Дело № 2-5364/2022
03RS0004-01-2022-005308-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Уфа 30 ноября 2022 года
Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,
при секретаре Кожевниковой Е.В.,
с участием помощника Башкирского природоохранного межрайонного прокурора ФИО2,
представителя ответчика ООО «Башнефть-Добыча» ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Башкирского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, а также муниципального образования администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан к обществу с ограниченной ответственности «Башнефть-Добыча» об устранении нарушений природоохранного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Башкирский природоохранный межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц, а также муниципального образования администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан обратился в суд с иском (с учетом изменений) к ООО «Башнефть-Добыча» об устранении нарушений природоохранного законодательства.
В обосновании своих требований Башкирский природоохранный межрайонный прокурор ссылается на то, что Башкирской природоохранной межрайонной прокуратурой на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка исполнения ООО «Башнефть-Добыча» требований природоохранного законодательства. ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 15 мин. в № км восточнее <адрес> произошел отказ (разгерметизация) напорного нефтепровода <данные изъяты>», в результате которого произошло загрязнение водного объекта - <адрес> нефтепродуктами объемом № тонны). Причиной разгерметизации напорного нефтепровода <данные изъяты>» явилась внутренняя коррозия, о чем составлен акт технического расследования инцидента на трубопроводе от ДД.ММ.ГГГГ. специалистами ООО «Башнефть-ПЕТРОТЕСТ» ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен отбор проб воды из <адрес>, по результатам анализа которых выявлены превышения ПДК рыб.хоз (№ мг/дм3) по нефтепродуктам: в № м ниже по течению от места отказа в № раз (№ мг/дм3); в № м ниже по течению от места отказа в № раз (№ мг/дм3). Специалистами министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ № от ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен расчет ущерба, причиненного водному объекту <адрес>, который составил 2 968 409,27 руб. Просит взыскать с ООО «Башнефть-Добыча» сумму ущерба, причиненного водному объекту <адрес>, как компоненту окружающей среды в размере 2 649 171,93 руб. Обязать ООО «Башнефть- Добыча» в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу перечислить сумму ущерба, причиненного водному объекту <адрес>, как компоненту окружающей среды, в размере 2 649 171,93 руб. в бюджет муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан по реквизитам указанным в иске.
В судебном заседании помощник Башкирского природоохранного межрайонного прокурора ФИО2 измененные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Башнефть-Добыча» ФИО1 в судебном заседани измененные исковые требования признал.
Представитель третьего лица Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.
Представитель заинтересованного лица МО Администрации МР Янаульский район РБ, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.
Суд, с учетом требований ст.167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не имеет возможности сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду, ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
В п.1 ст.19 ФЗ № 7 установлено, что нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности государственного регулирования хозяйственной и (или) иной деятельности для предотвращения и (или) снижения ее негативного воздействия на окружающую среду.
В соответствии с п.2 ст.19 ФЗ № 7 нормирование в области охраны окружающей среды заключается в установлении нормативов качества окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности.
Согласно п.1 ст.39 ФЗ № 7 эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
В силу п.1 ст.46 ФЗ № 7 предусмотрено, что при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации объектов капитального строительства, используемых при геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при переработке (производстве), транспортировке, хранении, реализации углеводородного сырья и произведенной из него продукции принимаются меры по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов производства, осуществляются сбор нефтяного попутного газа, рекультивация земель, другие мероприятия по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду.
В соответствии с п.5 ч.14 ст.46 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ эксплуатирующая организация при возникновении разливов нефти и нефтепродуктов обязана возместить в полном объеме вред, причиненный окружающей среде.Согласно ч.4 ст.56 Водного кодекса РФ содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством РФ нормативы.
В силу ч.1 ст.47 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном Правительство РФ.
Приказом Минсельхоза РФ от 13 декабря 2016 года № 552 утверждены нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, а также Нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения.
Согласно ч.1 ст.50 ФЗ № 166 при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно- строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.
Судом установлено, что Башкирской природоохранной межрайонной прокуратурой на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка исполнения ООО «Башнефть-Добыча» требований природоохранного законодательства.
ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 15 мин. в № км восточнее <адрес> произошел отказ (разгерметизация) напорного нефтепровода <данные изъяты>», в результате которого произошло загрязнение водного объекта <адрес> нефтепродуктами объемом № тонны).
Из представленных в материалы дела документов усматривается, что причиной разгерметизации напорного нефтепровода <данные изъяты> явилась внутренняя коррозия, о чем составлен акт технического расследования инцидента на трубопроводе от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ специалистами ООО «Башнефть-ПЕТРОТЕСТ» был осуществлен отбор проб воды из <адрес>, по результатам анализа которых выявлены превышения ПДК рыб.хоз (№ мг/дм3) по нефтепродуктам: в 100 м ниже по течению от места отказа в № раз (№ мг/дм3); в № м ниже по течению от места отказа в № раз (№ мг/дм3).
В силу ч.1 ст.1064 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданину, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме.
Согласно п.1 ст.78 ФЗ № 7 компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.
Специалистами министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ № от ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен расчет ущерба, причиненного водному объекту <адрес>, который составил 2 968 409,27 руб.
Согласно п.1 ст.77 ФЗ № 7 юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
В силу п.3 ст.77 ФЗ № 7 предусмотрено, что вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
При таких обстоятельствах, требования Башкирского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, а также муниципального образования администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан о взыскании с ООО «Башнефть-Добыча» суммы ущерба, причиненного водному объекту <адрес>, как компоненту окружающей среды в размере 2 649 171,93 руб. и об обязании ООО «Башнефть- Добыча» в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу перечислить сумму ущерба, причиненного водному объекту <адрес>, как компоненту окружающей среды, в размере 2 649 171,93 руб. в бюджет муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан, подлежат удовлетворению.
Таким образом, суд полагает измененные исковые требования Башкирского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, а также муниципального образования администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан к ООО «Башнефть-Добыча» об устранении нарушений природоохранного законодательства, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
измененный иск Башкирского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, а также муниципального образования администрации муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан к обществу с ограниченной ответственности «Башнефть-Добыча» об устранении нарушений природоохранного законодательства – удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Башнефть- Добыча» (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму ущерба, причиненного водному объекту <адрес>, как компоненту окружающей среды в размере 2 649 171 (два миллиона шестьсот сорок девять тысяч сто семьдесят один) руб. 93 коп.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Башнефть- Добыча» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу перечислить сумму ущерба, причиненного водному объекту <адрес>, как компоненту окружающей среды, в размере 2 649 171 (два миллиона шестьсот сорок девять тысяч сто семьдесят один) руб. 93 коп. в бюджет муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан по реквизитам:
Получатель: Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан (Администрация муниципального района Янаульский район Республики Башкортостан);
Отделение-НБ Республика Башкортостан Банка России // УФК по Республике Башкортостан г. Уфа;
Лицевой счет: <***>;
ЕКС: 40102810045370000067;
Казначейский счет: 03100643000000010100;
БИК: 018073401;
ОКТМО: 80659101;
ИНН <***>;
КПП 027101001;
КБК дохода: 706 111 09045 05 0000 120.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.
Председательствующий