48RS0015-01-2023-000273-16
Дело № 5-28/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 апреля 2023 года г. Лебедянь Липецкой области
Судья Лебедянского районного суда Липецкой области Сутягин Е.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, имеющего патент на осуществление трудовой деятельности в РФ, проживающего по адресу: <адрес> женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, привлекавшегося к административной ответственности 31.05.2022 года по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей,
с участием переводчика ФИО4,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 03.04.2023 г. АА № 697153/338, 03 апреля 2023 г. в 16 часов 00 минут гражданин Республики Таджикистан ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на территории РФ по адресу: <адрес>, устанавливая тротуары, не имея разрешения на работу или патент, чем нарушил п. 4 ст. 13 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Указанные действия ФИО1 квалифицированы по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином, повторно в течение одного года трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
В судебном заседании:
лицо, составившее протокол об административном правонарушении ст. участковый уполномоченный МОМВД России «Лебедянский» капитан полиции ФИО2 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и приведенные в установочной части настоящего постановления.
лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 (в присутствии переводчика ФИО4) пояснил, что он является гражданином Таджикистана и 03.04.2023 г. в 16 часов работал в качестве подсобного рабочего, устанавливая бордюры по адресу: <адрес>, имея патент на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, сроком на год.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, административная ответственность наступает за повторное в течение одного года осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Между тем, ФИО1 предъявил суду патент на осуществление им трудовой деятельности в Липецкой области №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес> который оплачен, что соответствует сведениям СПО «Мигрант-1» (л.д. 10-12, 27,28).
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Анализ приведенных доказательств в их совокупности, с учетом законодательства РФ, позволяет суду сделать вывод о том, что ФИО1 являющийся иностранным гражданином и имеющий патент, осуществлял трудовую деятельность на территории Липецкой области РФ, и таким образом в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.
В силу ч.ч. 1,5 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При изложенных обстоятельствах, отсутствуют доказательства виновности ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения, что в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является основанием для принятия решения о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.24.5,ст.ст. 29.9,29.10КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Лебедянский районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.И.Сутягин