Решение по делу № 2А-1055/2025 от 14.07.2025 | Синарский районный суд г. Каменск-Уральского (Свердловская область)

Дело № 2а-1055/2025

УИД 66RS0012-01-2025-001523-81

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Каменск-Уральский 09 июля 2025 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе: председательствующего судьи Васильевой И.В., при помощнике секретаре Ехаловой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии МО «Каменск-Уральский городской округ», военному комиссариату города Каменск-Уральский и Каменского района Свердловской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Свердловской области» о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии МО «Каменск-Уральский городской округ», военному комиссариату города Каменск-Уральский и Каменского района Свердловской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Свердловской области» о признании незаконным решения призывной комиссии от 15.05.2025.

В обоснование требований указано, что в рамках весеннего призыва 2025 года по повестке он явился в военный комиссариат города Каменск-Уральский и Каменского района Свердловской области для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу.

15.05.2025 он прошел медицинское освидетельствование, затем на заседании призывной комиссии МО «Каменск-Уральский городской округ» в отношении него было вынесено решение о призыве на военную службу.

До принятия соответствующего решения призывной комиссии при прохождении медицинского освидетельствования он заявлял следующие жалобы на здоровье: <*****>

Перечисленные выше данные свидетельствуют о наличии у него признаков заболеваний, предусмотренных ст. 24,34,49,51,65 Расписания болезней. Данные заболевания влекут за собой определение категории годности «В»- ограниченно годен к военной службе, и, как следствие, вынесение решения об освобождении от призыва на военную службу.

Освидетельствование по данным статьям Расписания болезней предполагает установление категории годности «В»- ограниченно годен к военной службе.

Однако его жалобы врачи-специалисты проигнорировали, медицинские документы не приняли во внимание и не направили его на дополнительное обследование для уточнения диагнозов. Таким образом, все действия сотрудников военкомата были направлены только на то, чтобы его как можно быстрее отправить в армию, выполняя план по призыву граждан на военную службу.

В результате ответчиками нарушено его право на объективную оценку его состояния здоровья и установление ему категории годности, соответствующей его состоянию здоровья. Отсюда следует, что в отношении него принято решение о призыве на военную службу без учета его жалоб на состояние здоровья.

После заседания призывной комиссии он запросил выписку из книг протоколов заседания призывной комиссии МО «Каменск-Уральский городской округ».

Определением суда привлечено в качестве административного ответчика Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Свердловской области

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Свердловской области» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования не признала, суду пояснила, что решение призывной комиссии вынесено законно.

Представитель административного ответчика ФИО2 представила в материалы дела возражения на административное исковое заявление, в котором указала, что доводы административного истца считает необоснованными и не подтвержденными доказательствами ( в том числе медицинскими документами).

Призывная комиссия МО «Каменск-Уральский городской округ» административные исковые требования призывника ФИО1 не признает по следующим основаниям.

Решение о призыве на военную службу ФИО1 было принято 15.05.2025 призывной комиссией МО «Каменск-Уральский городской округ» (протокол № 12/9 от 15.05.2025).

Призывная комиссия муниципального образования является коллегиальным, межведомственным органом, не являющимся юридическим лицом, имеющим властные полномочия и создается на основании Указа Губернатора субъекта Российской Федерации. Призывная комиссия не входит к структуру военного комиссариата.

ФИО1, (дата) года рождения, состоит на воинском учете граждан, не пребывающих в запасе (призывник) с 02.02.2021 в военном комиссариате города Каменск-Уральский и Каменского района Свердловской области.

При прохождении медицинского освидетельствования 02.02.2021 (первоначальная постановка граждан на воинский учет) ФИО1 жалоб на состояние своего здоровья не предъявлял, каких либо заболеваний, препятствующих прохождению военной службы у административного истца не выявлено.

При прохождении медицинского освидетельствования 12.12.2022 ФИО1 предъявлял жалобы <*****>. Других жалоб не предъявлял. Каких либо заболеваний, препятствующих прохождению военной службы у административного истца не выявлено, ему установлена категория годности к военной службе «Б-3»- годен к военной службе с незначительными ограничениями (ст. 34 п. «г» гр. I Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565- <*****>).

