Гр. дело № 2а–1054/2022 Мотивированное решение
УИД 51RS0007-01-2022-001885-72 изготовлено 14.07.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14.07.2022 года город Апатиты
Апатитский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Полузиной Е.С.,
при помощнике судьи Пошиной И.А.,
с участием: административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора г. Апатиты Лапухова А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Апатитский» о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к МО МВД России «Апатитский» о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. В обоснование требований указал, что решением Кольского районного суда Мурманской области от 03.02.2022 в отношении него был установлен административный надзор с административными ограничениями, в том числе: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 до 06.00 часов. В настоящее время он работает по договору подряда в ООО «», где он в целях получения более высокого заработка может привлекаться к работам в ночное время. Просит изменить установленное в отношении него административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, исключив случаи, связанные с осуществлением трудовой деятельности.
В судебном заседании административный истец ФИО1 просил удовлетворить административные исковые требования.
Представитель административного ответчика МО МВД России «Апатитский» ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении административных исковых требований не возражала.
Выслушав участвующих лиц, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для частичной отмены указанного в иске административного ограничения, установленного ФИО1, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 07.10.2021 года ФИО1 был осужден по ч.1 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 месяцев. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области с 22.10.2021 по 05.03.2022, откуда был освобожден 05.03.2022 года по отбытию срока наказания.
Решением Кольского районного суда Мурманской области от 03.02.2022 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы Мурманской области; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
28.03.2022 года ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Апатитский», заведено дело административного надзора № 306.
По состоянию на дату рассмотрения настоящего дела судимость ФИО1 в установленном законом порядке не снята и не погашена, срок административного надзора не истек.
Материалами дела подтверждается, что ФИО1 за время нахождения на учете к уголовной и административной ответственности не привлекался.
Как следует из характеристики, выданной инспектором НОАП МО МВД России «Апатитский» ФИО2, ФИО1 характеризуется по месту жительства удовлетворительно; последний поставлен на учет в МО МВД России «Апатитский», как лицо, состоящее под административным надзором; явки в ОВД соблюдает.
Согласно сведениям ООО «», ФИО1 работает в данной организации по договору подряда. В связи с летним отпускным периодом сотрудников, планируется необходимость привлечения ФИО1 к работе в ночное время суток, а именно с 20.00 час. до 08.00 час. следующих суток, для отгрузки молочной продукции.
Из представленных в материалы дела договоров подряда от 04.04.2022, от 04.05.2022, от 02.06.2022 следует, что ООО «» ежемесячно с ФИО1 заключаются договоры подряда на выполнение погрузочно-разгрузочных работ и экспедирование молочной продукции. ФИО1 установлен сменный режим работы на основании действующего в организации графика сменности, утвержденного работодателем.
По месту работы ФИО1 характеризуется положительно, как опытный и ответственный сотрудник, который за время работы не имел дисциплинарных взысканий, проявлял линую инициативу при выполнении своих обязанностей, ответственный, целеустремленный, трудолюбивый и коммуникабельный.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что за период административного надзора ФИО1, как поднадзорное лицо, соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом для данной категории поднадзорных лиц и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.
С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица ФИО1, а также принимая во внимание необходимость пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время, обусловленную трудовыми отношениями, суд приходит к выводу о возможности частичной отмены ФИО1 установленного решением суда от 03.02.2022 года административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, путем исключения из данного ограничения случаев, связанных с выполнением трудовой деятельности.
Суд приходит к выводу, что частичная отмена административных ограничений в отношении ФИО1 не нарушит достижение целей административного надзора.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административные исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Апатитский» о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений -удовлетворить.
Частично отменить ФИО1, установленное решением Кольского районного суда Мурманской области от 03.02.2022 года административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут - исключив случаи, связанные с осуществлением трудовой деятельности.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней.
Председательствующий Е.С. Полузина