Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИФИО1
20 января 2023 года <адрес>
Красногорский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Новиковой А.С.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства <адрес> к ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду,
УСТАНОВИЛ:
Истец Комитет лесного хозяйства <адрес> обратился в суд с иском к ответчику ФИО2, мотивировав требования тем, что государственным лесным инспектором <адрес> в ходе патрулирования лесного участка в составе земель государственного лесного фонда Рождественского участкового лесничества Истринский филиал ГКУ МО «Мособллес», вблизи ТСЖ «Русская деревня» Красногорского ГО <адрес>, выявлен факт нарушения лесного законодательства. Так, установлено, что ФИО2, самовольно, без специальных разрешений заняла и использует лесной участок, находящийся в квартале 42-Д выделе 3 Рождественского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», в целях увеличения своего землепользования (земельный участок c кадастровым номером 50:11:0030101:4, общей площадью 0,13 га). Самовольно занятый лесной участок огорожен сплошным деревянным забором на металлических столбах, доступ на самовольно занятый участок ограничен. Своими действиями ФИО2 самовольно произвела увеличение территории принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, не имея на это разрешений. По факту незаконного использования участка лесного фонда в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении, а впоследствии ответчик привлечена к административной ответственности по ст. 7.9 КоАП РФ (самовольное занятие лесных участков). Вследствие самовольного занятия и незаконного использования лесов ответчиком лесному фонду РФ причинен ущерб в размере 271 658 руб., рассчитанный в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", который в добровольном порядке не возмещен.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил взыскать с ответчика в свою пользу ущерб, причиненный лесному фонду РФ, в размере 271 658 руб.
Представитель истца Комитета лесного хозяйства <адрес> в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее в суд поступило заявление, в котором представитель истца просила рассмотреть дело в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить. Против вынесения заочного решения не возражала.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, судом извещалась, о причинах неявки не сообщила, возражений относительно заявленных требований не представила, об отложении слушания дела не просила, об уважительности причины неявки не сообщила.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.
На основании изложенного суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного судопроизводства, в силу ст. 233 ГПК РФ.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что государственным лесным инспектором <адрес> в ходе патрулирования лесного участка в составе земель государственного лесного фонда Рождественского участкового лесничества Истринский филиал ГКУ МО «Мособллес», вблизи ТСЖ «Русская деревня» Красногорского ГО <адрес>, выявлен факт нарушения лесного законодательства.
Так, государственным лесным инспектором установлено, что ФИО2, самовольно, без специальных разрешений заняла и использует лесной участок, находящийся в квартале 42-Д выделе 3 Рождественского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО «Мособллес», в целях увеличения своего землепользования (земельный участок c кадастровым номером 50:11:0030101:4, общей площадью 0,13 га).
Самовольно занятый лесной участок огорожен сплошным деревянным забором на металлических столбах, доступ на самовольно занятый участок ограничен. Своими действиями ФИО2 самовольно произвела увеличение территории принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, не имея на это разрешений.
По факту незаконного использования участка лесного фонда в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении, а впоследствии ответчик привлечена к административной ответственности по ст. 7.9 КоАП РФ (самовольное занятие лесных участков)
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, которое ответчиком не обжаловано, вступило в законную силу, административный штраф оплачен.
Указанным постановлением также установлено, что вследствие самовольного занятия и использования лесов ответчиком лесному фонду РФ причинен ущерб в размере 271 658 руб., рассчитанный в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства".
24.10.2019г. ФИО2 выдано предписание об устранении нарушения лесного законодательства с требованием освободить земельный участок государственного лесного фонда в срок до 16.01.2020г. Однако, данное Предписание не было исполнено ответчиком.
15.08.2022г. истец направил в адрес ответчика уведомления о необходимости добровольно возместить причиненный ущерб в размере 271 658 руб., которое ответчиком также не исполнено.
Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу ч. 1 ст. 124 ГК РФ ФИО1 выступает в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. Согласно ч. 2 данной статьи к субъектам гражданского права применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.
В соответствии со ст. 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
Статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 Лесного кодекса Российской Федерации и основаны на материалах лесоустройства.
В соответствии со адрес ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно адрес ст. 9 Лесного кодекса Российской Федерации право аренды лесных участков возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством и земельным законодательством, если иное не предусмотрено Лесным кодексом Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с ч. 1 ст. 23.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации органы, осуществляющие государственный лесной контроль и надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения лесоустроительных и лесохозяйственных знаков в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.9 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.10 (в части самовольной уступки права пользования лесным участком или самовольной мены лесного участка в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 8.24 - 8.27 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), частью 1 ст. 8.28 (в пределах полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 8.29 - 8.32 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством) Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
В силу положений п. 1 ст. 77 Федерального закона от дата N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
На основании п. 1 ст. 78 названного Федерального закона компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.
Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 94 Лесного кодекса РФ, использование лесов в Российской ФИО1 является платным.
Статей 99 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами ущерб.
В соответствии со ст. 100 Лесного кодекса РФ, лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
На основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства", рассчитан ущерб, причиненный действиями ответчика лесному фонду и составил 271 658 руб., что подтверждается расчетом, выполненным истцом в соответствии с указанным Постановлением исходя из формулы: 5-тикратный размер годовой арендной платы, исчисленной по ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, установленный для осуществления рекреационной деятельности, и размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования, исходя из площади земельного участка, занятого объектом, увеличенный в два раза: 27 165,82 руб. (размер арендной платы за использование земельного участка площадью 0,13) * 5 (кратный коэффициент) * 2 (кратный коэффициент) = 271 658 руб.
В добровольном порядке указанный размер ущерба ответчиком не возмещен, доказательств обратного не представлено, в связи с чем, ущерб подлежит взысканию в судебном порядке.
При этом суд исходит из расчета, произведенного истцом, поскольку расчет судом проверен, признан математически верным, основанным на нормах закона, ответчиком расчет не опровергнут, своего контррасчета не представлено.
Положениями ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
При этом, доказательственная деятельность, в первую очередь, связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ). В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.
При указанных обстоятельствах имеются все правовые основания для удовлетворения иска в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета лесного хозяйства <адрес> к ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу Комитета лесного хозяйства <адрес> стоимость ущерба в размере 271 658 руб.00 коп.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.С. Новикова