Решение по делу № 2-1116/2025 от 31.07.2025 - о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

Дело № 2-1116/2025

УИД 59RS0035-01-2025-000986-66

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2025 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2025 года город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шатуленко И.В.,

с участием истца ФИО2,

представителя истца – адвоката Кобзаренко О.С., действующей на основании ордера,

представителя ответчика – ФИО8, действующей на основании доверенности,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Басалаевой А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО21а <данные изъяты> к муниципальному образованию «Соликамский муниципальный округ» в лице администрации Соликамского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

Истец ФИО2 с учетом уточнений обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Соликамский муниципальный округ» в лице администрации Соликамского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения. В обоснование иска указал, что согласно ордеру на жилое помещение № от <дата>, выданному администрацией <...> на имя ФИО21ой <данные изъяты> на семью из четырёх человек: ФИО1, ФИО4, несовершеннолетнего ФИО3, несовершеннолетнего ФИО5, вселены в 2-х комнатную квартиру по адресу: <...>. Его отец – ФИО4 умер <дата>. Он проживал по указанному адресу с 1993 года с матерью и братом – ФИО5 до февраля 2010 года. В связи с тем, что дом был признан аварийным, он был вынужден переехать и зарегистрироваться по адресу: <...>. Затем в 2016 году по адресу: <...>, но членом семьи ФИО9 и ФИО10 так и остался. До настоящего времени дом не снесён, жилое помещение, как объект жилищных прав не утрачен. В квартире остались проживать его мать и брат. Он ежедневно приходил к своей матери и брату, оставался ночевать у них, постоянно следил за квартирой № <...>, делал в ней ремонт. С лета 2020 года он переехал и стал проживать постоянно в квартире с матерью и братом. Он остался зарегистрированным по адресу: <...>, но там не проживал и до настоящего времени не проживает. Он пытался неоднократно зарегистрироваться по адресу: <...>, но ему было отказано, несмотря на то, что он был включён в ордер как член семьи нанимателя. Сняться с регистрационного учёта по адресу: <...>, он не смог, поскольку должен зарегистрироваться сразу по месту жительства по другому адресу. Он неоднократно в устной форме обращался в администрацию Соликамского городского округа с просьбой заключить с ним договор социального найма на основании того, что он включён в ордер на жилое помещение № от 03 декабря 1993 года, но ему отказывали. 30 октября 2024 года умер его брат ФИО10 Он проживает с матерью вдвоём в указанной квартире, ведут общее хозяйство. ФИО9 является престарелой и ей необходим постоянный уход. ФИО1 неоднократно обращалась в Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Соликамского городского округа с заявлением о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение, включив его в ордер, но дважды (24 апреля 2024 года, 14 января 2025 года) получила отказ. Согласно ответу Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Соликамского городского округа от 13 марта 2025 года ему в очередной раз отказали в заключении договора социального найма в спорном жилье, поскольку снятие его с регистрационного учёта, как члена семьи нанимателя, влечёт утрату права пользования жилым помещением. Он считает, что не утратил право пользования квартирой, в которой он с детства был зарегистрирован, проживал в ней и в настоящее время проживает именно как член семьи, поскольку ФИО9 является его родной матерью. Отказ ответчика в заключении договора социального найма на спорную квартиру лишает его права пользования жилым помещением по договору социального найма и не основан на законе. С учётом уточнений просил суд признать за ним права пользования жилым помещением на условиях социального найма; возложить на ответчика обязанность заключить с ним договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

