№ 2-359/2025
УИД 46RS0028-01-2025-000310-74
РЕШЕНИЕ
ИМНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июля 2025 г. г. Щигры
Щигровский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Репринцевой О.П.,
при секретаре судебного заседания Москалевой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области о признании права собственности на жилую квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области о признании права собственности на жилую квартиру в порядке приватизации, мотивируя исковые требования тем, что с 1986 года он зарегистрирован и проживает в жилой квартире общей площадью 56,6 кв.м с кадастровым номером № адресу: РФ, <адрес>
Спорная квартира предоставлена ему в 1986 году Совхозом «Охочевский» Щигровского района Курской области в связи с трудовыми отношениями, поскольку на тот момент он был принят на работу шофером. Документов, подтверждающих факт предоставления ему квартиры архивный отдел Администрации Щигровского района не имеет. Кроме того, спорная квартира на балансе Администрации Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области не стоит.
До настоящего времени он не использовал своего права на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения.
Ввиду того, что спорная квартира не состоит на балансе Администрации Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области, а Совхоз «Охочевский» был реорганизован в ОАО «Охочевское», которое прекратило свою деятельность, он не может во внесудебном порядке воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения.
В спорной квартире он зарегистрирован и проживает с момента ее предоставления, несет бремя расходов по ее содержанию, поддерживает квартиру в пригодном для проживания состоянии, оплачивает коммунальные услуги. В органах Россреестра право собственности на жилую квартиру не зарегистрировано.
Признание права собственности необходимо для государственной регистрации права собственности и реализации прав собственников.
Во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на квартиру не представляется возможным, в связи с чем, просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилую квартиру общей площадью 56,6 кв. м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: РФ, <адрес>.
Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором указал, что исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить в полном объеме, рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя ФИО2
Представитель истца – ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором указал, что исковые требования ФИО1 поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить и рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика - глава Администрации Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором 80405909327900, возражений не представил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просил.
В силу ч. 3 и ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников процесса.
Исследовав представленные в материалы дела документальные доказательства в их совокупности и системной взаимосвязи, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности за ним.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Статьей 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 № 26-ФЗ, от 28.03.1998 № 50-ФЗ, от 01.05.1999 № 88-ФЗ, от 15.05.2001 № 54-ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ, от 26.11.2002 № 153-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 29.12.2004 № 189-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 № 25-П, Определением Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 № 316-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 № 6-П) предусмотрено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 16.10.2012 № 170-ФЗ) (далее – Закон) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В силу ст.11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
В соответствии со статьей 18 указанного Закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.
В соответствии со ст. ст. 4, 6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу ст. 7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (часть 1).
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением (часть 2).
Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ (Постановление № 8 от 24 августа 1993 г., в ред. от 6 февраля 2007 г. № 6) «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т. к. ст. 2 вышеуказанного закона наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную или долевую.
Пунктом 8 указанного Постановления Пленума Верховного суда РФ № 8 от 24 августа 1993 г. разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 (в ред. Федерального закона от 20.05.2002 № 55-ФЗ) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Указанной статье полностью корреспондируют положения п. 1 ст. 131 ГК РФ, согласно которой право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В числе прочих государственной регистрации подлежит и право собственности на недвижимое имущество.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу в Совхоз «Охочевский» на должность шофера, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 11-15).
По устному распоряжению руководителя Совхоза «Охочевский» ФИО1 предоставлено для постоянного проживания жилое помещение – квартира общей площадью 56,6 кв.м, с кадастровым номером № расположенная по адресу: <адрес> (после присвоения адреса), в которой он с 1986 зарегистрирован и постоянно проживает, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-53).
Постановлением Главы Администрации Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении адреса жилому помещению» (л.д. 16) жилому помещению с кадастровым номером № присвоен адрес – <адрес>
В настоящее время в спорной квартире зарегистрирован и проживает ФИО1 (один), что подтверждается паспортом истца (л.д. 9-10), справкой (л.д. 20).
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> общей площадью 56,6 кв. м., расположенная в жилом <адрес> по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, присвоенный данному объекту недвижимости ДД.ММ.ГГГГ Расположена квартира в жилом доме с кадастровым номером № при этом сведения о зарегистрированных правах в отношении указанного объекта недвижимости отсутствуют (л.д. 17-19).
Вышеперечисленные обстоятельства достоверно свидетельствуют о том, что на праве собственности спорная квартира ни за кем до настоящего времени не зарегистрирована.
Как следует из справки, выданной Администрацией Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области № 104 от 30.04.2025, ФИО1 участия в приватизации муниципального жилья Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области не принимал (л.д. 21).
Согласно справке № 103 от 30.04.2025 (л.д. 22) жилое помещение (квартира) с кадастровым номером № общей площадью 56,6 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> на балансе Администрации Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области не состоит.
Из сообщения Администрации Щигровского района Курской области (л.д. 24) следует, что на основании общего собрания членов трудового коллектива совхоза «Охочевский» (протокол № от марта 1997 года) совхоз «Охочевский» был реорганизован в открытое акционерное общество «Охочевское» Охочевского сельсовета Щигровского района; зарегистрировано ОАО «Охочевское» администрацией Щигровского района и города 17 апреля 1997 года.
ОАО «Охочевское» прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией вследствие банкротства на основании решения Арбитражного суда Курской области, данный факт подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ9965-25-76206636 от 20.05.2025 года (л.д. 25-30).
После ликвидации ОАО «Охочевское» данное жилье Администрации Охочевского сельского совета Щигровского района Курской области не передавалось и на балансе не состоит, что подтверждается сообщением администрации Щигровского района Курской области №08-46/759 от 14.05.2025 года (л.д. 23), из которого следует, что в архивный отдел администрации Щигровского района не поступали на хранение документы по жилому фонду.
Таким образом, суд считает обоснованными довод истца о том, что указанное жилое помещение фактически относится к муниципальному жилищному фонду социального использования и может быть объектом приватизации в порядке установленном Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку в силу положений п.п.5, 6 ст.132 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» указанное жилое помещение как объект жилищного фонда ликвидируемого юридического лица должно было быть передано в муниципальную собственность.
Проанализировав и оценив имеющиеся в деле доказательства, то, что ФИО1 с момента вселения в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, несет бремя ее содержания, поддерживая в пригодном для проживания состоянии, оплачивая жилищно-коммунальные платежи суд приходит к выводу, что непринятие мер органом местного самоуправления к оформлению права муниципальной собственности на спорную квартиру не может ущемлять права истца на предоставленное ему законом однократное приобретение данной квартиры в собственность в порядке приватизации. Правовых оснований для исключения указанного объекта недвижимости из фонда, подлежащего приватизации, судом по делу не установлено.
Квартира используется истцом для постоянного проживания в качестве единственного жилья. В жилое помещение истец вселился непосредственно после его предоставления и продолжает проживать там до настоящего времени. Отсутствие возможности в установленном законом порядке зарегистрировать право в отношении спорной квартиры в соответствующих регистрирующих органах в ином, кроме как в судебном порядке, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Таким образом, в соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества, в связи с чем, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу положений ч. 1 ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В силу требований ч. 1 ст. 67 ГПК РФ оценка доказательств осуществляется судом, который оценивает их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Как предусмотрено ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Как следует из положений ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Как следует из положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии с п. 1 ст. 333.17 Налогового кодекса РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица.
Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), в связи с чем, государственная пошлина не подлежит взысканию с Администрации Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Охочевского сельсовета Щигровского района Курской области о признании права собственности на жилую квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> код подразделения №) право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 56,6 кв.м, с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 17 июля 2025 г.
Председательствующий судья О.П. Репринцева