к делу №а-2241/2023
23RS0008-01-2023-002901-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Белореченск 15 сентября 2023 года
Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Просветова И.А.,
при секретаре Бишлер А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление непубличного акционерного общества «Первое клиентское бюро» к судебном приставу-исполнителю Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ФИО2 РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия и обязании,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белореченское РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в несовершении исполнительных действий в отношении надлежащего должника ФИО3; признать постановления судебного пристава-исполнителя Белореченское РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 №23027/23/378635 от 17.07.2023 г. в отношении ненадлежащего должника НАО "ПКБ" незаконными; обязать ответственных должностных лиц Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ФИО1 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем отмены постановления судебного пристава №23027/23/378635 от 17.07.2023 г. и иных процессуальных документов, вынесенных в отношении ненадлежащего должника НАО "ПКБ"; совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения в отношения надлежащего должника ФИО3; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 прекратить совершать исполнительные действия и меры принудительного исполнения в отношении НАО "ПКБ".
В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что на исполнении в Белореченском РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю находятся исполнительные документы № 2-1721/18 и 2-3957/22 о взыскании задолженности с должника ФИО3. На основании данных исполнительных документов возбуждены исполнительные производства №83320/18/23027-ИП и 2689/23/23027-ИП, которые объединены в сводное исполнительное производство №118223/22/23027-СД. 17.07.2023 г. в ходе проведенного взыскателем мониторинга на основании всей имеющийся у взыскателя информации, платежей, сайта ФССП были выявлены существенные нарушения, повлиявшее на ход исполнительного производства, поскольку судебным приставом было вынесено постановление №23027/23/378635 от 17.07.2023 г. об объединении ИП в сводное исполнительное производство 118223/22/23027-СД в отношении НАО "ПКБ". Ввиду изложенного, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания для вынесения вышеуказанного постановления по исполнительному производству 118223/22/23027-СД. Кроме того, допущенное судебным приставом-исполнителем совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения в отношении НАО «ПКБ» по своему содержанию невозможно расценивать как действия, направленные в отношении должника. Судебный пристав-исполнитель не принял весь комплекс законных мер по взысканию задолженности по исполнительным документам №2-1721/18 и 2-3957/22 в отношении надлежащего должника ФИО3 Незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 по исполнению исполнительного документа, нарушающее права и законные интересы заявителя в результате создания препятствий для своевременной компенсации финансовых потерь взыскателя, а также в осуществлении нормальной финансово-хозяйственной деятельности общества, нарушают охраняемые законом права и законные интересы взыскателя в сфере экономической деятельности, так как взыскатель не имеет возможности получить денежные средства с должника и ими воспользоваться. Бездействие должностных лиц органов принудительного исполнения не только усугубляет нарушение прав и законных интересов взыскателя, но и препятствует правильному и своевременному исполнению судебных актов, безусловно влечет ущемление прав субъекта предпринимательской деятельности, поскольку восстановление нарушенных прав и законных интересов в экономической сфере, за защитой которых обращается взыскатель, в установленном законом порядке своевременно не осуществляется.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, но в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Судебный пристав - исполнитель Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явился, но представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В удовлетворении административных исковых требований просит отказать.
Представитель Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю и Главного управления ФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, однако представил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Заинтересованное лицо ФИО3, будучи уведомленным о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает правильным в удовлетворении административных исковых требованиях отказать по следующим основаниям.
Исходя из положений ст.2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу пункта 1 статьи 12, а также статьи 13 ФЗ «Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе, денежных средств, подлежащие взысканию по исполнительному документу.
В судебном заседании установлено, что в Белореченское РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю поступил судебный приказ №2-3957/22 от 08.01.2023 г., выданный судебным участком № 228 г. Белореченска, переданный для принятия решения в соответствии Федеральным законом «Об исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ФИО1
09.03.2023 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №32689/23/23027-ИП о взыскании задолженности в размере 56 207 рублей 37 копеек с ФИО3 в пользу НАО «ПКБ».
В Белореченское РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю поступил судебный приказ №2-1721/18 от 22.09.2018 г., выданный судебным участком № 228 г. Белореченска, переданный для принятия решения в соответствии Федеральным законом «Об исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ФИО4
05.10.2018 г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №83320/18/23027-ИП о взыскании задолженности в размере 20 400 рублей с ФИО3 в пользу НАО «ПКБ».
Постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам по адресам, указанным в исполнительном документе.
В рамках исполнительного производства в соответствии со ст. 64,67,68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу.
В соответствии со ст.12 ФЗ «О судебных приставах» произведена проверка имущественного положения должника в виде запросов в регистрирующие органы и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств в ГИБДД, ИФНС, Росреестр.
Согласно поступивших ответов из кредитных учреждений в соответствии со ст.80 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве» вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.
Неоднократно направлялись запросы в ГУВД МВД России в целях получения сведений о получении паспорта, в том числе заграничного, месте регистрации.
В соответствии со ст. ст. 6,7,14,64,68,69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Направлялись запросы в органы регистрации, из поступивших ответов установлено, что должнику принадлежит мотоцикл, в связи с чем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
Согласно ответу из ПФР установлено, что должник не трудоустроен и не является получателем пенсии.
Также направлялся запрос в ЗАГС, из поступившего ответа следует, что сведения в ЕГР о смерти и семейном положении отсутствуют или не переданы из региональной системы.
Для установления места регистрации должника направлялись запросы в ФМС.
В отношении ФИО3 в Белореченском РОСП находятся и иные исполнительные производства, которые объединены в сводное за №118223/22/23027-СД. Также в отношении данного должника на исполнении находится исполнительное производство о взыскании алиментных платежей, в связи с чем не объединение в сводное исполнительное производство является грубым нарушением очередности взыскания в соответствии со ст. 111 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве».
В постановлении судебного пристава-исполнителя от 17.07.2023 года об объединении ИП в сводное ПАО «Первое клиентское бюро» нигде не фигурирует в качестве должника, в данном случае нарушения прав административного истца не имеется.
Таким образом, на основании вышеизложенных обстоятельств, суд, исходит из того, что судебным приставом–исполнителем при наличии возбужденного исполнительного производства, были применены все меры, установленные ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем в удовлетворении административных исковых требований необходимо отказать.
Кроме того, отсутствуют основания для удовлетворения иска в части требований к ГУФССП России по Краснодарскому краю, поскольку права административного истца действиями (бездействиями) Главного управления не нарушены.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Непубличному акционерному обществу «Первое клиентское бюро» в удовлетворении административных исковых требований к судебном приставу-исполнителю Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ФИО2 РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия и обязании - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 20.09.2023 года.
Судья: И.А. Просветов