дело №2а-2286/2025
УИД 66RS0001-01-2025-000058-15
Мотивированное решение изготовлено 02.04.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 01.04.2025
Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Коростелевой М.С.,
при секретаре Кондрашовым Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, Военному комиссариату Верх-Исетского и Железнодорожного районов г. Екатеринбурга Свердловской области о признании незаконным решения, повестки.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к Призывной комиссии Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, Военному комиссариату Верх-Исетского и Железнодорожного районов г. Екатеринбурга Свердловской области о признании незаконным решения, повестки.
В обоснование административного иска указано, что 06.07.2024 обратился в Военный комиссариат Верх-Исетского и Железнодорожного районов г. Екатеринбурга Свердловской области с заявлением о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу по причине того, что несение военной службы противоречит его убеждениям.
Военный комиссариат Верх-Исетского и Железнодорожного районов г. Екатеринбурга Свердловской области в ответе от 02.08.2024 указал, что заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу будет рассмотрено Призывной комиссией Верх-Исетского района г. Екатеринбурга.
Решением Призывной комиссией Верх-Исетского района г. Екатеринбурга от 17.10.2024 ФИО1 отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой по причине недоказанности наличия у него убеждений, препятствующих прохождению им военной службы по призыву.
ФИО1 считает, что вынесенное Призывной комиссией Верх-Исетского района г. Екатеринбурга решение является незаконным и необоснованным.
ФИО1 просит суд признать незаконным решение Призывной комиссией Верх-Исетского района г. Екатеринбурга от 17.10.2024, признать незаконной повестку Военного комиссариата Верх-Исетского и Железнодорожного районов г. Екатеринбурга Свердловской области СВИ №.
Протокольным определением суда от 27.02.2025 в качестве заинтересованного лица привлечено ФКУ "Военный комиссариат по Свердловской области".
В судебном заседании ФИО1 доводы иска поддержал. Указал о том, что ввиду полученного жизненного опыта желает заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой. В семье не имеет традиций о прохождении военной службы по призыву. Отношение к военной службе по призыву отрицательное.
Представитель административных ответчиков и заинтересованного лица <ФИО>3 поддержала отзыв на административный иск. Просила в удовлетворении административного иска отказать. Указала о том, что в заявлении ФИО1 о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службы отсутствуют материалы свидетельствующие о том, что несение истцом военной службы по призыву противоречит его убеждениям или вероисповеданию. Именно гражданин должен обосновать данное утверждение, указав причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1). Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2). Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (часть 3).
Отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, урегулированы Федеральным законом от 25.07.2002 №113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" (далее - Закон "Об альтернативной гражданской службе").
Согласно п.1 ст. 3 Закона "Об альтернативной гражданской службе" на альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с настоящим Федеральным законом призывной комиссией, создание которой регулируется Федеральным законом от 28.03.1998 №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе"), принято соответствующее решение.
Как установлено абз. 2 ст. 2 Закона "Об альтернативной гражданской службе" гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случае, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
Согласно п.1 ст. 11 Закона "Об альтернативной гражданской службе" граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки:
до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года;
до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.
Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после окончания очередного призыва на военную службу, при преждевременном прекращении основания для отсрочки вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой после 1 апреля или после 1 октября в течение 10 дней со дня прекращения основания для отсрочки.
Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после 1 апреля или после 1 октября, но не позднее срока окончания очередного призыва на военную службу, подают заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на общих основаниях.
Граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.
Пункт 4 статьи 12 Закона "Об альтернативной гражданской службе", предусматривает, что призывная комиссия может отказать гражданину в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в Военном комиссариате Верх-Исетского и Железнодорожного районов г. Екатеринбурга Свердловской области с 18.03.2022.
ФИО1 в связи с обучением была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по п.п. «а» п.. 2 ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" до 30.06.2025.
Согласно сведениям из ГБПОУ "СОМК" от 13.08.2024 ФИО1, проходивший обучение по специальности "Стоматология ортопедическая", отчислен с 28.06.2024 за нарушение требований Устава ГБПОУ "СОМК".
