Дело № 2-2557/2025г.
УИД № 48RS0001-01-2025-001106-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июля 2025 года г. Липецк
Советский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего Акимовой Е.А.,
при секретаре Лопатиной А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром Межрегионгаз Липецк» о признании незаконными действий, признании недействительными актов проверки и результатов проверки, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром Межрегионгаз Липецк» о признании незаконными действий, признании недействительными актов проверки и результатов проверки, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании денежных средств, указывая, что является собственником 11/18 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Учет потребленного газа осуществляется на основании показаний индивидуального прибора учета газа (счетчика) марки СГД-G4, заводской №, 2018 года выпуска. Ранее лицевой счет по договору газоснабжения был открыт на супругу истца – ФИО5, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Истец неоднократно обращался к ответчику для переоформления лицевого счета, однако ответчик этого не сделал. 09 января 2025 года сотрудниками ответчика была произведена проверка прибора учета газа. В ходе проведения проверки контролер использовал мощный магнит путем прикладывания его к различным частям газового счетчика. По результатам проверки прибора учета газа был составлен акт проверки от 09 января 2025 года, согласно которому при воздействии магнитным полем на задней стенке корпуса счетчика счетный механизм счетчика останавливается; пломбы не нарушены. Указано на необходимость замены прибора учета. В результате чего истец вынужден был приобрести и 16 января 2025 года установить новый счетчик. Полагает действия ответчика при проведении проверки с использованием магнита незаконными. Также указывает на то, что 10 февраля 2025 года АО «Газпромраспределение Липецк» была проведена поверка демонтированного счетчика, согласно которой счетчик исправен. Факт несанкционированного вмешательства в прибор учета газа не установлен, ввиду чего у ответчика отсутствовало право на начисление платы за потребленный газ по нормативам потребления, соответственно действия ответчика по начислению задолженности за период с июля 2024 года по декабрь 2024 года в сумме 80 417 руб. 25 коп. являются незаконными. Ссылается на то, что в результате незаконных действий ответчика ему причинены убытки в виде: приобретения нового счетчика в сумме 3 900 руб., демонтажа старого счетчика и монтажа нового в сумме 1 350 руб.; услуг по поверке счетчика в сумме 1 176 руб. 82 коп.; итого в общей сумме 6 426 руб. 82 коп. Полагая действия ответчика незаконными, просит обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Липецк» внести изменения в лицевой счет №, заменив абонента на ФИО1; признать незаконными действия по проведению проверки газового счетчика с применением магнита (воздействия магнитным полем на счетчик); признать акт проверки и результаты проверки от 09 января 2025 года недействительными; обязать произвести перерасчет платы за потребленный газ за период с июля 2024 года по декабрь 2024 года в соответствии с показаниями прибора учета газа (счетчика) марки СГД-G4, заводской №, 2018 года выпуска; взыскать с ответчика в пользу истца убытки в сумме 6 426 руб. 82 коп.
В дальнейшем истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил признать незаконными действия ООО «Газпром Межрегионгаз Липецк» по проведению проверки газового счетчика с применением магнита (воздействия магнитным полем на счетчик); признать акт проверки и результаты проверки от 09 января 2025 года недействительными; обязать произвести перерасчет платы за потребленный газ за период с июля 2024 года по декабрь 2024 года в соответствии с показаниями прибора учета газа (счетчика) марки СГД-G4, заводской №, 2018 года выпуска; взыскать с ответчика в пользу истца убытки в сумме 6 426 руб. 82 коп.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, дополнительно объяснив, что наличие факта влияния магнита на работу прибора учета не является неисправностью данного прибора учета. Полагает ссылку ответчика на письмо завода-изготовителя ЗАО «Счетприбор» № от 15 апреля 2025 года несостоятельной, поскольку не представлен протокол по результатам проверки о способе воздействия магнитного поля, его сетевая частота и (или) напряженность. Также указывает, что при проведении проверки использовался магнит не соответствующий методике проверки и ГОСТам.
Представитель ответчика – ООО «Газпром Межрегионгаз Липецк» по доверенности ФИО3 исковые требования не признала в полном объеме, полагая, что действия сотрудников ответчика являются законными, дополнительно объяснив, что возможность проверки работоспособности счетчиков газа при воздействии на них магнитным полем не противоречит действующему законодательству и технической документации на счётчик газа. Вопрос об исправности прибора учета газа требует специальных познаний.
Представитель АО «Газпромраспределение Липецк», ФИО4, ФИО11 в лице законного представителя ФИО1, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Как следует из положений статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 данного кодекса.
В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со статьями 539, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.
На основании статьи 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение указанного Федерального закона.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 ГК РФ).
