УИД 19RS0***-90

Дело ***а-664/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Миллер Е.С.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора г. Черногорска ФИО4,

административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение *** Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение *** Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» (далее – ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО5 на срок 3 года и установлении в отношении него административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 час. до 06 час.; запрещение выезда за пределы территории *** Республики Хакасия; запрещение посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Ширинского районного суда Республики Хакасия от ***, которым осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ, освобождается по отбытии наказания ***, совершил преступление при рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 выразил согласие с административным исковым заявлением.

Заместитель прокурора г. Черногорска ФИО4 требования исправительного учреждения полагала обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Административный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ФКУ «ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия».

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Рубцовского городского суда *** от *** в отношении ФИО5 был установлен административный надзор на срок 8 лет.

Приговором Ширинского районного суда Республики Хакасия от *** ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из мест лишения свободы ФИО1 освобождается ***.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Таким образом, установление административного надзора в отношении ФИО5, отбывающего наказание в виде лишения свободы за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, является обязательным.

С учетом положений пункта «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор подлежит установлению на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Ширинского районного суда Республики Хакасия от ***.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как указано в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума № 15), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (п. 30 постановления Пленума № 15).

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что ФИО1 за время отбывания наказания имеет одно поощрение и два взыскания, согласно административному исковому заявлению характеризуется удовлетворительно.

Поскольку в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, требования заявителя в этой части подлежат удовлетворению, и, с учетом личности поднадзорного лица и его поведения в период отбывания наказания суд считает необходимым установить ему количество явок для регистрации – два раза в месяц.

Оснований для установления в отношении административного ответчика обязанности являться три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, суд не усматривает.

В силу части 2 статьи 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Однако административным истцом не представлено доказательств наличия оснований для установления в отношении поднадзорного лица заявленного административного ограничения в виде запрещение посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, принимая во внимание, что установление данного административного ограничения не является обязательным, необходимость его установления должна быть обоснована стороной и подтверждаться представленными доказательствами. Кроме того, требуя установления данного административного ограничения, административный истец не конкретизировал, какие именно массовые и иные мероприятия - спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) следует запретить посещать административному ответчику, принимая во внимание, что преступления совершены ФИО7 не в связи с проведением массовых и иных мероприятий.

Кроме того, административным истцом не представлено доказательств наличия оснований для установления в отношении поднадзорного лица заявленного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, принимая во внимание, что административный ответчик совершил преступления не в ночное время суток.

Также суд принимает во внимание наличие у административного ответчика регистрации и места жительства *** Республики Хакасия, где он намерен проживать после освобождения, следовательно оснований для обязательного установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории *** Республики Хакасия, не имеется. Других оснований для установления ФИО8 такого административного ограничения административным истцом не представлено, при этом суд учитывает, что все преступления ФИО7 были совершены на территории муниципального образования, где он проживал.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению частично.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО5, *** года рождения, административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Ширинского районного суда Республики Хакасия от ***, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО5 административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.С. Миллер

Мотивированное решение составлено 31.03.2025