Решение по делу № 2А-5936/2022 от 07.11.2022 - о признании незаконным постановление судебного пристава – исполнителя Раменского РОСП ГУ ФССП России по Московской области <ФИО> об оценке имущества должника от 24.08.2022 по исполнительному производству № 108624/22/50034-ИП.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2022 года г. Раменское, Московской области

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Колесник С.К.,

при секретаре Холоповой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5936/2022 по административному иску ФИО1 к Раменскому РОСП ГУ ФССП России по Московской области, судебному приставу – исполнителю Раменского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2, ГУ ФССП России по Московской области, заинтересованное лицо: ФИО3 о признании незаконным постановление судебного пристава – исполнителя Раменского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 об оценке имущества должника от 24.08.2022 по исполнительному производству № 108624/22/50034-ИП,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным выше административным иском к ответчику, указывая на то, что <дата> судебным приставом-исполнителем Раменского РОСП УФССП России по Московской области, вынесено постановление об оценки имущества должника, в рамках исполнительного производства <номер>-ИП. Административный истец считает, что стоимость имущества, указанная судебным приставом-исполнителем в постановлении, меньше реальной рыночной стоимости имущества, указанного в судебном решении, поэтому просит суд признать постановление судебного пристава-исполнителя Раменского РОСП УФССП России по Московской области ФИО2 от <дата> об оценки имущества должника, незаконным и отменить его.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ФИО1- адвокат ФИО4 в судебное заседание явился, просил суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Раменского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 в судебное заседание явился, просил суд отказать в удовлетворении требований ФИО1 в полном объеме.

Административные ответчики Раменский РОСП ГУ ФССП России по Московской области, ГУ ФССП России по Московской области надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещены надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, возражений относительно исковых требований суду не представил.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Явка лиц, участвующих в деле, обязательной не является, судом таковой не признавалась. Дело постановлено рассмотреть в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьей 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В части 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право гражданина, организации, иных лиц оспорить решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего.

Как указано в статье 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», в котором указано, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях, наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества, и иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии со статьями 78, 80 вышеуказанного Закона, предусмотрен порядок обращения взыскания на заложенное имущество. Обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

Взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа <номер> от <дата>, выданного на основании решения Кунцевского районного суда <адрес> от <дата> о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 сумму задолженности по договору займа в размере 5000000 рублей, проценты в размере 1 706 000 рублей, пени 2 000 000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 60 000 рублей, а всего 8 766 000 рублей, взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 проценты за пользование суммой займа исходя из 6% от суммы задолженности по возврату займа в месяц начиная с <дата> до момента фактической оплаты суммы займа. Кроме того, обращено взыскание на заложенное имущество – нежилое помещение-магазин, общей площадью 165,4 кв. м. расположенный по адресу: <адрес>, магазин <номер> кадастровый <номер> и земельный участок на котором расположено нежилое помещение общей площади 100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес> завод, земельный участок находится в юго -западной части кадастрового квартала кадастровый <номер>.

<дата> судебным приставом-исполнителем Раменского РОСП УФССП России по Московской области, возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП об обращении взыскания на заложенное имущество, принадлежащее ФИО1, на праве собственности, нежилое помещение-магазин, общей площадью 165,4 кв. м. расположенный по адресу: <адрес>, магазин <номер> кадастровый <номер> и земельный участок на котором расположено нежилое помещение общей площади 100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок находится в юго -западной части кадастрового квартала кадастровый <номер> в пользу ФИО3

В рамках исполнительного производства <номер>-ИП, <дата>, судебным приставом исполнителем был осуществлен выезд по адресу: <адрес>, с.<адрес> завод, магазин <номер> кадастровый <номер> для составления акта описи ареста заложенного имущества. В ходе исполнительных действий, а именно ареста недвижимого имущества в присутствии понятых указанных в акте о наложении ареста должник ФИО1 расписалась.

<дата> судебным приставом исполнителем Раменского РОСП по Московской области составлен акт о наложении ареста (описи имущества).

<дата> судебный-пристав исполнитель Раменского РОСП выносит постановление об оценке имущества должника, а именно нежилое помещение-магазин, общей площадью 165,4 кв. м. расположенный по адресу: <адрес>, магазин <номер> кадастровый <номер> и земельный участок на котором расположено нежилое помещение общей площади 100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, земельный участок находится в юго -западной части кадастрового квартала кадастровый <номер>, оценка производилась на основании решения Кунцевского районного суда города Москвы от <дата>.

Исследовав данное постановление, судом установлено, что стоимость недвижимого имущества, указана в полном соответствии стоимости указанной в решении Кунцевского районного суда <адрес> от <дата>, а именно: начальная продажная цена предмета залога в размере 11 605 000 руб.

Решением Кунцевского районного суда города Москвы от <дата> о взыскании в ФИО1 задолженности по договору займа в пользу ФИО3, и обращении взыскания на недвижимое имущество, определена начальная продажная цена, а именно: 11 605 000 руб.

<дата> судебный-пристав исполнитель Раменского РОСП выносит постановление о передаче на реализацию на торгах имущества должника, а именно нежилое помещение-магазин, общей площадью 165,4 кв. м. расположенный по адресу: <адрес>, магазин <номер> кадастровый <номер> и земельный участок на котором расположено нежилое помещение общей площади 100 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок находится в юго -западной части кадастрового квартала кадастровый <номер>.

Данное постановление было отправлено должнику ФИО1

В силу ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи. Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.

Исходя из содержания пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», а также положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Как следует из материалов административного дела, судебный пристав исполнитель Раменского РОСП УФССП России по Московской области <дата>, в рамках исполнительного производства <номер>-ИП, выносит постановление об оценки имущества должника, указывая ее стоимость в соответствии с решением Кунцевского районного суда города Москву от <дата>. Постановление от <дата>, вынесено в соответствии с вышеуказанными нормами ФЗ «Об исполнительном производстве», а так же отправлено должнику ФИО1

Начальная продажная цена имущества должника определена вступившим в законную силу судебным актом, который в силу ст. 16 КАС РФ для судебного пристава-исполнителя носит обязательный характер.

В связи с этим, суд приходит к выводу о том что, требования административного истца о признании незаконным постановления об оценки имущества должника, в рамках исполнительного производства № 108624/22/50034-ИП, не подлежат удовлетворению, поскольку факт незаконных действий судебных приставов исполнителей Раменского РОСП УФССП России по Московской области, судом не установлен.

При таких обстоятельствах в удовлетворении административных исковых требований ФИО1, суд полагает отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Раменскому РОСП ГУ ФССП России по Московской области, судебному приставу – исполнителю Раменского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2, ГУ ФССП России по Московской области, заинтересованное лицо: ФИО3 о признании незаконным постановление судебного пристава – исполнителя Раменского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО2 об оценке имущества должника от <дата> по исполнительному производству <номер>-ИП – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение месяца после составления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 08.11.2022 года