Решение по делу № 2А-1982/2022 от 30.06.2022 | Ленинский районный суд г. Владимира (Владимирская область)

Дело № 2а-1982/2022 УИД 33RS0001-01-2022-003310-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2022 года город Владимир

Ленинский районный суд г.Владимира в составе

председательствующего судьи Рыжовой А.М.,

при секретаре Ежиковой А.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

прокурора Кокешовой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел России по городу Владимиру о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к УМВД России по г.Владимиру о досрочном прекращении административного надзора.

Иск мотивировал тем, приговором Октябрьского районного суда г.Владимира от 29.10.2012 г., с учетом изменений, внесенных Постановлением Президиума Владимирского областного суда от 17.03.2014г., он был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ, к лишению свободы на срок 10 лет 10 месяцев, которое отбывал в исправительной колонии строгого режима до 25.11.2021 г.

Решением Кировского районного суда г. Махачкалы от 21.05.2021г. в отношении него установлен административный надзор с запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, с 22 часов до 06 часов 00 минут, обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, запрещения выезда за пределы административно-территориального образования, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел.

В настоящее время он также состоит на учете в качестве поднадзорного лица в отделе полиции №1 УМВД России по г. Владимиру, добросовестно соблюдает возложенные на него судом административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», к административной ответственности не привлекался.

С учетом отношения к соблюдению установленных ограничений, истечения половины срока установленного административного надзора, просит о его досрочном прекращении.

По тем же основаниям ФИО1 поддержал административный иск в судебном заседании.

Представитель административного ответчика УМВД России по г.Владимиру ФИО2 пояснил, что ФИО1, действительно соблюдает установленные ограничения. При этом при необходимости не был лишен возможности получения разрешения на выезд. В тоже время в ОП №1 УМВД России по г. Владимиру с такими просьбами никогда не обращался.

Представитель потерпевшего по уголовному делу ООО «Парадиз» в судебном заседании не участвовал в связи с ликвидацией юридического лица в 2016 году. В этой связи имеются основания для рассмотрения дела в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства и материалы дела административного надзора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КА РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Частью 3 ст.55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) определяет правовые основы осуществления административного надзора в Российской Федерации за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии с ч.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст.9 указанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Установлено, что по приговору Октябрьского районного суда г.Владимира от 29.10.2012 г., с учетом изменений, внесенных Постановлением Президиума Владимирского областного суда от 17.03.2014г., он был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ, к лишению свободы на срок 10 лет 10 месяцев.

25.11.2021г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

С 30.11.2021г. он состоит на профилактическом учете в ОП №1 УМВД России по г.Владимиру в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.

На основании п.1 ст.10 Закона №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В период нахождения на учете в ОП №1 УМВД России по г.Владимиру ФИО1 надлежащим образом соблюдаются установленные в отношении него административные ограничения и исполняется обязанности как поднадзорного лица, что подтверждается листами учета ежемесячных проверок, листом связей контролируемого лица, листом учета профилактических мероприятий, актами посещения по месту жительства.

К административной и уголовной ответственности административный истец за время нахождения под надзором не привлекался.

Согласно справке-характеристике ОП №1 УМВД России по г.Владимиру ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в компании лиц, ведущих антиобщественный образ жизни замечен не был

Таким образом, данные о личности ФИО1, его поведение в период административного надзора свидетельствуют о предпринимаемых им мерах, направленных на социальную адаптацию в обществе, и его стремлении не допускать нарушений закона в будущем.

Вместе с тем, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, оснований для полного прекращения административного надзора суд не усматривает, считая, что ряд установленных административных ограничений в данном случае являются объективно необходимыми в целях предупреждения совершения ФИО1 противоправных деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и формирования модели законопослушного поведения.

При этом суд принимает во внимание удовлетворительную характеристику и незначительный период времени, истекший с момента его освобождения из мест лишения свободы.

Так, оснований для отмены запрещения выезда за пределы административно-территориального образования, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, поскольку ФИО1 не лишен возможности выезда с уведомлением органа внутренних дел. Однако в период административного надзора с соответствующим ходатайством не обращался, что не оспаривалось им в судебном заседании.

В тоже время суд полагает возможным отменить установленные административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, изменить период запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, установив время действия запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания с 23 часов до 06 часов 00 минут, установить обязательную явку для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

На основании изложенного, административный иск ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел России по городу Владимиру о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить частично.

Отменить установленное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Частично отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,.

Установить ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов 00 минут.

Установить обязательную явку для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

В остальной части ФИО1 в удовлетворении административного иска к Управлению Министерства внутренних дел России по городу Владимиру отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение десяти дней.

Председательствующий судья А.М.Рыжова