Копия

2-2014/2023

56RS0018-01-2022-012745-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 12 мая 2023 года

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Топильчук И.С.,

при секретаре Помазановой А.С.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Оренбурга, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, указав, что она является собственником квартиры .... Многоквартирный жилой дом с кадастровым номером N расположен на земельном участке с кадастровым номером N.

В 2021 году она своими силами, на свои денежные средствапристроила пристрой к своей квартире, в результате чего изменилась площадь объекта недвижимости с 47,6 кв.м. до 65,2 кв.м.Произведенные реконструкции соответствуют строительным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец просила суд:

- сохранить квартиру ..., общей площадью 65,2 кв.м., с кадастровым номером N в реконструированном виде;

- признать право собственности за ФИО1 на реконструированный объект недвижимости – квартиру ..., общей площадью 65,2 кв.м., с кадастровым номером N.

Определением суда от 03 марта 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги», ФИО6

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2, действующий в соответствии с положениями, предусмотренными частью 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили их удовлетворит, привели доводы аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчикаадминистрации города Оренбурга, ответчики ФИО3 ФИО4, ФИО5, третье лицо ФИО6, представитель третьего лица ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела и представленные суду доказательства в их совокупности, выслушав пояснения истца и его представителя, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, чтоФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, назначение жилое, общей площадью 47,6 кв.м., этаж 1, кадастровый номер N, по адресу: .... Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права от 17 мая 2013 года,выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23 января 2023 года.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 23 января 2023 года по адресу: ..., расположен многоквартирный дом N, площадью 211,3кв.м., с кадастровым номером N, год постройки 1981 год. В указанном здании расположены помещения с кадастровыми номерами N, N, N, N.

Из представленных в материалы дела выписок из Единого государственного реестра недвижимости следует, что правообладателями жилых помещений – квартир, расположенных по адресу: ..., являются: квартира N 1 с кадастровым номером N – ФИО3; квартира N с кадастровым номером N – ФИО4;квартира N с кадастровым N – ФИО1; квартира N с кадастровым номером N – ФИО5

Указанный многоквартирный дом расположен на земельном участке площадью 1807кв.м. с кадастровым номером N, принадлежащий на праве общей долевой собственности (доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади квартир) ФИО6, ФИО1, ФИО4, ФИО5, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 23 января 2023 года.

Из представленного в материалы дела договора купли-продажи недвижимого имущества от 26 октября 2021 года, заключенного между ФИО6 (продавец) и ФИО3 (покупатель), следует, что продавец продает, а покупатель покупает в собственность 4-х комнатную квартиру, площадью 57,3 кв.м., расположенную по адресу: ..., кадастровый номер N.По условиям договора, право собственности на указанное недвижимое имущество приобретает ФИО3 Одновременно с передачей права собственности на недвижимое имущество передаются права на земельный участок 1 с кадастровым номером N, доля в праве общей долевой собственности, пропорционально размеру общей площади квартиры N с кадастровым номером N

Как следует из искового заявления, истцом произведена реконструкция указанного жилого помещения, возведен пристрой к квартире ..., в результате чего общая площадь жилого помещения составила 65,2 кв.м.

Вместе с тем разрешение на строительство (возведение) пристроя к жилому помещению истцу не выдавалось. Возведение пристроя проведено без какой – либо разрешительной документации.

На обращение с заявлением об узаконении реконструированной постройки в Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга получен ответ от 23 марта 2023года, из которого следует, что Управлением градостроительства м землепользования департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга подготовлено градостроительное заключение о функциональном назначении земельного участка и передано на рассмотрение комиссии по регулированию вопросов самовольного строительства, а также самовольного занятия земельных участков, с целью дальнейшего решения вопроса об узаконении самовольно возведенной пристройки к квартире N 3 с кадастровым номером N, расположенной по адресу: .... В результате реконструкции площадь изменилась с 47,6 кв.м. на 65,2 кв.м.

Из представленного в материалы дела письменного отзыва администрации города Оренбурга следует, что комиссией по регулированию вопросов самовольного строительства, а также самовольного занятия земельных участков садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, гаражно-строительными и погребными кооперативами, расположенными на территории муниципального образования «город Оренбург», расположенных за пределами «красной» линии на территории, от 11 мая 2023 года N принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведенную пристройку к квартире N с кадастровым номером N, расположенной по адресу: ..., судом при наличии положительных заключений о соответствии указанной постройки санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам и других доказательств по делу согласно действующему законодательству.

В обоснование заявленных требований истцом в материалы дела представлен технический план помещения, составленный кадастровым инженером ... из которого следует, что общая площадь квартиры N с кадастровым номером N расположенной по адресу: ..., составляет 65,2 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера ... от 02 марта 2023 года на земельном участке с кадастровым номером N расположен многоквартирный жилой дом с кадастровым номером N, год завершения строительства – 1981 год. Следовательно, квартира N возведена в 1981 году. К квартире N возведен пристрой в 2021 году.

В соответствии с положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1) Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3).

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основе разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей, выдача которых в силу подпункта 5 пункта 3 статьи 8Градостроительного кодекса Российской Федерации относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности.

В силу подпункта 5 пункта 3 статьи 8Градостроительного кодекса Российской Федерациивыдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенныенарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 названного выше постановления Пленума закреплено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В случае, если истец не предпринимал никаких мер к получению разрешения на строительство как до начала строительства (реконструкции) спорного объекта, так и во время проведения работ, удовлетворение иска о признании права собственности на данное самовольное строение не соответствует положениям статьи 222Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

О надлежащем характере мер, предпринятых лицом, создавшим самовольную постройку, также может свидетельствовать своевременное обращение в уполномоченный орган с заявлением о выдаче разрешения на строительство с приложением документов, предусмотренных ч.ч. 7 и 9 статьи 51Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В материалы дела представлены письменные согласия смежных собственников иных жилых помещений в многоквартирном доме, расположенных по адресу: ..., на признание за истцом права собственности на пристрой к квартире N в спорном жилом доме.

Более того, согласно представленным истцом доказательствам самовольновозведенный пристрой к квартире ... соответствует санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни или здоровью, что следует из экспертных заключений, подготовленных ООО ...

Кроме этого, из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 23 января 2023 года усматривается, что в пределах земельного участка с кадастровым номером N, кроме многоквартирного дома с кадастровым номером N расположен объект недвижимости с кадастровым номером N.

В соответствии с данными, содержащимися в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 10 марта 2023 года, правообладателем иного сооружения (высоковольтная линия) ... «... с кадастровым номером N является ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волга».

Из представленного в материалы дела письменного отзыва ПАО «Россети Волга» от 18 апреля 2023 года следует, что в настоящее время в отношении квартиры ... с кадастровым номером N, нарушение охранной зоны ... отсутствует.

При таких обстоятельствах, учитывая, что реконструкция жилого помещения проведена без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, соответствует действующим строительным нормам и правилам, соответствует целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истца о признании за ней права собственности на спорный объект недвижимости являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1- удовлетворить.

Сохранить квартиру ... общей площадью 62,5 кв.м., с кадастровым номером N, в реконструированном виде.

Признать заФИО1, ... года рождения, (паспорт N), право собственности на самовольно реконструированную квартиру N пристроемобщей площадью 65,2кв.м. с кадастровым номером N, расположенную по адресу: ...,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья(подпись)И.С.Топильчук

Мотивированный текст решения составлен 25 мая 2023 года

Копия верна

Судья

Секретарь

Подлинник решения находится в деле № 2-2014/2023, хранящимся в Ленинском районном суде г. Оренбурга