Дело № 2а-512/2025
УИД: 03RS0004-01-2024-008307-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 января 2025 года город Уфа
Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Лялиной Н.Е.,
при помощнике судьи Игнатьевой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 ча к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов города Уфы Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республики Башкортостан ФИО1, начальнику Ленинского районного отдела судебных приставов города Уфы Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республики Башкортостан ФИО2, Ленинскому районному отделу судебных приставов города Уфы Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республики Башкортостан, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республики Башкортостан о признании действий судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов г. Уфы ФИО1, выразившиеся в вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов города Уфы Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республики Башкортостан ФИО1, Ленинскому районному отделу судебных приставов города Уфы Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республики Башкортостан Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республики Башкортостан о признании действий судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов г. Уфы ФИО1, выразившиеся в вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, незаконными. В случае удовлетворения заявления ФИО3 просил взыскать с УФССП по РБ судебные расходы в сумме 30 259,20 руб., из которых 30 000 руб. – расходы по оплате юридических услуг, 259,20 руб. - почтовые расходы.
Требования мотивированы тем, что 15 мая 2024 года по делу №2а-1645/2024 мировым судьёй судебного участка №1 по Ленинскому району города Уфы Республики Башкортостан, и.о. мирового судьи судебного участка №6 по Ленинскому району города Уфы Республики Башкортостан, вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО3 в пользу МРИФНС №4 РФ по РБ задолженности по обязательным платежам в сумме 577 362,85 руб. 12 сентября 2024 года на основании судебного приказа № 2а-1645/2024 от 15 мая 2024 года возбуждено исполнительное производство №-ИП. Определением мирового судьи от 13 сентября 2024 года судебный приказ от 15 мая 2024 года отменен. 09 октября 2024 года ФИО3 направил заявление об окончании исполнительного производства от 12 сентября 2024 года №-ИП, которое окончено постановлению от 11 октября 2024 года. Как следствие, судебный пристав- исполнитель Ленинского РО СП г.Уфы ФИО1 незаконно вынес постановление от 15 октября 2024 года о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ФИО3 исполнительского сбора в размере 40 349,26 руб., ввиду отмены судебного приказа у ФИО3 не было обязанности исполнять требования исполнительного производства №-ИП, а судебный пристав-исполнитель ФИО1 не был вправе выносить постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 15 октября 2024 года. При подачи настоящего административного иска ФИО3 понесены судебные расходы по оказанию юридических услуг в сумме 30 000 руб.
В дальнейшем к участию в деле привлечены в качестве административного соответчика начальник Ленинского РО СП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО2 и заинтересованного лица МРИФНС №4 России по РБ.
На судебное заседание лица, участвующие в деле, их представители не явились, извещены надлежащим образом, имеются заявления о рассмотрении дела в отсутствие, ввиду чего суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Кодекс административного судопроизводства РФ в статье 3 определяет задачи административного судопроизводства, а в статье 6 - принципы, в том числе, правильное рассмотрение административных дел, законность и справедливость при их разрешении. Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.
В соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2).
Установлено, что 15 мая 2024 года мировым судьей судебного участка № 1 по Ленинскому району города Уфы Республики Башкортостан, и.о. мирового судьи судебного участка № 6 по Ленинскому району города Уфы Республики Башкортостан, вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО3 ча в пользу Межрайонной ИФНС №4 России по Республики Башкортостан задолженности по обязательным платежам 2022 года в размере 577 362,85 руб., в том числе: по налогам - 499 200,00 руб., пени - 62 562,85 руб., штраф - 15 600,00 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 486,81 руб.
12 сентября 2024 года судебным приставом-исполнителем ленинского РО СП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО1 возбуждено исполнительное производство №- ИП по предмету исполнения: взыскание с должника ФИО3 ча в пользу Межрайонной ИФНС №4 России по Республики Башкортостан задолженности в размере 577 362,85 руб.
Частью 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Направление должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а также извещение его о возбуждении исполнительного производства и установлении ему срока для добровольного исполнения производится в порядке и по правилам, установленным статьей 24 Закона об исполнительном производстве.
В силу части 3 статьи 24 Закона об исполнительном производстве извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).
Таким образом, нормами Закона об исполнительном производстве установлена обязанность судебного пристава-исполнителя после возбуждения исполнительного производства уведомить должника о возбуждении исполнительного производства, а также установить срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как следует из материалов дела, судебный пристав- исполнитель на единый личный кабинет должника ФИО3 на Едином портале государственных и муниципальных услуг направил постановления о возбуждении в отношении него исполнительного производства с установленными в нем сроками для добровольного исполнения, которое получено последним 13 сентября 2024 года.
30 сентября 2024 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РО СП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 4349,26 руб. по исполнительному производству №- ИП.
