РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 февраля 2023 года г. Иркутск
Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Минченок Е.Ф., при секретаре <ФИО>6, с участием представителя истца <ФИО>7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД: <номер> (<номер>) по иску <ФИО>4 к администрации г. Иркутска о признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
истец <ФИО>4 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), к администрации г. Иркутска о признании права пользования жилым помещением, указав в обоснование, что 04.07.1986 <ФИО>3 (дедушке истца) Исполнительным комитетом Иркутского городского Совета народных депутатов был выдан обменный ордер <номер> на вселение с членами семьи в жилое помещение, площадью 35,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. В ордере в качестве членов семьи нанимателя указаны: <ФИО>1 (жена) и <ФИО>2 (сын).
28.10.1987 у <ФИО>2 родился сын <ФИО>4 (истец), который проживал в спорном жилом помещении до 1989 г. С 1989 г. по 2013 г. <ФИО>4 проживал со своей матерью по адресу: <адрес>.
19.04.2013 с согласия и по заявлению <ФИО>3 и всех членов семьи <ФИО>4 был вселен в спорную квартиру и поставлен на регистрационный учет по адресу: <адрес>. Истец проживал совместно со своими дедушкой <ФИО>3, бабушкой <ФИО>1 и отцом <ФИО>2 как одна семья, нес расходы по содержанию квартиры, осуществлял совместное хозяйство, пользовался всеми правами и обязанностями члена семьи нанимателя.
В 2014 г. истец установил в спорном жилом помещении металлическую дверь, в 2019 г. - своими силами осуществил ремонт.
<дата> умер наниматель жилого помещения <ФИО>3 <дата> умерла его супруга <ФИО>1 <дата> умер отец истца <ФИО>2 Все они на момент смерти проживали совместно с истцом в спорном жилом помещении. <ФИО>4 нес бремя захоронения своих родственников. В настоящее время в спорной квартире зарегистрирован и проживает истец, он несет бремя содержания данного имущества, обеспечивает сохранность, осуществляет ремонтные работы.
В августе 2022 г. истец обратился в администрацию г. Иркутска с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения. Письмом от 05.09.2022 в предоставлении услуги было отказано в связи с необходимостью установления в судебном порядке права пользования жилым помещением.
С учетом изложенного, истец <ФИО>4 просит суд признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Истец <ФИО>4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.
В судебном заседании представитель истца <ФИО>7 требования истца поддержала по основаниям, указанным в иске.
Представители ответчика администрации г. Иркутска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в представленном суду письменном отзыве на иск просили рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации. При установлении обстоятельств, свидетельствующих о том, что <ФИО>4 вселился в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, проживал совместно с нанимателем данного жилого помещения, после его смерти продолжает проживать на указанной жилой площади, выполняет обязанности нанимателя, а именно: использует спорное жилое помещение по назначению, обеспечивает его сохранность, поддерживает надлежащее состояние и производит текущий ремонт жилья, своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, полагали иск <ФИО>4 в части признания права пользования жилым помещением подлежащим удовлетворению.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, допросив свидетелей, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным федеральным законом.
Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), но продолжаются до настоящего времени, при разрешении настоящего спора необходимо руководствоваться как положениями ЖК РСФСР, так и ЖК РФ.
В соответствии с требованиями ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, и вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В силу ч. 1 и 2 ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
По правилам ст. 50 ЖК РСФСР (ст. 61 ЖК РФ), пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В соответствии со ст. 47 и 54 ЖК РСФСР, право на жилое помещение возникает на основании ордера на вселение в жилое помещение, либо вселении в жилое помещение с согласия нанимателя и письменного согласия совершеннолетних членов семьи нанимателя. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст. 677 ГК РФ граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.
На основании ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Как следует из ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
В силу п. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Статьей 67 ЖК РФ установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Таким образом, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации для приобретения права пользования жилым помещением необходимо в него вселиться в порядке, предусмотренном законодательством.
В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем, ведут с ним общее хозяйство.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», для признания других лиц членами семьи нанимателя требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (ст. 54 СК РФ) ч. 1 ст. 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, <ФИО>3 на основании ордера <номер> от <дата> предоставлено жилое помещение - квартира по адресу: <адрес>. В ордере в качестве членов семьи нанимателя указаны: <ФИО>1 (жена), <ФИО>2 (сын).
Из повторно выданного свидетельства о рождении серии IV-СТ <номер> от <дата> следует, что <ФИО>2 приходится сыном <ФИО>3 и <ФИО>1.
<ФИО>4 (истец) родился <дата>, о чем составлена актовая запись <номер> от <дата>, его отцом является <ФИО>2, что подтверждается повторно выданным свидетельством о рождении от <дата>.
Из поквартирной карточки следует, что нанимателем спорного жилого помещения значится <ФИО>3, совместно с нанимателем были зарегистрированы: жена <ФИО>1, сын <ФИО>2, на сегодняшний день зарегистрированным значится с <дата> внук <ФИО>4, что также подтверждается справкой <номер> от 28.01.2023, выданной МУП «СРЦ г. Иркутска Правобережного округа».
