К делу № 2А-2557/2022
23RS0008-01-2022-003370-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Белореченск 14 сентября 2022 года
Белореченский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Киряшева М.А.,
при секретаре Кудлаевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МИФНС России №9 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
ФИО2 Н О В И Л:
Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика задолженность за 2016 год по:
- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 1 576 руб. и пени в размере 350,75 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что административный ответчик состоит на налоговом учете в МИФНС России №9 по Краснодарскому краю. 10.03.2022года мировым судьей судебного участка №126Белореченского района Краснодарского края был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика обязательных платежей и санкций на общую сумму 1 978,44 руб. На основании возражений административного ответчика, вышеуказанный судебный приказ определением мирового судьи судебного участка №126Белореченского района Краснодарского края от 26.04.2022 года был отменен, однако, обязанность по уплате задолженности по налогу не исполнена, в связи с чем, административный истец обратился с данным административным иском в суд.
Представитель административного истца не явился в судебное заседание.
Административный ответчик не явился в судебное заседание, заявлением просил рассмотреть дело в ее отсутствие, также просит суд отказать в удовлетворении административного иска, поскольку она является инвалидом второй группы и имеет право на льготы по уплате земельного налога, также ссылается на пропуск налоговым органом срока обращения в суд.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик является собственником земельных участков, расположенных по адресу: , кадастровый №; , кадастровый №, вследствие чего, административный ответчик является лицом, обязанным, в соответствии со ст.389 НК РФ, уплатить налог как лицо, на котором зарегистрированы вышеуказанные земельные участки.
В соответствии со статьей 286КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно пунктам 1-3 статьи 48 НК РФ(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) заявление о выдаче судебного приказа подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Если задолженность не превышает 3 000 рублей, данное заявление подается в суд в течение шести месяцев со дня, когда сумма задолженности превысила 3 000 рублей, но не позднее трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате задолженности. При последующей отмене судебного приказа требование о взыскании задолженности может быть предъявлено в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, статьей 48НК РФ предусмотрены два срока обращения в суд налогового органа. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, второй - со дня отмены судебного приказа о взыскании налога и также составляет шесть месяцев. Нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечет отказ в удовлетворении соответствующего иска (заявления).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определение от 8 февраля 2007 года N 381-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
В судебном заседании установлено, что Административному ответчику 12февраля 2018 года предъявлено самое ранее требование N 1465 об уплате задолженности по земельному налогу и пени в сумме 1 648,52 руб. со сроком уплаты до 09 апреля 2018 года.
Следовательно, в соответствии со ст. 48 НК РФ, шестимесячный срок обращения в суд налогового органа начинает течь со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования №1465 от 12.02.2018 года об уплате задолженности и заканчивается 09.10.2021 года.
10.03.2022 года Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате земельного налога за 2016 год.
Мировым судьей судебного участка №126Белореченского района Краснодарского края от 10.03.2022года был вынесен судебный приказ, согласно которого с административного ответчика взыскана задолженность по обязательным платежам и санкциям в общем размере 1978,44 руб.
Впоследствии, на основании возражения административного ответчика определением мирового судьи судебного участка №126 Белореченского района Краснодарского края от 26.04.2022 года, вышеназванный судебный приказ был отменен.
МИФНС России №9 по Краснодарскому краю18.08.2022годаобратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Таким образом, судом установлено, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по уплате земельного налога за 2016 год с нарушением срока, установленного ст. 48 НК РФ.
В соответствии с частью 8 статьи 219КАС РФ несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Руководствуясь приведенными нормами закона, суд оценив исследованные письменные доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска ввиду пропуска срока налоговым органом на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Руководствуясь ст. ст. 48, ч.8 ст. 219,175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №9 по Краснодарскому краю о взыскании с ФИО1 суммы задолженности за 2016 год по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1 576 руб. и пени в размере 350,75 руб., отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Решение суда принято в окончательной форме 14 сентября 2022года.
Судья М.А.Киряшев