателем по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа 48/54-н/48-2022-7-1316, должником по которому является ФИО.

Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены в связи с чем 27.01.2023г. ПАО Росбанк обратились в адрес Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области с заявлениям, в котором просили предоставить информацию о ходе исполнительного производства.

Ответ на указанное обращение на сегодняшний день ПАО Росбанк не получен.

Согласно ст. 64.1 ч. 5, 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Каких-либо доказательств, подтверждающих факт рассмотрения указанного заявления, в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд удовлетворяет административное исковое заявление о признании незаконным нарушения установленного законом срока рассмотрения письменных обращений, признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, выразившегося в не предоставлении в установленный срок ответа на обращение, обязании устранить допущенные нарушения.

Руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление ПАО Росбанк к судебному приставу-исполнителю Одинцовского районного отдела судебных приставов ГУФССП по Московской области ФИО1, Одинцовскому РОСП ГУФССП России по Московской области, Главному управлению ФССП России по Московской области о признании незаконными бездействий, обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить.

Признать незаконным пропуск судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 установленного законом срока рассмотрения письменных обращений.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в не предоставлении в установленный срок ответа о ходе исполнительного производства.

Обязать судебного пристава-исполнителя Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 устранить допущенные нарушения путем направления ответа на заявление № о ходе исполнительного производства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированный текст решения изготовлен 10 июля 2023 года.

Судья: