78RS0002-01-2025-001975-22
Изготовлено в окончательной форме 06.08.2025 года
Дело № 2-6132/2025 Санкт-Петербург
16 июня 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
Председательствующего судьи Григорьевой Н.Н.
при секретаре Кривченко А.А.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № 5552-88-26-593184/24 от 07.11.2024 года незаконным; обязании назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением; взыскании госпошлины в размере 3 000,00 руб. В обоснование иска, ссылаясь на то, что указанным решением истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы, считает указанное решение необоснованным, нарушающим его пенсионные права, полагает что, при подсчете страхового стажа ответчик исключил спорные периоды трудовой деятельности истца в отсутствии предусмотренных законом оснований.
Истец не явилась, представитель истца явился, на удовлетворении требований настаивал.
Представитель ответчика в судебное заседание явилась, против иска возражала.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (часть 9 статьи 13 Федерального закона).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Из системного толкования указанных выше правовых норм следует, что в силу прямого указания закона при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, протекавшие на территории Российской Федерации, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, и именно с учетом данных периодов страховой стаж для женщин должен составлять не менее 37 лет.
Периоды обучения в высших учебных заведениях, в силу указанных выше правовых норм, равно как и периоды работы за пределами Российской Федерации, при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» не учитываются, при этом исключена возможность применения при исчислении стажа прежнего законодательства, действовавшего в соответствующие периоды.
Как следует из материалов дела, 27.07.2024 года ФИО3 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа № 5552-88-26-593184/24 от 07.11.2024 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции Федерального закона № 350-ФЗ в связи с отсутствием необходимого страхового стажа работы, дающего право на назначение данного вида пенсии. При этом, указано, что ФИО3 может реализовать право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии не менее 37 лет страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия 37 лет страхового стажа право на назначение страховой пенсии по старости возникнет по достижении возраста 59 лет, т.е. с 11.08.2026 года.
Истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 31.03.2000 года.
Из указанного решения следует, что продолжительность страхового стажа истца составила 35 лет 01 месяц 06 дней, в который включены:
04.08.1986- 12.10.1991 года;
18.10.1991- 30.06.1997 года;
01.08.1997- 31.08.1997 года;
01.10.1997- 30.06.1998 года;
01.08.1998- 31.12.1998 года;
11.06.1999- 30.06.1999 года;
01.01.2000- 30.06.2000 года;
01.08.2000- 03.12.2000 года;
01.01.2001- 23.10.2001 года;
01.11.2001- 31.12.2009 года;
01.01.2010- 29.04.2010 года;
30.04.2010- 07.05.2010 года;
08.05.2010- 31.05.2012 года;
01.06.2012- 09.06.2012 года;
10.06.2012- 12.02.2004 года;
13.02.2014- 14.03.2014 года;
15.03.2014- 16.03.2014 года;
17.03.2014- 29.03.2014 года;
30.03.2014- 31.03.2014 года;
02.07.2014- 19.02.2015 года;
08.04.2015- 31.03.2016 года;
08.04.2016- 17.04.2016 года;
21.04.2016- 29.06.2016 года;
17.10.2016- 06.02.2018 года;
07.02.2018- 11.02.2018 года;
12.02.2018- 16.06.2019 года;
17.06.2019- 24.06.2019 года;
25.06.2019- 15.07.2019 года;
01.08.2019- 12.11.2019 года;
13.11.2019- 18.11.2019 года;
19.11.2019- 07.04.2020 года;
08.04.2020- 22.04.2020 года;
23.04.2020- 14.05.2020 года;
22.07.2020- 06.06.2021 года;
07.06.2021- 15.06.2021 года;
16.06.2021- 30.01.2022 года;
31.03.2022- 09.02.2022 года;
10.02.2022- 21.08.2022 года;
22.08.2022- 26.08.2022 года;
27.08.2022- 31.12.2022 года;
01.01.2023- 31.12.2023 года.
Величина ИПК истца составила 118,958.
Из подсчета стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ исключены следующие периоды:
01.09.1984 - 02.07.1986 учеба в Третьем Ленинградском медицинском училище. На основании части 9 статьи 13 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ период, предусмотренный п. 1 ч. 1 ст. 12 данного Федерального закона не засчитывается при исчислении страхового стажа лиц претендующих на назначение данного вида пенсии.
01.07.1997- 31.07.1997 года;
- 30.09.1997 года;
01.07.1998- 31.07.1998 года;
01.07.2000 - 31.07.2000 года - за указанные периоды отсутствует начисления по заработной плате.
20.04.2016 года - отпуск без сохранения заработной платы, так как за указанные периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования в Российской Федерации.
01.07.2014 -19.02.2015 года - период безработицы;
20.02.2015 —31.03.2015 года - курсы повышения квалификации.
Из трудовой книжки АТ-V № усматривается, что 18.10.1991 года истец принята на должность цеховой медсестры Балтийской центральной бассейновой больницы ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность участковой 2-го терапевтического отделения поликлиники, 23.10.2001 года уволена по собственному желанию.
Период с 18.04.2016-20.04.2016 года входит в период работы с 02.07.2014 по 31.03.2016 года в должности медицинской сестры ООО «Международная клиника MEDEM (запись 11,12 трудовой книжки АТ-V №).
Из выписки ИСЗЛ, имеющейся в материалах пенсионного дела, следует, что периоды с 01.07.1997- 31.07.1997 года, 01.09.1997-30.09.1997 года, 01.07.1998-31.07.1998 года; 01.07.2000-31.07.2000 года, 18.04.2016-20.04.2016 года являются отпусками без сохранения содержания ст. 76 КЗоТ, ст. 78 ТК РФ. Поскольку работнику, находящемуся в отпуске без сохранения зарплаты, оплата труда не производится, и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период отпуска не начисляются, суд не находит оснований для включения в страховой стаж истца указанных периодов отпуска без сохранения заработной платы.
Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периода безработицы с 01.07.2014 -19.02.2015 года в качестве вида стажа указан в выписке ИСЗЛ как получение пособия (вознаграждение) п. «ж» ст. 92 № 340-1, п. 4,9, ч. 1, ст. 12 Закона № 400-ФЗ, ст. 30 № 173-ФЗ, исходя из того, что в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости, включаются не все периоды работы, а только периоды, определенные частью 9 статьи 13 данного закона, к которым периоды получения пособия по безработице не относятся, суд не находит оснований для удовлетворения требований в указанной части.
Период с 20.02.2015 —31.03.2015 года относится к курсам повышения квалификации, указанный период в ИСЗЛ внесен с указанием кода «КВАЛИФ», т.е. как период, относящиеся к курсам повышения квалификации с отрывом от производства, как не относящиеся к периодам, подлежащих включению в специальный стаж. Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд, руководствуясь положениями статей 4, 8, 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пришел к выводу, что указанный в период не подлежит зачету в страховой стаж, требуемый для приобретения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, поскольку в подсчет необходимого стажа включаются только периоды непосредственно работы, при условии, что за эти периоды производились и уплачивались страховые взносы, вместе с тем, периоды нахождения на курсах повышения квалификации к таким периодам не относятся.
Решением пенсионного органа № 250000172038/973803/24 ФИО3 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ с 30.11.2024 года бессрочно.
Таким образом, суд находит решение пенсионного органа правомерным, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, в иске следует отказать.
руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО3 (<данные изъяты>) в удовлетворении исковых требований, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья Григорьева Н.Н.