Как разъяснено в письме Минрегиона России от 28.05.2012 года N 12793-АП/14, из комплексного анализа положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года N 549 (далее - Правила N 549), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 года (далее - Правила N 354) следует, что отношения между абонентом (гражданином, пользующимся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном жилом доме, жилым домом, домовладением и потребляющим коммунальные услуги) и поставщиком газа регулируются Правилами N 549, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами N 354.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения поверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами N 549.
Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила N 549), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
На основании п. 21 Правил N 549 абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб.
В соответствии с п. 25 Правил N 549 определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:
а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;
б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;
в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;
г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
В силу подп. "к" п. 21 Правил N 549 на абоненте лежит обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (ВДГО), своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.
Как указано в подп. "ж" п. 21 Правил N 549 абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.
В соответствии с п. 1 ст. 9, п. 1 ст. 13 Федерального закона от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями названного Закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.
Подп. "в" п. 21 Правил N 549 предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.
Согласно п. п. 55 - 60 Правил N 549 поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки. Результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: дата и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводится проверка; сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; показания приборов учета газа; описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись. Акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.
В силу подп. "б" п. 21 Правил N 549 абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.
Согласно абзацу первому п. 81(11) Правил N 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.
В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных п. 81(1) данных Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом этого пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.
В соответствии с п. 81(12) Правил N 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; механического повреждения прибора учета; истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Таким образом, установлен исчерпывающий перечень оснований, при которых неисправность счетного устройства можно оценить с точки зрения несанкционированного вмешательства, и, соответственно, произвести расчет по нормативам потребления.
Пунктом 41 Правил N 549 также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п. п. 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 24 Правил N 549 установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
При этом п. 25 Правил N 549 закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
В силу абз. 2 п. 28 Правил N 549, в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником 11/18 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
09 августа 2012 года между ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» (поставщик) и ФИО5 (собственник жилого помещения, абонент) заключен договор поставки газа № по адресу: <адрес>; согласно которому поставщик обязуется обеспечивать круглосуточную подачу газа надлежащего качестве в необходимом количестве, а абонент обязуется своевременно и в полном объеме оплачивать поданный газ на условиях договора, обеспечивать представителям поставщика беспрепятственный доступ с 8-00 час. до 21-00 час. для проведения проверок, передавать поставщику показания прибора учета (при наличии) не позднее предпоследнего числа каждого месяца.
На основании указанного договора был открыт лицевой счет на ФИО5
20 августа 2012 года произведен первичный пуск газа.
Согласно свидетельству о смерти ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Договор поставки газа не переоформлялся.
В процессе рассмотрения дела лицевой счет № на поставку газа по адресу: <адрес>; был переоформлен на ФИО1 В указанной части сторона истца уточнила исковые требования.
09 января 2025 года представителями ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» инженером ФИО7 и контролером ФИО8 в присутствии потребителя ФИО1 составлен акт № проверки состояния учета газа по бытовому газовому счетчику у абонента по адресу: <адрес>.
Проверкой установлено использование абонентом оборудования: Protherm 40 + ВП Hansa, счетчик газа СГД G4 №, год выпуска 2018, дата очередной поверки 2028 год. Заводские пломбы на счетчике газа не нарушены, целостность корпуса и счетного механизма счетчика не нарушена, наличие сколов, следов вскрытия счетчика газа - нет, наличие врезок до счетчика газа (штуцеры, краны, отводы) – нет, пломбировка счетчика газа поставщиком газа не нарушена.
В акте указано, что выявлены нарушения в работе счетчика газа, при воздействии на корпус счетчика газа постоянного магнитного поля на задней стенке корпуса во время отбора газа ГПО показания отсчетного устройства не увеличиваются, счетный механизм блокируется. Выявлены нарушения в учете газа – пункт 7.
Предписано произвести замену счетчика. Расчет произвести по нормативам согласно пункту 28 Правил поставки газа № 549.
Истец получил под роспись второй экземпляр акта, каких-либо письменных возражений относительно результатов проверки не изложил.
Указанный акт подписан истцом ФИО1 и представителями ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» инженером ФИО7 и контролером ФИО8
С учетом выявленных нарушений произведено доначисление за потребленный газ по нормативам потребления за период с 09 июля 2024 года по 16 января 2025 года в соответствии с п. 28 Правил № 549, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года.
Во исполнение предписания ФИО1 14 января 2025 года произвел демонтаж газового счетчика СГД G4 №, год выпуска 2018, и установку нового газового счетчика СГД G4 №, 05 ноября 2024 года выпуска.
Согласно акту пломбировки от 16 января 2025 года произведена опломбировка газового счетчика СГД G4 № и составлен соответствующий акт проверки учета газа по бытовому газовому счетчику у абонента.