В судебном заседании истец ФИО2 на иске настаивал по основаниям и доводам, изложенным в заявлении и уточнениях к нему. Суду показал, что в спорную квартиру он вселился в 1993 году в качестве члена семьи своей матери - ФИО9, которая является нанимателем спорной квартиры. В 2003 году он создал свою семью, зарегистрировал брак с ФИО12 В 2010 году он выехал из спорного жилья. От совместной жизни в браке с ФИО12 у него родилось трое детей. <дата> он и ФИО12 брак расторгли. <дата> он заключил брак с ФИО19, который до настоящего времени не расторгнут. На протяжении последних пяти лет он не проживает со своей супругой ФИО19, от которой имеет двоих несовершеннолетних детей. В 2010 году он купил 3-х комнатную квартиру по <...>, где является собственником ? доли, зарегистрировался по указанному адресу. В 2015 году он совместно с ФИО19 приобрёл квартиру по адресу: <...>, где он является собственником ? доли. С 27 сентября 2016 года он зарегистрировался по указанному адресу и проживал там до 2020 года совместно со своей семьёй. В 2020 году он переехал жить к матери в <...>. В указанной квартире имеется его одежда. В настоящее время нанимателем квартиры является его мать, на имя которой был выдан ордер на квартиру и оформлен лицевой счёт. Он неоднократно обращался в администрацию города по вопросу заключения с ним договора социального найма. Однако ему отказали. Регистрация в спорной квартире ему нужна для того, чтобы ухаживать за матерью, с которой он проживает совместно и ведёт общее хозяйство. Его мать инвалидом не является, не имеет хронических заболеваний, получает страховую пенсию по старости, однако нуждается в его помощи. Оплату жилищно-коммунальных услуг осуществляет его мать. Малоимущим он не является, не состоит на учёте в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Считает, что он не утратил право пользования спорным жильём. Его выезд из спорной квартиры являлся добровольным, не носил вынужденного характера, так как он создал свою семью и приобрёл собственное жильё.

Представитель истца - адвокат Кобзаренко О.С. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика муниципального образования «Соликамский муниципальный округ» в лице администрации Соликамского муниципального округа – ФИО8 в судебном заседании исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в письменном виде (л.д.43-47), где указала, что квартира по адресу: <...>, является муниципальной собственностью, находится в реестре муниципального имущества. Согласно представленной выписке из реестра муниципального имущества Соликамского муниципального округа спорное жилое помещение включено на основании постановления администрации г. Соликамска Пермской области от <дата> № «О приёмке жилого фонда и объектов ЖКХ завода «Урал»». В соответствии с представленной информации Управления ЖКХ Соликамского муниципального округа спорное жильё относится к объектам муниципальной собственности и жилым помещениям социального использования. Постановлением администрации Соликамского муниципального округа от 12 августа 2024 года №-па «О внесении изменений в постановление администрации <...> края от 20 мая 2019 года №-па «О признании многоквартирного <...> «А» по <...> аварийным и подлежащим сносу»» срок отселения граждан установлен до <дата>. Согласно реестру заключённых договоров социального найма (с 2006 года), договор социального найма на жилое помещение по адресу: <...>, не заключался. На спорное жилое помещение выдан ордер от 03 декабря 1993 года № на имя ФИО21ой <данные изъяты> (матери истца) на семью из 4-х человек. В спорном жилье зарегистрирован один человек – ФИО9 ФИО20 счёт за услугу найма зарегистрирован на ФИО9 На учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, истец не состоит, в книге регистрации граждан о принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях с заявлением не обращался. Требования истца о заключении с ним договора социального найма не могут быть удовлетворены, поскольку существует лицо, которому был выдан ордер. Даже если истец был указан в этом ордере как член семьи, в соответствующим действующим законодательством преимущество при заключении договора социального найма имеет гражданин, на имя которого был выдан ордер. В рамках проверки фактического проживания в жилом помещении по адресу: <...>, специалистами управления ЖКХ администрации Соликамского муниципального округа 05 июня 2025 года был совершён выезд для проведения опроса соседей, в ходе которого установлено, что в спорном жилом помещении проживает одна ФИО1, один сын умер, другой сын – ФИО3, навещает мать, проживает в соседнем доме. Подтверждает опрос соседей место положение дома по адресу: <...>, где зарегистрирован истец, с домом по адресу: <...>, который находится рядом, что подтверждается выпиской публичной карты. Согласно адресной справки ФИО3 с 27 сентября 2016 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: <...>. В исковом заявлении истец отражает факт добровольного выезда и снятие с регистрационного учёта в спорном жилом помещении с 2010 года. Согласно выписке из ЕГРН в собственности истца имеется следующее недвижимое имущество: жилое помещение по адресу: <...> (дата регистрации права 24 декабря 2009 года) и по адресу: <...> (дата регистрации права 10 декабря 2015 года). Квартира по <...>, приобретена истцом в общую долевую собственность с ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО15 Жилое помещение по <...>, находится в собственности истца с ФИО4, что противоречит информации, изложенной истцом в исковом заявлении о его вынужденном характере регистрации в квартире по <...>. Довод истца о том, что с лета 2020 года он переехал и стал постоянно проживать в квартире с матерью и братом, ничем не подтверждён и опровергается Актом опроса соседей. Истец утратил право пользования спорным жилым помещением. Его выезд из жилья носил добровольный и постоянных характер. Истцом не представлено доказательств того, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём. Дважды истец приобрёл право пользования другими жилыми помещениями в новом месте жительства. Опрос свидетелей в доме, где расположено спорное жилое помещение, указал на то, что истец не проживает в нём. Истец не доказал постоянного проживания в спорной квартире.

