Дело № 2-761/2025
22RS0066-01-2024-007128-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2025 г. г. Барнаул
Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Яковченко О.А.
при секретаре Аскышевой Б.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к КЖКХ г. Барнаула о возложении обязанности изъять аварийное жилье и выплатить возмещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с иском к КЖКХ г. Барнаула, в котором просила, с учётом уточнения исковых требований, обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу изъять у истца, ФИО1 жилое помещение №, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, выплатить в качестве возмещения за данное жилое помещение денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, прекратить право собственности истца ФИО1 на изымаемое жилое помещение после выплаты ей суммы возмещения в полном объеме, взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины и судебной экспертизы пропорционально удовлетворенным требованиям.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение № общей площадью <данные изъяты>.м., расположенное на втором этаже многоквартирного жилого дома (кадастровый №) по адресу: <адрес>, приобретенное по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., принадлежащем собственникам помещений в данном доме на праве общей долевой собственности.
Распоряжением Администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ данный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу в срок до ДД.ММ.ГГГГ
В установленный срок дом не снесен, мер по изъятию у истца жилого помещения с выплатой соответствующей компенсации, ответчиком не предпринято, проживать в данном доме небезопасно, в связи с чем, истец обратилась в суд.
Истцом был заказан отчёт об оценке рыночной стоимости жилого помещения, включающей стоимость пропорциональной доли в общем имуществе многоквартирного дома, размер компенсации за не проведённый капитальный ремонт и убытки.
Согласно полученному отчёту № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Справедливость», выкупная стоимость объекта оценки с округлением по состоянию на 0ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты> руб., в том числе рыночная стоимость квартиры <данные изъяты> руб., компенсация за непроизведенный капитальный ремонт – <данные изъяты>., услуги погрузки/выгрузки, грузоперевозке при переезде – <данные изъяты> руб., услуги риэлтора - <данные изъяты>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержал в полном объеме, выкупную стоимость просил установить в соответствии с произведенной экспертизой.
Представитель ответчика КЖКХ г. Барнаула в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил возражения, согласно которым возражал по удовлетворению требований, в случае удовлетворения исковых требований, просил после прекращения права собственности истца на спорное жилое помещение, разрешить вопрос о признании права собственности муниципального образования городского округа – города Барнаула на него.
Третье лицо администрация г. Барнаула своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом.
С учетом мнения представителя истца, требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.66 Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 №71 комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула – орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством города, который организует содержание муниципального жилищного фонда.
В силу пп. 3.7, 3.8 решения Барнаульской городской Думы от 30.03.2012 №720 «Об утверждении Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» за изымаемое жилое помещение собственнику жилого помещения выплачивается возмещение в денежной форме. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения, которое заключается от имени города Барнаула комитетом ЖКХ. Соглашение включает в себя обязательство города Барнаула выплатить возмещение за изымаемое жилое помещение, размер и порядок выплаты возмещения, порядок освобождения жилого помещения, подлежащего изъятию, и другие условия обязательства.
Как установлено по делу, ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение № общей площадью <данные изъяты>.м., расположенное на втором этаже многоквартирного жилого дома (кадастровый №) по адресу: <адрес>, приобретенное по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>, ФИО4 принадлежит на праве собственности 2-комнатная квартира по адресу: <адрес>, запись регистрации №
Заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок сноса до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома по <адрес>
В адрес ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о том, что распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащим сносу», многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято постановление администрации <адрес> № «Об изъятии земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома по <адрес>».
Истцом был заказан отчёт об оценке рыночно стоимости жилого помещения, включающей стоимость пропорциональной доли в общем имуществе многоквартирного дома, размер компенсации за не проведённый капитальный ремонт и убытки.
Согласно полученному отчёту № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Справедливость», выкупная стоимость объекта оценки с округлением по состоянию на 0ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты>
Для определения выкупной стоимости на момент рассмотрения дела определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «Алтай-Эксперт».
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации установлено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно ч. 2 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч.4 ст.32 ЖК РФ).
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч.6. ст.32 ЖК РФ).При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7 ст.32 ЖК РФ).
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9 ст.32 ЖК РФ).
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч.10 ст.32 ЖК РФ).
Согласно пп. «ж» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 32 ЖК РФ) является его выселение из этого жилого помещения
Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (оно заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1-3,5-9 статьи 32 ЖК РФ.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, расходы на переезд, оплату услуг агентства недвижимости по подбору жилого помещения, оформление договора купли-продажи иного жилого помещения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте "и" пункта 20 Постановления от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что суд не вправе обязать обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения. В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.
Исходя из вышеизложенного, юридически значимым обстоятельством для разрешения вопроса о включении сумм компенсации за не произведенный капитальный ремонт в выкупную цену (возмещения) жилого помещения, является установление судом того, что снижение уровня надежности здания многоквартирного дома произошло в результате невыполнения наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома.
Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, что имеет место по настоящему делу, то жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.
В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что непринятие мер по капитальному ремонту дома привело к тому, что дом был признан аварийным.
Определяя размер возмещения за жилое помещение, суд исходит из заключения эксперта №
Таким образом, возмещение стоимости жилого помещения составляет <данные изъяты> рублей.
После выплаты возмещения в полном объеме право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> следует прекратить и признать право собственности на данное жилое помещение за городским округом г. Барнаул.
Согласно п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии с положениями пункта 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации статьи 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется на условиях, определенных в соглашении об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом в обоснование своих требований представлен чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. об оплате судебной экспертизы, а также квитанция об оплате государственной пошлины от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>.
Суд считает, что в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., расходы по оплате экспертизы в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (<данные изъяты>) изъять путем выкупа принадлежащее ФИО1 жилое помещение (квартиру) №, расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.
Определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение в размере <данные изъяты> руб.
Обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (<данные изъяты>) выплатить ФИО1 (<данные изъяты>) возмещение в размере <данные изъяты> руб.
После выплаты всей суммы возмещения прекратить право собственности ФИО1 (паспорт <...>) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признать право собственности на данное жилое помещение за городским округом <адрес>.
Взыскать с комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (<данные изъяты>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., расходы по оплате экспертизы в размере <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г.Барнаула.
Судья О.А. Яковченко
Мотивированное решение изготовлено 02.07.2025