5-586/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

29 июля 2025 года судья Горловского городского суда Митьков М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Горловка дело об административном правонарушении в отношении

юридического лица Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики <данные изъяты>, ОГРН №, ИНН №, КПП №, зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Донецкой Народной республике ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес и местонахождение: <адрес> <адрес>,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 часов 36 минут - 10 часов 40 минут на пересечении проезжих частей <адрес> и <адрес> унитарным предприятием Донецкой Народной Республики <данные изъяты> не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения, установленные ФИО2 № «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным Приказом Госстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст (далее - ФИО2 №), при содержании ливневой канализации, а именно: в нарушение требований п. 5.2.7 ФИО2 № разрушена крышка люка смотрового колодца ливневой канализации на пересечении проезжих частей <адрес> и <адрес>, что является нарушением п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных и иных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г. №1090 «О правилах дорожного движения», и свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязательных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании и обслуживании ливневой канализации, расположенной по <адрес> в районе пересечения с <адрес>, в результате чего не обеспечены безопасные условия движения транспортных средств в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил действующего законодательства РФ, обязательными для применения, создана угроза безопасности дорожного движения, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель юридического лица не явился, судом была направлена судебная повестка заказной корреспонденцией с уведомлением. Письмо вернулось в адрес суда с отметкой «по истечению срока хранения».

Согласно Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п.1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22.10.1993 года № 1090, под дорожным движением понимается совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.

Дорога - это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Согласно п.1 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Из материалов дела, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 часов 36 минут - 10 часов 40 минут на пересечении проезжих частей <адрес> и <адрес> юридическим лицом ГУП ДНР <данные изъяты> было допущено нарушение п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и требований ФИО2 № «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным Приказом Госстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, выразившихся в разрушении крышка люка смотрового колодца ливневой канализации на пересечении проезжих частей <адрес> и <адрес>, что создало угрозу безопасности дорожного движения.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и вина юридического лица – ГУП ДНР «Стирол» в его совершении объективно подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: сведениями изложенными в протоколе об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ГУП ДНР <данные изъяты> по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ; решением УМВД России «Горловское» о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения № от ДД.ММ.ГГГГ; информацией Администрации городского округа Горловка от ДД.ММ.ГГГГ, что ливневая канализация на пересечении проезжих частей <адрес> и <адрес> является собственностью ГУП ДНР «Стирол»; актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором ДН ОДН ОГИБДД УМВД России «Горловское»; актом о проведении постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения № 2 от 02.06.2025 года с фототаблицей; предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ направленным ОГИБДД УМВД России «Горловское» в адрес ГУП ДНР «Стирол» на основании Федерального закона № 248-ФЗ от 31 июля 2020 года «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ»; информацией ГУП ДНР «Стирол» № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии должностного лица ответственного за содержание и эксплуатацию ливневой канализации и установке ДД.ММ.ГГГГ крышки люка смотрового колодца ливневой канализации на пересечении проезжих частей <адрес> и <адрес>; выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ; видеозаписью, и другими письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Оценив доказательства, собранные по делу и исследованные в судебном заседании в их совокупности, дав им всесторонний и полный анализ, судья приходит к выводу, что вина юридического лица ГУП ДНР «Стиирол» в содеянном является доказанной, его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 12.34 КоАП как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог или других дорожных сооружений, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При определении вида и размера наказания, основываясь на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, судья принимает во внимание данные о правонарушителе, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и с учетом изложенного, считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, в размере в пределах предусмотренном санкцией статьи, что позволит достичь установленных статьей 3.1 КоАП РФ целей административного наказания, включая исправление лица привлекаемого к административной ответственности и предупреждение в дальнейшем совершения им новых правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 12.34, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Государственное унитарное предприятие Донецкой Народной Республики <данные изъяты> ОГРН №, ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит оплате на следующие реквизиты: Наименование юридического лица: Министерство внутренних дел по Донецкой Народной Республике; ИНН юридического лица: 9303032181; КПП юридического лица: 930301001; ОГРН юридического лица: 1239300000114; ОКПО юридического лица: 75670652; ОКТМО юридического лица: 21000000; Лицевой счет юридического лица: 04821G20930; Номер казначейского счета: 03100643000000018200; Номер счета банка получателя 40102810745370000095; Банк: Отделение Донецк Банка России//УФК по Донецкой Народной Республике, г.Донецк; БИК: 042157901; Код бюджетной классификации (КБК) 18811601121010001140; Назначение платежа: Административные штрафы, установленные Главой 12 КоАП РФ за нарушение правил дорожного движения; УИН 18810493251020001554.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25, ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Горловский городской суд в течение десяти дней с момента получения или вручения копии постановления.

Судья Горловского городского суда М.В.Митьков