РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
УИД 43RS0013-02-2023-000117-83
№ 2-2/96/2023
25 июля 2023 года пгт Фаленки Кировской области
Зуевский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Глушкова А.С.,
при секретаре судебного заседания Кожиховой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску министерства лесного хозяйства Кировской области к СПК – колхозу «Поломский» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о лесопользовании,
УСТАНОВИЛ:
министерство лесного хозяйства Кировской области (далее – истец, Министерство) обратилось в суд с вышеназванным иском. В обоснование заявленных требований указало, что СПК – колхоз «Поломский» (далее – ответчик, Кооператив) на основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ арендует лесной участок, находящийся в федеральной собственности, местоположение: <адрес>. По условиям договора арендатор обязался соблюдать порядок осуществления рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины, утвержденные в установленном законодательством порядке. ДД.ММ.ГГГГ лесничим Талицкого лесничества был произведен осмотр лесосек, указанных в лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ №, в результате которого были выявлены следующие нарушения: в квартале 15 выдел 28 лесосека 1 несвоевременно и неудовлетворительно произведена очистка лесосеки от порубочных остатков на площади 5 га, оставлена не вывезенная в срок древесина на лесосеке в валах и на пасеке в сортиментах в количестве 30 куб.м., допущена укладка порубочных остатков длиною более 2 м. на волока и шириной более 3 м.; в квартале 14 выдел 8 лесосека 1 несвоевременно и неудовлетворительно произведена очистка лесосеки от порубочных остатков на площади 4 га, оставлена не вывезенная в срок древесина на лесосеке в валах и на пасеке в сортиментах в количестве 30 куб.м., допущена укладка порубочных остатков длиною более 2 м. на волока и шириной более 3 м. без уплотнения, а так же вал с порубочными остатками на расстоянии менее 10 м. от стены леса. В этой связи Кооперативу была направлена претензия и предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения, что им проигнорировано. Бездействие ответчика создает угрозу распространения заболеваний леса, повышает пожарную опасность участков лесного фонда и способствует дальнейшему ухудшению качества лесного фонда. Просят обязать ответчика устранить допущенные нарушения в Талицком сельском участковом лесничестве.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика, надлежащий образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Указал, что исковые требования признает, просил предоставить срок для устранения нарушений до 30.10.2023.
При указанных обстоятельствах, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьями 42 и 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Согласно части 3 статьи 23.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
В силу статьи 51 и части 1 статьи 53 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров. Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя, в том числе предупреждение лесных пожаров, а также иные меры пожарной безопасности в лесах.
Подпунктами «з» и «к» пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993, установлено, что при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).
Из пунктов 26 и 27 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614, следует, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются, в том числе укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;
Согласно пункту 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
В силу положений статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между департаментом лесного хозяйства Кировской области (в настоящее время – министерство лесного хозяйства Кировской области) (арендодатель) и Кооперативом (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №, по которому арендатору передан во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности площадью 2486 га, местоположение: <адрес>, условный № для использования в целях заготовки древесины. Срок действия договора по ДД.ММ.ГГГГ. Лесной участок передан Кооперативу по акту приема-передачи.
В соответствии с подпунктами «ж» и «о» пункта 11 договора аренды арендатор обязан, в том числе: за свой счет, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 к настоящему договору; соблюдать порядок осуществления рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины, утвержденные в установленном законодательством порядке.
ДД.ММ.ГГГГ лесничим Талицкого лесничества был произведен осмотр лесосек, указанных Кооперативом в лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ №, в результате которого были выявлены вышеуказанные нарушения, что отражено в актах заключительного осмотра лесосеки №.
В этой связи в адрес ответчика была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ с предложением устранить нарушения лесного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которая Кооперативом проигнорирована.
Из служебной записки инженера по охране и защите леса Зуевского лесничества ФИО2 от 15.06.20203 следует, что выявленные нарушения арендатором не устранены.
Названные обстоятельства ответчиком не оспариваются.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Кооперативом при пользовании арендованным лесным участком допущены нарушения требований действующего законодательства и условий договора. Бездействие ответчика по устранению выявленных нарушений нарушает права и законные интересы Российской Федерации, как собственника лесного фонда, создает угрозу распространения заболеваний леса, повышает пожарную опасность данных участков, что нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
При указанных обстоятельствах иск Министерства подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание объем и характер выявленных нарушений, а также мнение представителя истца, суд считает возможным определить ответчику срок для исполнения решения до 30.10.2023.
С учетом положений части 1 статьи 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Фаленский муниципальный округ Кировской области в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 206 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск министерства лесного хозяйства Кировской области (ИНН №) к СПК – колхозу «Поломский» (ИНН №) удовлетворить.
Обязать СПК – колхоз «Поломский» в срок до 30.10.2023 выполнить следующие мероприятия в Талицком сельском участковом лесничестве:
в квартале 15 выдел 28 лесосека 1 произвести очистку лесосеки от порубочных остатков на площади 5 га; вывести оставленную древесину на лесосеке в валах и на пасеке в сортиментах в количестве 30 куб.м.; привести в соответствие с правилами укладку порубочных остатков длиною не более 2 м. на волока и шириной не более 3 м.;
в квартале 14 выдел 8 лесосека 1 произвести очистку лесосеки от порубочных остатков на площади 4 га; вывести оставленную древесину на лесосеке в валах и на пасеке в сортиментах в количестве 30 куб.м.; привести в соответствие с правилами укладку порубочных остатков длиною не более 2 м. на волока и шириной не более 3 м; убрать вал с порубочными остатками на расстоянии не менее 10 м. от стены леса.
Взыскать с СПК – колхоза «Поломский» в доход бюджета муниципального образования Фаленский муниципальный округ Кировской области госпошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Зуевский районный суд Кировской области в течение месяца со дня его вынесения.
Судья А.С. Глушков