ФИО1 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу 15.12.2022 по под. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ на период освоения образовательной программы, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами на срок до 30.04.2025 в связи с обучением в ГАПОУ СО Каменск-Уральский политехнический колледж.

06.05.2025 ФИО1 в соответствии с требованиями Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ, Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565 прошел медицинское освидетельствование для определения его категории годности к военной службе.

При прохождении медицинского освидетельствования ФИО1 предъявлял жалобы <*****>. Других жалоб на состояние здоровья не предъявлял. Каких либо медицинских документов, свидетельствующих о наличии у него заболеваний препятствующих прохождению военной службы, не представил. Рост <*****> см, вес <*****> кг, ИМТ <*****> диагноз- <*****>.

При медицинском освидетельствовании, медицинская комиссия, изучив анамнез ФИО1, результаты клинико-инструментального исследования, осмотрев и оцени состояние его здоровья, вынесла заключение о категории его годности к военной службе в соответствии с требованиями к состоянию здоровья (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565)- «Б-3» годен к военной службе с незначительными ограничениями (ст. 34 п. «г», гр. I Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565).

При прохождении медицинского освидетельствования заболеваний, препятствующих прохождению военной службы у административного истца не выявлено.

У ФИО1 флюорография (рентгенография) легких- <*****>

Согласно данным ЕЦПМИАЦ СО (Единый центр медико-информационный аналитический центр Свердловской области) в отношении ФИО3, (дата):

28.06.2023 обращался в ГАУЗ СО «ГБ г. Каменск-Уральский» (травматологический пункт) по поводу <*****>

18.10.2023 обращался в ГАУЗ СО «ГБ г. Каменск-Уральский» (поликлиника № 1) за <*****>

26.08.2024 обращался в ГАУЗ СО «ГБ г. Каменск-Уральский» (поликлиника № 1) за <*****>;

25.11.2024 обращался в ГАУЗ СО «ГБ г. Каменск-Уральский» вакцинация (кабинет профилактики поликлиники № 1): анамнез- <*****>

05.12.2024 обращался в ГАУЗ СО «ГБ г. Каменск-Уральский» по поводу получения медицинских документов;

06.02.2025 обращался в ГБУЗ СО «СОКВД» (консультативно-диагностическое отделение филиала № 1), проведено <*****>

21.03.2025 обращался в ГАУЗ СО «ГБ г. Каменск-Уральский» общий осмотр.

06.05.2025 обращался в ГАУЗ СО «ГБ г. Каменск-Уральский» по поводу иммунизации. Анамнез- <*****>

Оснований для направления ФИО1 на дополнительное амбулаторное или стационарное медицинское обследование нет.

ФИО1 на учете у психиатра, у нарколога, а также в противотуберкулезном и кожно-венерологическом диспансерах не состоит, судим не был, уголовного дела в отношении него в суд не поступало, в отделе полиции на учете не состоит и следствия по нему не ведется. Право на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу ФИО1 не имеет.

15.05.2025 призывной комиссией МО «Каменск-Уральский городской округ» в соответствии с требованиями Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ, Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, Положением о военно-врачебной экспертизе и требованиям к состоянию здоровья, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, в отношении призывника ФИО1 было принято решение о призыве его на военную службу, категория годности к военной службе «Б-3»- годен к военной службе с незначительными ограничениями, <*****> Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2012 № 565 (протокол № 12/9 от 15.05.2025) и ему была вручена повестка под роспись о необходимости его явки 16.06.2025 к 09:00 час. для отправки к месту прохождения военной службы.

Решением призывной комиссии МО «Каменск-Уральский городской округа» от 15.05.2025 о призыве на военную служу ФИО1 принято обосновано и является законным.

Основания для направления ФИО1 на дополнительное амбулаторное или стационарное медицинское обследование нет.

