ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 января 2023 года город Липецк
Судья Советского районного суда города Липецка Данилова О.И., рассмотрев административный материал о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Абдельбар ФИО1
(Abdelbar Yousef Essam)
ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Египет, гражданина <данные изъяты> (паспорт №), холостого, учащегося ФГБОУ ВО «Липецкий государственный технический университет» 1 курс, факультет автоматизации и информатики, проживающего по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности по Главе 18 КоАП РФ не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
24.01.2023 года в 18 час. 30 мин. сотрудниками отделения № 2 ОВМ УМВД России по городу Липецку по адресу: <...> был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Абдельбар ФИО1, въехавший на территорию Российской Федерации 01.12.2021г. с целью «учеба» и в течение 90 календарных дней, т.е. до 01.03.2022г. не исполнившего обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию по прохождению государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, чем были нарушены требования п. 13 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2022г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
Абдельбар ФИО1, не нуждающийся в услугах переводчика, в суде свою вину признал, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, пояснив, что не знал о том, что надо пройти данную процедуру. Просил назначить наказание не связанное с выдворением, так как учится в институте, в ближайшее время продет необходимые процедуры.
ФИО2 ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии с п. 1 ст.5 указанного Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу п. 7 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную или научную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме обучения по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) либо по образовательной программе в образовательной или научной организации, включенной в установленный Правительством Российской Федерации перечень, продлевается до завершения обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме обучения в образовательной или научной организации.
Согласно п. 13 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, указанных в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Иностранным гражданам, указанным в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.
В силу п. 17 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.
Как усматривается из материалов дела, 24.01.2023 года в 18 час. 30 мин. сотрудниками отделения № 2 ОВМ УМВД России по городу Липецку по адресу: <...> был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Абдельбар ФИО1, въехавший на территорию Российской Федерации 01.12.2021г. с целью «учеба» и в течение 90 календарных дней, т.е. до 01.03.2022г. не исполнившего обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию по прохождению государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, чем были нарушены требования п. 13 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2022г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
ФИО4 ФИО3 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ.
ФИО5 ФИО3 в совершении рассматриваемого административного правонарушения, подтверждается совокупностью представленных и исследованных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, объяснениями Абдельбар ФИО1, копией миграционной карты согласно которой данный иностранный гражданин въехал на территорию РФ 01.12.2021г., копией паспорта, копией справки из АС ЦБДУИГ, сведениями СПО «Мигрант-1» и иными представленными доказательствами.
Абдельбар ФИО1 не оспаривал факт не исполнения им в установленный срок обязанности по прохождению государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.
Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлена вина Абдельбар ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
К смягчающим ответственность обстоятельствам суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Поскольку ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа от двух тысяч до четырех тысяч рублей, то с учетом вышеуказанных обстоятельств, признания лицом своей вины, раскаянием в содеянном, считаю необходимым назначить основное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом обстоятельств дела не установлена, социальная необходимость и соразмерность применения к Абдельбар ФИО1 административного выдворения не усматривается.
Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Абдельбар ФИО1 (Abdelbar Yousef Essam) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет: взыскатель УМВД России по Липецкой области, ИНН <***>, КПП 4825011001, ОКТМО 42701000, наименование получателя платежа УМВД по Липецкой области, номер счета получателя платежа 03100643000000014600, наименование банка получателя платежа – отделение Липецк банк России//УФК по Липецкой области, БИК банка 014206212, КБК 18811601181019000140, УИН 18891489990008044706.
Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ч.1).
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1).
Административный штраф, предусмотренный частями 1 - 1.4 настоящей статьи, может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1.5).
Разъяснить, что в силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья /подпись/ О.И. Данилова.