№ 2а-1759/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 25 июля 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Ханбиковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1759/2023 по административному исковому заявлению ООО «СИТ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО1, УФССП России по Тюменской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СИТ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО1, УФССП России по Тюменской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в объявлении розыска от 29 мая 2023 года по исполнительному производству №№, возложении обязанности осуществить исчерпывающий комплекс мер, направленных на установление место нахождения должника и его имущества (транспортное средство <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак №

Требования мотивированы тем, что на принудительном исполнении в ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому району находится исполнительное производство №№ от 24.05.2022, возбужденное на основании судебного приказа №2-№ от 19.01.2021 о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ООО «СИТ». С момента возбуждения исполнительного производства от должника два раза поступили денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, иные денежные средства не поступали, место работы должника не выявлено, принятые меры оказались безрезультатными, добровольно требования исполнительного документа должником не исполняются. Согласно данным официального сайта ФССП России на исполнении в ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому району в отношении должника ФИО2 находится сводное исполнительное производство №№ на общую сумму <данные изъяты> рублей, а также исполнительные производства, которые ранее были окончены в соответствии с п.3 ч.1 ст.46 и п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве». В связи с тем, что денежные средства в счет погашения задолженности в адрес ООО «СИТ» не поступали, а за должником зарегистрировано движимое имущество, а именно, транспортное средство <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак №, в ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому району 13.10.2022 посредством ЕПГУ направлено ходатайство о наложении ареста на автомобиль в рамках сводного исполнительного производства. 26.10.2022 в ООО «СИТ» посредством ЕПГУ поступило уведомление об отказе в подтверждении полномочий от 26.10.2022, в тексте которого указано, что автомобиль не найден при выходе в адрес должника. 24.05.2023 в ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому району посредством ЕПГУ направлено заявление о розыске имущества должника, а именно, транспортного средства, принадлежащего должнику, - <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак № 29.05.2023 в адрес ООО «СИТ» посредством ЕПГУ поступило постановление об отказе в объявлении розыска, в мотивировочной части которого указано, что нет оснований для розыска. Основания для отказа в розыске предусмотрены п.2.4.1 письма ФССП России от 18.04.2014 №№ «Методические рекомендации по организации и производству исполнительного розыска в Федеральной службе судебных приставов». Таких оснований не имеется. По состоянию на 21.06.2023 требования исполнительного документа должником не исполнены, предварительная розыскная работа по выявлению должника и его имущества судебным приставом-исполнителем не проведена. Административным истцом оспаривается бездействие должностного лица службы судебных приставов, выразившееся в не принятии полного, исчерпывающего комплекса мер, направленных на розыск должника и его имущества.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области (определение - л.д.2-6).

Представитель административного истца ООО «СИТ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (иск – л.д.7-9, извещение – л.д.71).

Представители административных ответчиков ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области и УФССП России по Тюменской области, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО1, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены (расписки - л.д.69,70, 72, телеграммы – л.д.66-68, информация МО МВД России «Тобольский» – л.д.74).

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (подпункты «б», «в» пункта 3 и пункт 4 части 9 статьи 226 КАС РФ).

По смыслу части 2 статьи 227 КАС РФ решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными принимается, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу пункта 10 части 1 статьи 64, статьи 65 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе производить розыск должника, его имущества, при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества.

Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску, предусмотренные настоящей статьей исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка (пункт 1.1).

Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска (часть 6 статьи 65).

Из материалов дела следует, что на исполнении в ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области у судебного пристава-исполнителя ФИО1 находится исполнительное производство №№ от 24 мая 2022 года на предмет исполнения требований судебного приказа №2-№ от 19 января 2021 года о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «СИТ» задолженности в размере <данные изъяты> рублей (судебный приказ - л.д.34, постановление о возбуждении исполнительного производства – л.д.11,46-47,78-80).

В ходе исполнительного производства судебным приставом – исполнителем в целях исполнения требований исполнительного документа выполнены следующие исполнительные действия и применены меры принудительного исполнения:

направлены запросы в ПФР, ФНС, Росреестр, МВД России, УФМС, ГИБДД (обзорная справка - л.д.48-50,98-102);

08 июня 2022 года, 08 июля 2023 года, 12 июля 2023 года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (обзорная справка – л.д.48-50,98-102);

16 декабря 2019 года, 28 сентября 2021 года, 29 марта 2022 года, 30 сентября 2020 года, 01 апреля 2023 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (постановление – л.д.57, обзорная справка - л.д.48-50,98-102);

30 сентября 2019 года, 05 августа 2021 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) (обзорная справка - л.д.48-50,98-102);

В ходе исполнительного производства установлено наличие у должника имущества – автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак № и помещений, в связи с чем, 13 июля 2022 года наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства, 05 августа 2022 года наложен запрет на совершение действий по регистрации в отношении помещений, 29 мая 2023 года совершен выход по месту жительства должника (постановления – л.д.12,13,90-91, акт о совершении исполнительских действий – л.д.95, обзорная справка - л.д.48-50,98-102).

16 июля 2022 года исполнительное производство №№ объединено в сводное исполнительное производство №№ (постановление – л.д.83-85, обзорная справка - л.д.48-50,98-102).

В ходе исполнительного производства с должника взыскано <данные изъяты> рублей.

24 мая 2023 года ООО «СИТ» обратилось в ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области с заявлением об объявлении в розыск автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак № (заявление – л.д.16,92).

29 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем отказано взыскателю в объявлении в розыск автомобиля <данные изъяты> в связи с отсутствием оснований для розыска (постановление – л.д.17,96).

Оценивая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом принят комплекс мер, направленных на установление место нахождения должника и его имущества.

Суд полагает, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд с административным исковым заявлением, поскольку в суд ООО «СИТ» обратился 22 июня 2023 года (конверт – л.д.23), при этом постановление об отказе в объявлении розыска вынесено судебным приставом-исполнителем 29 мая 2023 года и в этот же день получено ООО «СИТ» посредством системы электронного документооборота (о чем указано в тексте административного иска), срок истек 10 июня 2023 года (10 рабочих дней).

В силу части 3 статьи 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Часть 7 статьи 219 КАС РФ устанавливает, что пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

В ходе рассмотрения дела административным истцом не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, при этом суд по своему усмотрению не может восстанавливать пропущенный срок.

В связи с изложенным, заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат.

Отказ в удовлетворении иска не препятствует взыскателю повторно обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением об объявлении в розыск имущества должника, и в случае отказе в объявлении в розыск имущества должника обжаловать соответствующее постановление судебного пристава-исполнителя в установленный законом срок.

Руководствуясь Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 218, 226, 227, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать ООО «СИТ» в удовлетворении административного искового заявления к УФССП России по Тюменской области, ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО1 об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в объявлении розыска от 29 мая 2023 года по исполнительному производству №№, возложении обязанности осуществить исчерпывающий комплекс мер, направленных на установление место нахождения должника и его имущества (транспортное средство <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2023 года.

Судья М.В. Логинова