06.07.2024 ФИО1 обратился к Призывной комиссии Верх-Исетского района г. Екатеринбурга с заявлением о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу. В обоснование заявления указано, что несение военной службы противоречит его убеждениям. Считает, что у людей и государства не имеется права на насилие по отношению к другим, применение оружия считает невозможным. Прибегать к насилию можно только для обороны и защиты своих интересов, в иных случаях это недопустимо. Конфликты необходимо решать путем переговоров, но в случае если кто-то посягает на жизнь, то надо принимать меры для самообороны с учетом оценки ситуации, а именно, если ситуация критическая, то можно избежать применение силы, чтобы не возникли негативные последствия. В школе одноклассники часто издевались и угрожали тем, что изобьют, иногда предпринимались попытки избить, в связи с этим административный истец занялся греко-римской борьбой, занимался 4 года, чтобы обучиться защищать себя. Служба в армии связана в подавлении человека как личности и ограничением свободы. На протяжении всей жизни о службе в армии слышал только негативное, что рассказывали знакомые, из СМИ слышал, что в армии имеется негативное отношение к призывникам, а также информацию из судебных дел, где было доказано, что по отношению к призывникам в армии применяют насилие. Полагает, что в армии отсутствует возможность самореализоваться. Считает, что прохождение альтернативной службы принесет больше пользы обществу.
Согласно выписке из протокола от 17.10.2024 № решением Призывной комиссии Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу ФИО1 отказано, поскольку характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что решение Призывной комиссии Верх-Исетского района г. Екатеринбурга от 17.10.2024 принятое в отношении ФИО1 является законным и обоснованным.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24.06.2014 № 1470-О, Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, а также устанавливая запрет на принуждение человека к отказу от его мнений и убеждений, закрепляет, что в случае если убеждениям или вероисповеданию гражданина противоречит несение военной службы, он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (статья 28; статья 29 часть 3; статья 59 часть 3).
По смыслу данных конституционных положений, право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой.
Для реализации права гражданина на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой не является достаточным просто заявить о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям. Именно гражданин должен обосновать данное утверждение, указать причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать о замене службы по призыву альтернативной гражданской службой, привести какие-то объективные факты, которые свидетельствовали бы о прочно сформировавшихся убеждениях лица неприятия военной службы, а также представить доказательства своих доводов.
Административный истец не обосновал с достаточной полнотой и достоверностью наличие серьезного и непреодолимого конфликта между обязанностью служить в армии и его убеждениями, который вызвал бы неприятие им военной службы, а также, что неприятие военной службы, на которое ссылается заявитель, является именно его убеждением, которое прочно сформировалось.
При этом заявление ФИО1 и приложенные к нему документы не содержат сведений о том, что последний вследствие пацифистских убеждений исключает для себя возможность прохождения воинской службы, приводимые им доводы противоречат положениям ст. 59 Конституции Российской Федерации в силу которой защита Отечества признается долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, а право гражданина на альтернативную службу связывается с наличием определенных условий и не гарантировано любому, кто заинтересован в том, чтобы избежать прохождения военной службы.
Доводы ФИО1 о том, что он отрицательно относится к военной службе, не занимается спортом, имеет жалобы на здоровье, противоречат листу изучения призывника, который заполнен ФИО1 собственноручно и из которого следует, что ФИО1 занимается греко-римской борьбой, имеет положительное отношение к военной службе.
Само по себе желание административного истца о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу не свидетельствует о незаконности оспариваемого решения, принятого 17.10.2024 Призывной комиссией Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, с учетом представленных документов.
Каких-либо доказательств в обоснование своих доводов о наличии у ФИО1 сформировавшихся убеждений административным истцом не представлено.
Разрешая требования административного истца о признании незаконной повести Военного комиссариата Верх-Исетского и Железнодорожного районов г. Екатеринбурга Свердловской области СВИ №, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что по результатам призывных мероприятий, проведенных в рамках осеннего призыва 2024 года, Военным комиссариатом Верх-Исетского и Железнодорожного районов г. Екатеринбурга Свердловской области ФИО1 выдана повестка СВИ № для прохождения медицинского освидетельствования 21.10.2024 в 08:30. Данная повестка удостоверена Военным комиссаром <ФИО>5, поставлена гербовая печать.
Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
Согласно п.1 ст. 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно п. 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663 (далее - Положение о призыве) призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
Принимая во внимание, что повестка для прохождения медицинского освидетельствования 21.10.2024 в 08:30 СВИ № выдана в рамках осеннего призыва 2024 года в соответствии с требования установленными Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" у суда не имеется оснований для признания повестки на медицинское освидетельствование СВИ № незаконной.
В силу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействий) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений действий (бездействий) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя. То есть закон устанавливает императивность наличия совокупности одновременно двух условий. Такой совокупности в настоящем деле не установлено.
При таких обстоятельствах суд находит, что оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований не имеется.
Руководствуясь ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии Верх-Исетского района г. Екатеринбурга, Военному комиссариату Верх-Исетского и Железнодорожного районов г. Екатеринбурга Свердловской области о признании незаконным решения, повестки.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья: М.С. Коростелева