3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО9 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося 3-его лица в соответствии с правилами ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление имущественных отношений муниципального образования «Соликамский муниципальный округ» своего представителя в судебное заседание не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося 3-его лица в соответствии с правилами ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Свидетель ФИО16 в судебном заседании показала, что проживает в <...> 1980 годов. С ней на одной площадке проживают ФИО1 и ФИО3, отношения с ними дружеские. С момента вселения в <...> ней проживали ФИО1, её супруг ФИО7 и двое детей. Супруг и один сын у ФИО6 умерли. В настоящее время в квартире живут ФИО6 и ФИО3. Она часто видит его машину у дома на протяжении последних трёх лет. Предполагает, что ФИО3 живёт в квартире. Истец приезжает к матери, помогает ей материально, покупает продукты. Кто производит оплату коммунальных услуг, ей неизвестно. Им обещали расселить дом в 2025 году.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, изучив доводы иска, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права

Согласно ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу п. 23 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от дата № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Верховный Суд Российской Федерации к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Статьей 10 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В силу ст. 28 Жилищного кодекса РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР.

В соответствии со ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

В соответствии с правилами ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Частью 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО21 <данные изъяты>, <дата> года рождения, является сыном <данные изъяты> и ФИО21ой <данные изъяты>.

03 декабря 1993 года ФИО1 администрацией <...> был выдан ордер на жилое помещение № на семью из 4-х человек на право занятия жилого помещения размером 24,0 м2, состоящей их двух комнат в квартире по адресу: <...>. Состав семьи: ФИО4 – супруг, ФИО3 – сын, ФИО5 – сын (л.д.8).

Спорное жилое помещение представляет собой квартиру общей площадью 39,4 м2, кадастровый №, расположенную в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с Постановлением администрации г. Соликамска Пермского края от 20 мая 2019 года №-па «О признании многоквартирного <...> «А» по <...> аварийным и подлежащим сносу», что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.60).

Постановлением администрации Соликамского муниципального округа от 12 августа 2024 года №-па «О внесении изменений в постановление администрации <...> края от 20 мая 2019 года №-па «О признании многоквартирного <...> «А» по <...> аварийным и подлежащим сносу»» срок отселения граждан установлен до 31 декабря 2030 года.

Согласно реестру заключённых договоров социального найма (с 2006 года), договор социального найма на жилое помещение по адресу: <...>, не заключался.

ФИО20 счёт за услугу по адресу: <...>, зарегистрирован на имя ФИО9

На учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, ФИО2 не состоит, в книге регистрации граждан о принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях с заявлением не обращался.

Согласно адресной справки ОМВД Российской Федерации «Соликамский» ФИО2 состоял на регистрационном учёте по месту жительства с 22 февраля 2002 года по 06 февраля 2010 года по адресу: <...>; регистрация по месту жительства с 06 февраля 2010 года по 27 сентября 2016 года по адресу: <...>; регистрация по месту жительства с 27 сентября 2016 года по настоящее время по адресу: <...> (л.д.34).

<дата> ФИО4, <дата> года рождения, умер (л.д.14).

<дата> ФИО5, <дата> года рождения, умер (л.д.13).

Согласно выписке из Единого реестра объектов муниципальной собственности Соликамского городского округа от 05 июня 2025 года спорное жилое помещение относится к объектам муниципальной собственности, включено в Единый реестр объектов муниципального имущества Соликамского муниципального округа 15 ноября 1996 года на основании постановления администрации <...> от 15 ноября 1996 года № «О приёмке жилого фонда и объектов ЖКХ завода «Урал»».

Судом установлено, что истец ФИО2 был вселён в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя – ФИО9 в 1993 году.