ФИО1 в административном исковом заявлении ссылается на то, что он при прохождении медицинского освидетельствования предъявлял жалобы врачам на состояние здоровья <*****>

Административный истец считает, что перечисленные выше жалобы свидетельствуют о наличии у него признаков заболеваний, предусмотренных ст. 24, 34, 49, 51, 65 Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.20136 № 565), данные заболевания влекут за собой определение категории годности «В»- ограниченно годен к военной службе и, как следствие, вынесение решения об освобождении от призыва на военную службу.

Доводы административного истца считает необоснованными и не подтвержденными доказательствами ( в том числе медицинскими документами).

Указанные административным истцом статьи Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565) имеют подпункты с указанием в них разной категории годности к военной службе.

При прохождении медицинского освидетельствования ФИО1 предъявлял жалобы только на <*****> Других жалоб на состояние здоровья не предъявлял. Каких либо медицинских документов, свидетельствующих о наличии у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы и являющихся основанием для установления ФИО1 категории годности «В»- ограниченно годен к военной службе не выявлено.

Заявлений от призывника ФИО1 о несогласии его с заключением о годности к военной службе по результатам освидетельствования и направлении его на контрольное медицинское освидетельствование, которое организует и проводит призывная комиссия Свердловской области, не поступало.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 5.1 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" порядок организации и проведения медицинского осмотра граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением к месту прохождения военной службы и контрольного медицинского освидетельствования граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, в системе действующего правового регулирования при наличии сомнений в годности призывника к военной службе он подлежит направлению на дополнительное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания, необходимого для заключения о его годности к военной службе по состоянию здоровья (решение от 13 мая 2021 г. N АКПИ21-173).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" подчеркнул, что суды при рассмотрении дел по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации разрешают споры о правах, свободах и законных интересах граждан, организаций, неопределенного круга лиц в сфере административных и иных публичных правоотношений и одним из имеющих значение для дела обстоятельств является установление факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца (п. п. 2 и 15).

В том случае, когда законодательством регламентирован порядок принятия решения, совершения оспариваемого действия, суд проверяет соблюдение указанного порядка. Несоблюдение установленного порядка принятия решения, совершения оспариваемого действия может служить основанием для вывода об их незаконности, если допущенные нарушения являются существенными для административного истца (заявителя) и влияют на исход дела. Нарушения порядка, носящие формальный характер, по общему правилу не могут служить основанием для признания оспоренных решений, действий незаконными (п. 19).

Таким образом, обязанность представить доказательства соблюдения установленного законом порядка проведения медицинского освидетельствования и определения категории годности к военной службе возложена на административных ответчиков.

С другой стороны, административный истец должен доказать существенное нарушение порядка проведенных в отношении него призывных мероприятий, повлиявшее на исход дела. В частности административный истец обязан представить данные своего медицинского обследования, результаты обязательных диагностических исследований, подтверждающие его состояние здоровья на момент проведения медицинского освидетельствования врачами-специалистами призывной комиссии (врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей) и обосновать, что эти доказательства не были учтены при установлении категории годности к военной службе и принятии оспариваемого решения о призыве на военную службу.

В соответствии с приведенными законоположениями судом первой инстанции распределено бремя доказывания между сторонами и установлены обстоятельства, связанные с исполнением административными ответчиками в отношении призывника К. следующих требований Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 (далее также - Положение).

На военно-врачебную комиссию возлагаются контроль за проведением обследования, лечения и освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу (п. 3 Положения).

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения (п. 4 Положения).

Руководители исполнительных органов субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, органов местного самоуправления, руководители медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения обеспечивают своевременное обследование граждан в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых Министерством здравоохранения Российской Федерации. Контроль за своевременным завершением обследования граждан осуществляется соответствующими военными комиссариатами муниципальных образований (п. 21 Положения).

Годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению N 1 (п. 6 Положения).

Организация освидетельствования возлагается при призыве граждан на военную службу - на призывную комиссию.