В судебном заседании по ходатайству стороны истца допрошены свидетели.
Свидетель Свидетель №3 суду показал, что <ФИО>4 приходится другом детства, по соседству проживала бабушка свидетеля, а он проживал у бабушки каждое лето. Он дружил с <ФИО>4, который проживал с бабушкой <ФИО>11 и дедом <ФИО>3 одной семьей. Свидетелю известно, что истец, проживая в спорной квартире, помогал бабушке и дедушке делать ремонт в квартире. Он (свидетель) помогал <ФИО>4 заносить в квартиру коробки с плиткой для печного отопления.
Свидетель Свидетель №1 суду показала, что приходится истцу двоюродной сестрой. <ФИО>4 проживает и прописан на <адрес>. В декабре 2022 г. она приезжала к нему в гости, он проживает в спорном жилом помещении, в квартире чисто. <ФИО>4 делал ремонт в этой квартире, до ремонта состояние было плохое. Он поменял плитку в ванной, поставил новую дверь, заменил окна.
Свидетель <ФИО>3 А.В. суду показал, что приходится истцу двоюродным братом, у них общая бабушка. Со <ФИО>4 общается, но не часто. Ему известно, что <ФИО>4 досталась по наследству от матери квартира, площадью 9 кв.м., он ее делил с ФИО1 - супругом матери. С самого рождения <ФИО>4 проживал по адресу: <адрес>, т.к. его воспитывали бабушка и дедушка. Мать <ФИО>4 после выписки из родильного дома от него отказалась и отдала ребенка отцу, а отец принес <ФИО>4 к своим родителям. Бабушка и дедушка приняли внука, воспитывали его. Отец <ФИО>4 тогда был молодым и особо ребенком не занимался. Зарегистрирован <ФИО>4 в спорной квартире с 2013 г. Ему известно, что <ФИО>4 делал ремонт в спорной квартире, так как её состояние было плохое, платил коммунальные платежи, помогал дедушке и бабушке, т.к. они жили одной семьей. Он же занимался захоронением своих родственников.
Суд не находит оснований сомневаться в показаниях допрошенных свидетелей, какой-либо их заинтересованности в исходе дела не установлено, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, показания свидетелей согласуются с иными доказательствами по делу.
Судом также установлено, что <дата> умер наниматель жилого помещения <ФИО>3 (свидетельство о смерти серии III-СТ <номер> от <дата>), <дата> умерла <ФИО>1 (свидетельство о смерти серии III-СТ <номер> от <дата>), <дата> умер <ФИО>2 (свидетельство о смерти III-СТ <номер> от <дата>).
В отзыве на исковое заявление ответчиком администрацией г. Иркутска указано, что истцом не представлено достаточных доказательств, подтверждающих его проживание в спорной квартире, использование жилого помещения по назначению: обеспечение сохранности, поддержание надлежащее состояние, внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Между тем, указанные обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.
Кроме того, истцом представлены квитанции по оплате за коммунальные платежи, карточки лицевого счета за период с августа 2022 года по февраль 2023 г., договор электроснабжения №<номер> от <дата>, в котором в качестве потребителя услуги по электроснабжению жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, указан <ФИО>4
Также истцом представлена справка с ООО «Иркусткэнергосбыт» по состоянию на <дата>, об отсутствии задолженности по электроснабжению.
Истец <ФИО>4 занимался установкой и оформлением места погребения <ФИО>1, что подтверждается заказом <номер> от <дата>, чеком от <дата>.
В подтверждение доводов о проведении ремонта, истцом в материалы дела представлены: накладная на выдачу заказа <номер> со склада готовой продукции от <дата> по установке окон; товарные чеки, подтверждающие факт покупки плитки для ремонта в ванной комнаты; бланк заказа и квитанция от <дата>, подтверждающий факт покупки и установки двери.
Принимая во внимание, что <ФИО>4 приходится <ФИО>3 внуком, а <ФИО>2 - сыном, вселен в жилое помещение в несовершеннолетнем возрасте с согласия всех членов семьи, воспитывался в семье дедушки и бабушки, проживал с ними одной семьей, суд приходит к выводу о том, что у <ФИО>4 возникло право пользование спорным жилым помещением. В настоящее время истец не только обеспечивает сохранность жилого помещения, но и поддерживает его надлежащее состояние, своевременно вносит оплату за коммунальные услуги.
Поскольку истец <ФИО>4 был вселен в спорное жилое помещение не самовольно, а с ведома и с согласия нанимателя и в качестве члена семьи нанимателя, между ними сохранялись семейные отношения, выполняет предусмотренные ст. 67 ЖК РФ обязанности нанимателя, исковые требования <ФИО>4 о признании за ним права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма как за членом семьи нанимателя <ФИО>3, умершего <дата>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь требованиями ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования <ФИО>4 к администрации г. Иркутска о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать за <ФИО>4, <дата> года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.
<данные изъяты>
Судья Е.Ф. Минченок