Из совокупности имеющихся в деле доказательств, достоверно установлено, что ФИО2 в 2010 году добровольно выехал из спорной квартиры в связи с тем, что создал свою семью. 06 февраля 2010 года ФИО2 добровольно снялся регистрационного учёта по месту жительства по адресу: <...>, зарегистрировался по новому месту жительства по адресу: <...>, где проживал со своей семьёй до 27 сентября 2016 года. После чего, 27 сентября 2016 года зарегистрировался по месту жительства по адресу: <...>, где и проживает со своей новой семьёй по настоящее время.

Выезд истца из квартиры по адресу: <...>, не являлся вынужденным, а его отсутствие в спорном жилом помещении не являлось временным. В материалах дела не имеется и истцом не представлено доказательств наличия препятствий со стороны нанимателя жилого помещения и иных лиц в проживании в спорной квартире.

Длительное не проживание истца в спорной квартире, снятие с регистрационного учёта, не исполнение обязанности члена семьи нанимателя, свидетельствует о том, что истец в одностороннем порядке расторг договор социального найма в отношении данного жилья, отказался от права пользования квартирой на условиях социального найма.

Кроме того, судом установлено, что истец ФИО2 приобрёл право пользования иными жилыми помещениями, принадлежащими ему на праве долевой собственности.

Так, согласно информации, предоставленной Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю истец ФИО2 имеет в собственности жилые помещения, расположенные по адресу: <...> (дата регистрации права 24 декабря 2009 года) и по адресу: <...> (дата регистрации права 10 декабря 2015 года).

Временное нахождение истца в спорной квартире, где фактически проживает его мать – ФИО9, объективно не свидетельствует о сохранении у истца права пользования данным жильём на условиях социального найма.

Доводы истца о его постоянном проживании в квартире по адресу: <...> 2020 года по настоящее время совместно с ФИО9, ведении общего хозяйства не подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами и опровергаются совокупностью имеющихся в деле доказательств.

Из Акта опроса соседей, составленного 05 июня 2025 года комиссией в составе представителей отдела жилищных отношений Управления ЖКХ администрации Соликамского муниципального округа со слов соседей ФИО16, ФИО17, ФИО18 установлено, что в <...> проживает ФИО9, которая проживает одна. Один сын умер. Второй сын ФИО3 проживает неподалёку от матери в соседнем доме, очень часто навещает мать, так как проживает рядом. Помогает ей вести хозяйство, делает ремонт (л.д.55,56).

Сам по себе факт периодического нахождения ФИО2 в квартире по адресу: <...>, после его выезда и снятия с регистрационного учета в 2010 году, не порождает возникновение у ФИО2 права пользования данным жилым помещением, при отсутствии к тому законных оснований, и не может служить основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

Письмами от <дата> и <дата>, <дата> ФИО9, ФИО2 Управлением ЖКХ администрации Соликамского городского округа было отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <...>. Основанием для отказа в удовлетворении заявления ФИО9 послужило то, что в феврале 2010 года ФИО2, как бывший член семьи, выехал на постоянное место жительства в другое жилое помещение и добровольно отказался от осуществления прав и обязанностей по договору социального найма вышеуказанного жилого помещения. Снятие с регистрационного учёта членов семьи нанимателя влечёт утрату права пользования жильём, предусмотренным по социальному найму. Данное право утрачивается гражданином с определением другого места жительства в качестве постоянного (л.д.9-11).

Из имеющихся в деле доказательств следует, что как на момент обращения в орган местного самоуправления с письменным заявлениями по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение по адресу: <...>, так и на момент рассмотрения ответчиком данных заявлений истец ФИО2 не являлся нанимателем данной квартиры, добровольно отказался от права пользования указанным жильем, не имел регистрации по данному адресу, ранее договор социального найма в отношении данной квартиры с ним не заключался, он не состоял на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, не был признан малоимущим либо нуждающимся в жилых помещениях, имел в собственности иные жилые помещения.

Соответственно, ответчиком обоснованно было принято решение об отказе в заключении с ФИО2 договора социального найма в отношении квартиры по адресу: <...>.

Согласно статьям 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио-и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствие с ч. 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом вышеизложенного правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>А, <...>, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования ФИО21а <данные изъяты> (<данные изъяты>) к муниципальному образованию «Соликамский муниципальный округ» в лице администрации Соликамского муниципального округа (<данные изъяты>) о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>А, <...>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья <данные изъяты> И.В.Шатуленко