Организация проведения в медицинской организации обследования, в том числе обязательных диагностических исследований, гражданам при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу возлагается на руководителей медицинских организаций, в которые указанные граждане направлены на обследование (п. 13 Положения).

Не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования:

флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях;

общий (клинический) анализ крови;

общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования:электрокардиография в покое;

исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".

Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника.

В день освидетельствования гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводится измерение роста, массы тела и определение индекса массы тела (п. 14 Положения).

Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. При этом врач-психиатр проводит повторное освидетельствование граждан, у которых по результатам соответствующих психологических (психофизиологических) исследований, выполненных при проведении профессионального психологического отбора, выявлена склонность к девиантному поведению (п. 15 Положения).

По результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

При первоначальной постановке гражданина на воинский учет или призыве на военную службу заключение о временной негодности к военной службе выносится на срок до 12 месяцев.

Гражданам, признанным годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу в целях распределения по видам и родам войск Вооруженных Сил, другим войскам, воинским формированиям и органам в соответствии с графой I раздела II "Расписание болезней" приложения N 1 к настоящему Положению (далее - Расписание болезней) и таблицей 1 приложения N 1 к настоящему Положению определяются показатели предназначения для прохождения военной службы (п. 18 Положения).

Для проведения освидетельствования граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, призываемых на военную службу или на военные сборы, граждан, направляемых на альтернативную гражданскую службу, граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, медицинского осмотра граждан, не пребывающих в запасе и призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы (далее - медицинский осмотр граждан, призванных на военную службу), граждан, не состоящих на военной службе и поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, граждан, изъявивших желание пройти и проходящих военную подготовку в военных учебных центрах при образовательных организациях, в военно-учебных заведениях по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса, граждан, прошедших военную подготовку в военных учебных центрах при образовательных организациях, в военно-учебных заведениях по программе военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса и оканчивающих образовательную организацию, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, а также контрольного освидетельствования граждан, получивших отсрочку и освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения по заявке военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), военного комиссара субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссар) выделяются врачи-специалисты и медицинские работники со средним медицинским образованием (п. 9 Положения).

Результаты обследования и освидетельствования гражданина при первоначальной постановке на воинский учет (призыве на военную службу) вносятся в учетную карту призывника, карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, протокол заседания комиссии по постановке граждан на воинский учет (протокол заседания призывной комиссии) и в случаях, установленных настоящим пунктом, - в лист медицинского освидетельствования.

Врач, руководящий работой по освидетельствованию граждан, и врачи-специалисты, включаемые в состав комиссии по постановке граждан на воинский учет, а также врачи-специалисты, участвующие в проведении освидетельствования граждан при призыве на военную службу, заполняют карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в части результатов освидетельствования гражданина, а также вносят указанные сведения в учетную карту призывника.

Лист медицинского освидетельствования заполняется врачом-специалистом, принимавшим участие в освидетельствовании граждан, в день освидетельствования на граждан, направляемых на обследование в соответствии с пунктом 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", а также на граждан, признанных:

годными к военной службе (в случаях применения врачом-специалистом при вынесении заключения в отношении гражданина соответствующих пунктов статей расписания болезней и (или) таблицы 1 приложения N 1 к настоящему Положению);

годными к военной службе с незначительными ограничениями;

ограниченно годными к военной службе;

временно не годными к военной службе;

не годными к военной службе (п. 18(1) Положения).

В соответствии с п. 20 Положения в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

Гражданину, нуждающемуся по заключению врача-специалиста в обследовании в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включенной в перечень медицинских организаций, на руки выдается направление, заполненное врачом-специалистом, вынесшим соответствующее заключение, подписанное военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) и заверенное печатью военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований), а также 2 экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина.

По завершении обследования гражданина в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включенной в перечень медицинских организаций, результаты его обследования вносятся в оба экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина. Первый экземпляр медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина выдается на руки гражданину для представления в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), где подшивается в личное дело призывника. Второй экземпляр медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина приобщается к медицинской карте амбулаторного больного или медицинской карте стационарного больного.

В случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе.

Пунктом 22 Положения определено, что граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях выявления состояний и заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по состоянию здоровья.

Врачи-специалисты, проводившие медицинский осмотр гражданина, призванного на военную службу, в карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, учетной карте призывника делают запись о проведении медицинского осмотра гражданина, призванного на военную службу, и заверяют ее своей подписью и личной печатью.

В случае выявления при медицинском осмотре гражданина, призванного на военную службу, увечья, заболевания, по которым в соответствии с расписанием болезней и (или) таблицей 1 приложения N 1 к настоящему Положению предусматривается изменение категории годности гражданина к военной службе и (или) его показателя предназначения для прохождения военной службы, установленных по результатам освидетельствования гражданина при призыве на военную службу, врач-специалист по соответствующему профилю дополнительно оформляет лист медицинского освидетельствования с обоснованием необходимости проведения данному гражданину повторного освидетельствования, а также делает запись о необходимости проведения повторного освидетельствования в карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, учетной карте призывника и заверяет ее своей подписью и личной печатью.

Врач, руководящий проведением медицинского осмотра граждан, призванных на военную службу, на основании заключений врачей-специалистов, проводивших медицинский осмотр гражданина, призванного на военную службу, в карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетной карте призывника делает запись о наличии (отсутствии) оснований для проведения гражданину повторного освидетельствования и заверяет ее своей подписью и личной печатью.

Повторное освидетельствование граждан осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 22(2) настоящего Положения.

Формы документов, заполняемых врачами-специалистами, врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, при первоначальной постановке граждан на воинский учет, при призыве граждан на военную службу, при медицинском осмотре граждан, призванных на военную службу, при контрольном освидетельствовании граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, а также правила их заполнения определяются Министерством обороны Российской Федерации (п. 23 Положения).

В соответствии с приведенным правовым регулированием административными ответчиками представлены достоверные доказательства осуществления надлежащего контроля проведенного в отношении К. медицинского освидетельствования, при котором проводилось изучение и оценка состояния его здоровья и физического развития в целях определения годности к военной службе в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно названному Приложению N 1, а также проверялась правильность и полнота заполнения личного дела и учетной карты призывника, а также - при наличии к тому предусмотренных п. 18(1) Положения оснований - листа медицинского освидетельствования.

По смыслу п. 20 названного Положения обязанность направить призывника на дополнительное амбулаторное или стационарное обследование в медицинскую организацию для уточнения диагноза увечья, заболевания возникает у административного ответчика только в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин. Такое направление выдается по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании.

При этом призывник не лишен возможности в порядке п. 9 Положения заявить о своем несогласии с принятым в отношении него решении нижестоящей призывной комиссии, что влечет организацию проведения медицинского освидетельствования призывника вышестоящей призывной комиссией.

Поскольку обжалование решения о призыве на военную службу в суд или вышестоящую призывную комиссию не приостанавливает его исполнение, граждане, в отношении которых уже принято решение о призыве на военную службу, перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в порядке ст. 22 Положения в целях выявления состояний и заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по состоянию здоровья.

В случае выявления при медицинском осмотре такого гражданина увечья, заболевания, по которым в соответствии с Расписанием болезней и (или) Таблицей 1 приложения N 1 к настоящему Положению предусматривается изменение категории годности гражданина к военной службе и (или) его показателя предназначения для прохождения военной службы, врач-специалист по соответствующему профилю дополнительно оформляет лист медицинского освидетельствования с обоснованием необходимости проведения данному гражданину повторного освидетельствования, а также делает запись о необходимости проведения повторного освидетельствования в карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, учетной карте призывника и заверяет ее своей подписью и личной печатью.

Такое освидетельствование проводится в порядке п. 22(2) Положения.

Пунктом 8 Положения установлено, что при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебной-летной комиссии), а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574.