Как следует из материалов дела, 30 сентября 2024 года судебный пристав- исполнитель на единый личный кабинет должника ФИО3 на Едином портале государственных и муниципальных услуг направил постановления о возбуждении в отношении него исполнительного производства с установленными в нем сроками для добровольного исполнения, которое получено последним 21 октября 2024 года.
Определением от 13 сентября 2024 года мирового судьи судебного участка № 5 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан, и.о. мирового судьи судебного участка № 6 по Ленинскому району г.Уфы Республики Башкортостан, судебный приказ от 15 мая 2024 года о взыскании с должника ФИО3 ча в пользу Межрайонной ИФНС №4 России по Республики Башкортостан задолженности по обязательным платежам 2022 г. в размере 577 362,85 руб. – отменен.
Из материалов административного дела №2а-1645/2024 по заявлению МРИФНС №4 по РБ о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности по налогам следует, что копии определения мирового судьи от 13 сентября 2024 года об отмене судебного приказа получены ФИО3 и представителем МРИФНС №4 России по РБ ФИО4 соответственно 01 октября 2024 года и 03 октября 2024 года.
Суд обращает внимание на то, что сведений о направлении в адрес Ленинского РО СП г.Уфы ГУФССП по РБ определения мирового судьи от 13 сентября 2024 года об отмене судебного приказа материалы административного дела №2а-1645/2024 года не содержат.
08 октября 2024 года в Ленинское РО СП г.Уфы ГУФССП по РБ поступило заявление взыскателя об окончании исполнительного производства в порядке п.10 ч.1 ст.47 Закона об исполнительного производства.
11 октября 2024 года судебный пристав-исполнитель Ленинского РО СП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО1 вынес постановление об окончании исполнительного производства №- ИП в порядке п.10 ч.1 ст.47 Закона об исполнительного производства (исполнительное производство оканчивается подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства).
09 октября 2024 года ФИО3 направил в адрес Ленинского РО СП г.Уфы ГУФССП по РБ заявление о прекращении исполнительного производства, т.к. судебный приказ от 15 мая 2024 года по делу №2а-1645/2024 отменен.
Согласно уведомлению о вручении законного почтового отправления с почтовым идентификатором 80545901222718, заявление о прекращении исполнительного производства получено 15 октября 2024 года.
При этом 11 октября 2024 года исполнительное производство №- ИП прекращено в порядке п.10 ч.1 ст.47 Закона об исполнительного производства, т.е. по заявлению взыскателя.
Согласно ч.7 ст.47 Закона об исполнительном производстве, одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона либо пунктом 4, 6 или 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.
15 октября 2024 года судебный пристав-исполнитель Ленинского РО СП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО1 вынес постановление о возбуждении исполнительного производства по взысканию с ФИО3 исполнительского сбора в размере 40349,26 руб.
Суд обращает внимание на то, что сведений о направлении в адрес Ленинского РО СП г.Уфы ГУФССП по РБ определения мирового судьи от 13 сентября 2024 года об отмене судебного приказа материалы административного дела №2а-1645/2024 года не содержат.
11 октября 2024 года исполнительное производство №- ИП окончено по заявлению взыскателя, а не в порядке, установленном пунктами 3 или 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона либо пунктами 4, 6 или 7 части 1 ст.47 закона об исполнительном производстве.
Как следствие, судебный пристав-исполнитель Ленинского РО СП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО1 законно и обоснованно вынес постановление от 15 октября 2024 года о возбуждении исполнительного производства по взысканию с ФИО3 исполнительского сбора в размере 40349,26 руб.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных требований ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РО СП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО1, начальнику Ленинского РО СП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО2, Ленинскому РО СП г.Уфы ГУФССП по РБ, ГУССП по РБ о признании действий судебного пристава-исполнителя Ленинского РО СП г.Уфы ФИО1, выразившиеся в вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, незаконными, ввиду отсутствия на то оснований.
Поскольку в удовлетворении требований о признании действий судебного пристава-исполнителя Ленинского РО СП г.Уфы ФИО1, выразившиеся в вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, незаконными, отказано, то оснований для взыскания судебных расходов в сумме 30 259,20 руб., из которых 30 000 руб. – расходы по оплате юридических услуг, 259,20 руб. - почтовые расходы у суда нет.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении требований ФИО3 ча к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов города Уфы Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республики Башкортостан ФИО1, начальнику Ленинского районного отдела судебных приставов города Уфы Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республики Башкортостан ФИО2, Ленинскому районному отделу судебных приставов города Уфы Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республики Башкортостан, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республики Башкортостан о признании действий судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов г. Уфы ФИО1, выразившиеся в вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, незаконными, взыскании судебных расходов в сумме 30259,20 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.Е. Лялина
Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2025 года.