Полагая, что акт № от 09 января 2025 года проверки состояния учета газа и изложенные выводы в нем не соответствующими действительности, 19 февраля 2025 года истец ФИО1 (Заказчик) заключил договор № возмездного оказания услуг с АО «Газпром газораспределение Липецк» (Исполнитель), согласно которому Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство провести поверку счетчика газа, зарегистрированного по адресу: <адрес>. Стоимость работ – 1 176 руб. 82 коп.
Согласно формуляру на предоставленный счетчик газа – поверка выполнена без нареканий.
В обоснование своих требований истец ссылается на неправомерность действий ответчика, который при проведении проверки использовал магнит не соответствующий методике проверки и не предусмотренный ГОСТом Р 8.915-2016.
Так, согласно письму завода-изготовителя ЗАО «Счетприбор» от 15 апреля 2025 года № на счетчик газа СГД-G4 завода ЗАО «Счетприбор» воздействие постоянного магнита не влияет на метрологические характеристики счетчика. Внутренние детали прибора изготавливаются из немагнитных материалов: пластмасса, алюминий, нержавеющая немагнитная сталь, и не подвержены воздействию магнита. Характеристика магнита и методику проверки регламентирует ГОСТ Р 8.1017-2023. Применение других магнитов ГОСТом не предусмотрено.
Согласно пункту 2.6 руководства по эксплуатации СПЭФ.407279.006 РЭ "Счетчик газа объемный диафрагменный "Счетприбор" СГД", размещенному на официальном сайте изготовителя, счетчик защищен от внешних магнитных воздействий конструктивным исполнением измерительного механизма, в котором детали подвижных элементов изготовлены из немагнитных материалов.
Согласно описанию типа на счетчики газа объемные диафрагменные "Счетприбор" СГД (регистрационный номер в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений 70304-18) техническим документом, устанавливающим требования к вышеуказанным средствам измерений, является документ СПЭФ.407279.006-2017 ТУ. Счетчики газа объемные диафрагменные "Счетприбор" СГД. Технические условия", утвержденные ЗАО "Счетприбор".
Из пункта 4.7.2.2 ГОСТ Р 8.1017-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Государственная система обеспечения единства измерений. Счетчики газа. Методика поверки" следует возможность проведения проверки газового счетчика на воздействие постоянного магнитного поля.
В случае, если счетчик газа защищен от воздействия магнитного поля с применением технических средств или устройств (антимагнитные контрольные пломбы), операция не выполняется.
Проверку работоспособности счетчиков газа объемных диафрагменных при воздействии на корпус магнитного поля проводят для нескольких мест установки на корпус счетчика магнита. Места для установки магнита выбирают поочередно при разных значениях расхода:
- в районе расположения отсчетного устройства счетчика;
- на верхнем кожухе между соединительными штуцерами;
- на нижнем кожухе произвольно.
При проверке работоспособности счетчиков газа других типов магнит устанавливают на корпус счетчика в районе расположения отсчетного устройства.
Проверку работоспособности счетчика с воздействием на корпус магнитного поля проводят совместно с определением относительной погрешности счетчика. При этом счетчик должен работать устойчиво, без заеданий, показания отсчетного устройства должны равномерно увеличиваться, а значения относительной погрешности счетчика при каждом измерении не должны превышать пределов, установленных при утверждении типа счетчика.
Из паспорта № от 24 декабря 2024 года следует, что ООО «Газпром Межрегионгаз Липецк» поставлены магниты АМТС/N45H/D.0.20.40-1 в количестве 60 штук. Указаны магнитные параметры материала магнита и геометрические размеры.
Магнит на основе сплава неодим-железо-бор марки НмБ 250/80 по ГОСТ Р 52956, в форме цилиндра диаметром 20 мм и высотой 40 мм без дополнительной оправки, с аксиальной намагниченностью, значение осевой составляющей вектора магнитной индукции вблизи полюса на поверхности магнита не менее 520 мТл, с усилием отрыва до 10 кг;
- магниты имеют покрытие никелем, пронумерованы на торцевом полюсе N.
В судебном заседании установлено, что при проведении проверки газового счетчика 09 января 2025 года на воздействие магнитного поля сотрудниками ответчика использовался магнит АМТС/N45H/D.0.20.40-1.
Указанные обстоятельства подтвердили в судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей инженер ФИО7 и контролер ФИО8
Из показаний свидетеля ФИО8 следует, что она с 01 июня 2022 года работает контролером газового хозяйства в ООО «Газпром Межрегионгаз Липецк». Пояснила, что вместе с ФИО7 проводила проверку счетчика газа по адресу: <адрес>. В день проверки дверь открыл мужчина, счетчик газа установлен на улице. Проверка проводилась при пуске газа магнитом, при прикладывании которого к задней стенке корпуса происходила остановка счетного механизма. Указанные обстоятельства зафиксированы на видео.