Судом установлено, что ФИО1., (дата) года рождения, состоит на воинском учете граждан, не пребывающих в запасе (призывник) с 02.02.2021 в военном комиссариате города <*****>

В весенний призывной период 2025 административный истец проходил мероприятия в призывной комиссии МО г. Екатеринбург.

При прохождении медицинского освидетельствования ФИО1 предъявлял жалобы на <*****>. Других жалоб на состояние здоровья не предъявлял. Каких либо медицинских документов, свидетельствующих о наличии у него заболеваний препятствующих прохождению военной службы, не представил. Рост <*****> см, вес <*****> кг, ИМТ <*****>, диагноз- <*****>

Из учетной карты призывника ФИО1, представленной в материалы дела усматривается соблюдение в отношении него указанного выше порядка проведения призывных мероприятий 06.05.2025.

В процессе прохождения мероприятий, связанных с призывом, в направлении истца на дополнительное медицинское обследований основания не усмотрены, поскольку наличие у него заболеваний с той степенью нарушения функций, которые предусмотрены расписанием болезней в качестве критериев определения категории негодности гражданина к военной службе, на момент прохождения медицинских мероприятий врачебной комиссией не подтверждено, документов, подтверждающих такое заболевание, не предъявлено.

При прохождении медицинского освидетельствования ФИО1, жалоб на состояние своего здоровья не предъявлял, каких-либо медицинских документов, свидетельствующих о наличии у него заболеваний препятствующих прохождению военной службы, не представил.

Анамнез без особенности, рост <*****> см, вес <*****> кг, <*****>

При обращении в суд с настоящим административным иском ФИО1 не представил медицинские документы, свидетельствующие о наличии у него на момент освидетельствования заболеваний, препятствующих прохождению военной службы.

Как следует из личного дела призывника, при прохождении медицинского освидетельствования заболеваний, препятствующих прохождению военной службы у административного истца не выявлено.

Оснований для направления ФИО1 на дополнительное амбулаторное и стационарное медицинское обследование не имелось.

Доводы административного истца о том, что при прохождении медицинского освидетельствования предъявлял жалобы врачам на состояние здоровья <*****>), жалобы были проигнорированы, медицинские документы не приняли во внимание и не направили его на дополнительное обследование для уточнения диагноза, не подтверждаются материалами дела.

Суд также не может согласиться с доводами административного истца о том, что перечисленные выше жалобы свидетельствуют о наличии у него признаков заболеваний, предусмотренных ст. 24, 34, 49, 51, 65 Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.20136 № 565), данные заболевания влекут за собой определение категории годности «В»- ограниченно годен к военной службе и, как следствие, вынесение решения об освобождении от призыва на военную службу.

Как следует из представленных документов, при прохождении медицинского освидетельствования ФИО1 предъявлял жалобы только на <*****>. Других жалоб на состояние здоровья не предъявлял. Каких либо медицинских документов, свидетельствующих о наличии у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы и являющихся основанием для установления ФИО1 категории годности «В»- ограниченно годен к военной службе не представлял.

Согласно данным ЕЦПМИАЦ СО (Единый центр медико-информационный аналитический центр Свердловской области) в отношении ФИО3, (дата) года рождений, в медицинские учреждения с данными симптомами он не обращался.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проанализировав установленные на их основе обстоятельства, имеющие значение для административного дела, применительно к нормам материального права, подлежащим применению к рассматриваемым правоотношениям, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для признания решения призывной комиссии о призыве его на военную службу, вынесенное в весеннем призыве 2025 года незаконным.

На основании изложенного, административные исковые требования ФИО1 к призывной комиссии МО «Каменск-Уральский городской округ», военному комиссариату города Каменск-Уральский и Каменского района Свердловской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Свердловской области» о признании незаконным решения призывной комиссии-удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к призывной комиссии МО «Каменск-Уральский городской округ», военному комиссариату города Каменск-Уральский и Каменского района Свердловской области, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Свердловской области» о признании незаконным решения призывной комиссии- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд.

Председательствующий И.В. Васильева