Решение по делу № 2-2472/2023 от 25.04.2023 - о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой стаж, корректировке сведений индивидуального лицевого счета.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по гражданскому делу № 2-2472/2023

(43RS0001-01-2023-002127-74)

г.Киров, 25 апреля 2023 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Шамриковой В.Н.

при секретаре судебного заседания Завариной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 2472/2023 по иску ФИО1 к ОСФР по Кировской области о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой стаж, корректировке сведений индивидуального лицевого счета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Кировской области о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой стаж, корректировке сведений индивидуального лицевого счета. В обосновании иска указано, что в {Дата изъята} она обратилась в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кировской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет о назначении страховой пенсии. Решением {Номер изъят} от {Дата изъята} ОСФР по Кировской области отказал истцу в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в отношении работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} годы по следующим причинам - записи о приеме и об увольнении в трудовой книжке отсутствуют. Согласно архивной справке Муниципального казенного учреждения культуры «МУЗЕЙНО-АРХИВНЫЙ ЦЕНТР» города Кирово - Чепецка Кировской области МКУК «МАЦ» {Номер изъят} от {Дата изъята}, в архивном фонде Государственного Унитарного предприятия (ГУП) «Кировская опытная станция животноводства и кормопроизводства» Кировской области ({Дата изъята}.) за {Дата изъята}. имеются сведения о том, что ФИО2 временно принять няней в детский комбинат с {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}). В приказах по личному составу за {Дата изъята} других работников с данными фамилией, именем, отчеством не обнаружено. Заработная плата ФИО2 (дата рождения в документах не указана) с {Дата изъята} по {Дата изъята} составила: {Дата изъята}.-76,76 (23дн) «сдельно», {Дата изъята}.-32,17(10дн) «сдельно». Таким образом, при оценке пенсионных прав истца ОСФР по Кировской области отказал в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}.г. в качестве должности временно няней в детском комбинате (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}), что нарушило её права.

С учетом уточнений истец просит признать незаконным и отменить решение {Номер изъят} от {Дата изъята} ОСФР по Кировской области об отказе в корректировке индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, включить в её страховой стаж период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, обязать ответчика внести сведения о данном периоде работы в её индивидуальный трудовой стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала всё изложенное в иске, на заявленных требованиях настаивала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В сентябре 2021 г. истец обратилась в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кировской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет о назначении страховой пенсии.

Решением {Номер изъят} от {Дата изъята} ОСФР по Кировской области отказал истцу в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в отношении работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} годы по следующим причинам - записи о приеме и об увольнении в трудовой книжке отсутствуют.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице; индивидуальный лицевой счет - электронный документ, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Закона индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела «Сведения о трудовой деятельности» (п. 1.2). В общей части индивидуального лицевого счета указываются, в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии (п. п. 10 п. 2).

Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного Приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», к заявлению гражданина, обратившегося за назначением пенсии, должны быть приложены документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 59 Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60 Правил).

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30).

Согласно пункту 2.3. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действовавшей в спорный период, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с пунктом 4.1. Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно записям трудовой книжки истец с {Дата изъята} принята учеником оператора отдела автоматизированной системы управления в Кировэнерго (пр.269-к от {Дата изъята}). До поступления в Кировэнерго трудового стажа не имела.

По информации архивного отдела МКУК «МАЦ», в архивном фонде ГУП «Кировская опытная станция животноводства и кормопроизводства» Кировской области ({Дата изъята}.) за {Дата изъята} имеются сведения о том, что заработная плата ФИО2 (дата рождения в документах не указана) с июля по август 1982 г. составляла: июль 76-76 (23 дн.) сдельно, август 32-17 (10 дн.) сдельно. В расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы с {Дата изъята} по {Дата изъята} значится ФИО2, других работников с данными фамилиями, именем, отчеством не обнаружено. В приказах по личному составу за {Дата изъята}. имеются следующие сведения о работе ФИО2: {Дата изъята} ФИО2, временно принять няней в д/к с /VII-82 г. (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}). В приказах по личному составу за {Дата изъята}. других работников с данными фамилией, именем, отчеством не обнаружено. В приказах по личному составу за {Дата изъята} приказ об увольнении ФИО2 не обнаружен. В личных карточках (ф.Т-2) ГУП «Кировская опытная станция животноводства и кормопроизводства» Кировской области уволенных в {Дата изъята} ФИО2 не обнаружена.

ФИО2, сменила фамилию на ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака от {Дата изъята} {Номер изъят}.

Согласно пояснениям истца, она работала подростком няней в садике, было почти 16 лет, когда работала, трудоустройство было официальным. Трудовой книжки не было на тот момент.

В ходе рассмотрения дела была допрошена свидетель К.Е.А., которая показала, что истец в 1982 году работала в детском саду (куда свидетель ходила) от Опытной станции нянечкой.

Оценивая показания свидетеля и давая им юридическую оценку в соответствии со статьями 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает полученные от указанного свидетеля показания относимыми, допустимыми, достоверными доказательствами, поскольку они не противоречат иным имеющимся в материалах дела доказательствам.

В силу ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно статье 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Иное истолкование Закона привело бы также к нарушению конституционного принципа справедливости и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленному конституционно значимыми целями, закрепленными в статье 55 Конституции Российской Федерации.

Поэтому право работника, работавшего по трудовому договору на включение периодов указанной трудовой деятельности в стаж и на реализацию его пенсионных прав не может быть поставлено в зависимость от надлежащего исполнения работодателем предусмотренных законом обязанностей по перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также по надлежащему ведению трудовых книжек.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что в спорный период истец работала няней в детском саду, в связи с этим решение ОСФР по Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} об отказе в корректировке индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 подлежит признанию незаконным.

Учитывая установленный судом факт работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята}, суд считает возможным включить указанный период в её страховой стаж.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области - удовлетворить.

Признать решение № 51 ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} об отказе в корректировке индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет – незаконным.

Обязать ОСФР по Кировской области включить в страховой стаж ФИО1 период её работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Обязать ОСФР по Кировской области внести сведения о работе ФИО1 в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в её индивидуальный лицевой счёт.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Шамрикова В.Н.

Мотивированное решение изготовлено 03.05.2023

Судья Шамрикова В.Н.