№5-625/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 сентября 2023 года …………………г. Казань

Судья Московского районного суда города Казани Фатхутдинова Р.Ж., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Судье Московского районного суда города Казани поступил административный материал в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

Согласно статье 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы:

3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 13.52 часов ФИО1 был задержан в магазине «Пятерочка» по адресу: <адрес>, за то, что учинил хулиганские действия, а именно оскорбительно приставал к сотруднику магазина, размахивал руками, выражался грубой нецензурной бранью, не обращая внимание на неоднократные просьбы и замечания успокоится, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

В соответствии с частями 1,4,4.1,5,6 статьи 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В материалах дела отсутствуют сведения о вручении ФИО1 копии протокола об административном правонарушении.

Несоблюдение установленных статьей 28.2 КоАП РФ требований является существенным и нарушающим права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 3 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняется: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2 названного Кодекса, подлежал возвращению, составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

Кроме того, в соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья должен установить личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» является паспорт гражданина Российской Федерации, также документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, могут служить загранпаспорт гражданина РФ, дипломатический, служебный паспорта, загранпаспорт гражданина бывшего СССР (действителен до истечения срока его действия), удостоверение личности военнослужащего РФ, военный билет, временное удостоверение личности гражданина РФ, паспорт гражданина СССР, удостоверение личности и военные билеты, выдаваемые командованием воинских частей и военных учреждений, общегражданские заграничные паспорта.

Паспорт ФИО1 или копия заявления о выдаче (замене) паспорта по форме N 1П с материалами дела не предоставлены.

Указанные обстоятельства также препятствуют рассмотрению протокола об административном правонарушении по существу, не устранимы при рассмотрении дела, в связи с чем протокол и другие материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ и приложенные материалы возвратить в ОП № «Азино-2» для устранения недостатков в оформлении материалов.

Судья Р.Ж. Фатхутдинова