Дело №2а-1648/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Увельский Челябинской области 17 ноября 2022 года
Судья Увельского районного суда Челябинской области Вардугин И.Н.,
при секретаре Наскольном Д.Б.,
с участием прокурора Шашковой Т.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
временно исполняющий обязанности начальника Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства либо пребывания, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут.
В обоснование требований указано, что в отношении ФИО1 решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 07 сентября 2021 года установлен административный надзор на срок 10 лет, с установлением ряда административных ограничений. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает связь с лицами ранее судимыми.
Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, с административным иском согласен, просил дело рассматривать без его участия, о чем указал в заявлении.
Прокурор Шашкова Т.А. административное исковое заявление поддержала, считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения.
Изучив представленные материалы, заслушав прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона, суд в течение срока административного надзора … на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 7 сентября 2021 года установлен административный надзор на срок 10 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения дважды в месяц для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23 до 6 часов. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу 22 сентября 2021 года.
ФИО1 в 2022 году привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, двумя постановлениями исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Увельского района Челябинской области Вершининой Т.В. от 30 августа 2022 года ФИО1 признан виновным по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административном наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, за каждое правонарушение.
Срок, в течение которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию по указанным правонарушениям, в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ не истек.
Согласно представленной характеристике, ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее неоднократно судим, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений.
С учетом всех обстоятельств, установленных по делу, данных о личности ФИО1, иных имеющих значение обстоятельств, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ему административные ограничения такими как: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, запрещение выезда за пределы Увельского района Челябинской области, поскольку приходит к выводу о том, что данные ограничения будут отвечать целям и задачам установления административного надзора и являются достаточной эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования административного истца об установлении ФИО1, административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и принятия в них участие, поскольку они не конкретизированы, а необходимость в их установлении истцом не мотивирована. При этом суд учитывает, что право поднадзорного лица на отдых, на участие в общественной и политической жизни по месту жительства не может быть несоразмерно ограничено. Указанные административные ограничения не относятся к обязательным и устанавливаются по усмотрению суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 4 Федерального Закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 удовлетворить частично.
Установить ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года, дополнительные административные ограничения:
- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;
- запрещение выезда за пределы Увельского района Челябинской области.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления временно исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела МВД России «Южноуральский» Челябинской области ФИО2, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы через Увельский районный суд Челябинской области.
Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2022 года.
Судья И.Н. Вардугин