Свидетель ФИО7 показала, что работает инженером газового хозяйства в ООО «Газпром Межрегионгаз Липецк» с июля 2022 года. Подтвердила, что имелся факт выхода по адресу: <адрес>; для проверки счетчика газа. Непосредственно магнит на корпус для проверки устанавливала она. В остальном дала аналогичные показания показаниям свидетеля ФИО8
Показания свидетелей подтверждаются и видеоматериалами, представленными в суд стороной ответчика, и исследованными в судебном заседании.
Из воспроизведенной в ходе судебного заседания суда видеозаписи от 09 января 2025 года усматривается, что при работающем газоиспользующем оборудовании при воздействии магнитным полем на прибор учета газа, счетный механизм останавливается и не производит учет потребленного газа.
Реагирование счетного механизма на магнитное поле свидетельствует о несанкционированном вмешательстве абонента в работу прибора учета.
При этом, суд исходит из того, что материалами дела подтверждается факт неисправности газового оборудования, а именно, при использовании магнита газовый счетчик переставал работать (не крутился механизм, реагировал на воздействие магнитного поля), при этом пломбы поверителя не нарушены, в связи с чем имело место несанкционированное вмешательство в прибор учета.
Доказательств обратного суду не представлено.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2 приведенной статьи).
В ходе рассмотрения дела представителем ответчика - ООО «Газпром Межрегионгаз Липецк» по доверенности ФИО3 было заявлено ходатайство о назначении и проведении по делу технико-метрологической экспертизы.
Так, в силу подпункта "ж" пункта 21 Правил поставки газа абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.
Между тем, из объяснений представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2 следует, что счетчик на момент заявления ходатайства утрачен, сохранность его не обеспечена.
Таким образом, истец самостоятельно несет риск утраты прибора учета и, как следствие, невозможности проведения экспертизы для установления наличия (отсутствия) вмешательства в прибор учета и опровержения результатов проверки.
В этой связи в рамках рассмотрения настоящего спора отсутствует реальная возможность проверить исправность прибора учета и возможность его дальнейшего использования.
Для вывода о неисправности и наличия вмешательства в прибор учета послужила реакция счетного механизма на магнитное поле.
С учетом изложенного действия ответчика по проведению проверки и составлению акта от 09 января 2025 года являются законными.
Поскольку выявлена неисправность прибора учета и прибор учета считается вышедшим из строя в соответствии с пунктом 81(12) Правил N 354, то на основании пункта 28 Правил N 549 объем потребленного газа определятся в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб (в данном случае до замены счетчика). Период исчисления ответчиком объема газа по нормативу с июля 2024 года по декабрь 2024 года указанным положениям не противоречит.
В этой связи исковые требования о возложении обязанности произвести перерасчет платы за потребленный газ за период с июля 2024 года по декабрь 2024 года в соответствии с показаниями прибора учета газа (счетчика) марки СГД-G4, заводской №, 2018 года выпуска, не подлежат удовлетворению, поскольку сам по себе факт неисправности прибора учета газа является самостоятельным и достаточным основанием для доначисления платы по нормативам.
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Коль скоро судом не установлено оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании незаконными действий, признании недействительными актов проверки и результатов проверки, возложении обязанности произвести перерасчет, то оснований для взыскания с ответчика ущерба в сумме 6 426 руб. 82 коп., также не имеется.
Ссылка истца на результаты поверки 19 февраля 2025 года об исправности счетчика газа СГД G4 №, год выпуска 2018, не может служить основанием к удовлетворению исковых требований. Факт остановки счетного механизма прибора учета газа при воздействии магнитом свидетельствует о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета газа. Целостность пломб, отсутствие повреждений прибора учета газа и иных косвенных признаков вмешательства в устройство оборудования, наличие неисправности прибора учета газа не опровергает. Отсутствие явных визуальных признаков воздействия на прибор учета газа не свидетельствует об отсутствии такого воздействия.
Утверждение стороны истца о нарушении порядка проведения проверки, а именно пунктов 9.6 и 9.7.1 ГОСТ 8.915-2016 "Государственная система обеспечения единства измерений. Счетчики газа объемные диафрагменные. Общие технические требования, методы испытаний и поверки", не состоятельно, поскольку факт изменения работы прибора учета, а именно, остановка счетного механизма, при воздействии магнитом был установлен.
Ссылка истца на то, что ПУГ при целостности пломб был исправен, не соответствует материалам и обстоятельствам дела. Вопрос об исправности прибора учета газа требует специальных познаний. В ходе рассмотрения дела не представилось возможным провести судебную экспертизу газового счетчика с целью установления наличия (отсутствия) вмешательства в прибор учета, поскольку прибор учета после его замены истцом утрачен. При этом прибор учета является собственностью абонента.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (<данные изъяты>) к ООО «Газпром Межрегионгаз Липецк» о признании незаконными действий, признании недействительными актов проверки и результатов проверки, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании денежных средств, – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) Е.А. Акимова
Решение суда в окончательной форме составлено 23 июля 2025 года.