Дело № 2-434/2025

УИД 44RS0003-01-2025-000524-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 года п. Поназырево

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Вакуровой О.Н., при секретаре Воронцовой Э.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о включении в страховой стаж период осуществления предпринимательской деятельности, назначении досрочной страховой пенсии и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (далее по тексту ОСФР по Костромской области) включить в страховой стаж период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2025г. по 09.01.2025г. и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения в пенсионный орган, а именно с 10 января 2025 года, взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 3000 руб.

Заявленные требования мотивированы тем, 10 января 2025 года ФИО1 обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях». Согласно решению об отказе в установлении пенсии от 15 апреля 2025 года, страховой стаж определяющий её право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 с учетом сведений индивидуального лицевого счета на 10.01.2025 г., составляет 36 лет 11 месяцев 24 дня (при требуемом стаже 37 лет). В страховой стаж ФИО1 не включены период обучения; период ухода за ребенком до 1,5 лет; период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2025г. по 09.01.2025г., так как на индивидуальном лицевом счете сведения о страховом стаже и уплаченных страховых взносах отсутствуют. Подтверждение из территориального органа ФНС России о положительном сальдо в размере не менее фиксированного платежа на едином налоговом счете не поступило. С данным решением она не согласна. Заявление подано 10.01.2025 года, 14.01.2025 года принято к рассмотрению, решением № 28//25 от 14.01.2025 года рассмотрение заявления об установлении пенсии было приостановлено сроком на 3 месяца до 14.04.2025 года в связи с запросом документов, необходимых для назначения страховой пенсии. 09.04.2025 по телефону из пенсионного фонда просили предоставить справку, пояснив, что налоговая на их запросы отвечает через 2 месяца. 14.04.2025 года она предоставила в клиентскую службу п. Поназырево справку о наличии положительного сальдо Единого налогового счета налогоплательщика по состоянию на 09.04.2025 года. ОСФР по Костромской области категорически настаивают на полной оплате фиксированного платежа за целый год, что должно быть положительное сальдо в размере 53 658 руб. Фиксированный платеж должен быть оплачен не позднее 31.12.2025 года. 10.04.2025 года она уплатила фиксированный налог за 1 квартал 2025 в сумме 13 414,50 руб. С ОСФР по Костромской области с тем, что она должна заплатить годовой фиксированный платеж в сумме 53 658 руб. не согласна.

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовала, просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, согласно письменному возражению исковые требования не признал. (л.д.129)

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Приложением 6 к названному Федеральному закону предусмотрено поэтапное (на протяжении 5 лет) увеличение пенсионного возраста мужчин и женщин, установленного по состоянию на 31 декабря 2018 года (55 лет для женщин и 60 для мужчин), начиная с 2019 года.

Указанным приложением предусмотрено увеличение на 48 месяцев пенсионного возраста для женщин, которым в 2022 году исполняется 55 лет.

То есть, женщины достигшие возраста 55 лет в 2022 году (то есть в период действия переходных положений) пенсия по общему основанию назначается при достижении ими возраста 59 лет (55 лет + 48 мес.). При этом женщины, имеющие страховой стаж 37 лет, имеют право на страховую пенсию на льготных основаниях на 24 месяца ранее общеустановленного возраста, то есть в 57 лет (55 лет + 48 мес. – 24 мес.)

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

На основании ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу указанного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Частью 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 14 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Из приведенных предписаний закона следует, что в страховой стаж лиц, предусмотренных частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», подлежат включению:- периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 закона);

- период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 закона).

Судом установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ. года рождения, ДД.ММ. достигла возраста 55 лет. (л.д. 15)

Таким образом, для назначения пенсии истцу на 24 месяца ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, при этом страховой стаж должен составлять 37 лет.

10.01.2025 года истец обратилась в ОСФР по Костромской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Костромской области от 15.04.2025 года № 1346/25 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях истцу было отказано в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью не менее 37 лет. Страховой стаж на 10.01.2025 года составил 36 года 11 месяцев 24 дня. Так в страховой стаж истца не были включены период учебы, период ухода за ребенком до 1,5 лет, а также оспариваемый период с 01.01.2025 по 09.01.2025 г., в связи с тем, что на индивидуальном лицевом счете сведения о страховом стаже и уплаченных страховых взносов отсутствуют. Подтверждение от территориального органа ФНС России о положительном сальдо в размере не менее фиксированного платежа на едином налогом счете не поступило. (л.д. 7)

В справке № 2025-38109 о наличии по состоянию на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента по состоянию на 09 апреля 2025 г. указано, что налогоплательщик ФИО1 имеет положительное сальдо в размере 22 241, 6 руб., сальдо единого налогового счета на 01.01.2023 составляло 6915, 56 руб. Таким образом, ФИО1 обязанность по уплате страховых взносов исполнена. (л.д. 22, 46)

Согласно графам 7, 8 и 9 информации о суммах формирования предстоящей обязанности и суммах, зачтенных в счет предстоящей обязанности по состоянию на 24 апреля 2025 года за 1 квартал 2025 года исчислены страховые взносы в размере 6732, 00 руб., в счет предстоящей обязанности зачтено 6732 руб. (л.д. 30)

Из сообщения УФНС России по Костромской области от 25.04.2025 года адресованного ФИО1 следует, что по состоянию на 24.04.2025 по ее налоговым обязанностям сформировано положительное сальдо единого налогового счета в сумме 26 917,10 рублей. Задолженность по КБК 18210202000011000160 «Страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере» в настоящее время отсутствует. (л.д. 72)

Судом исследована копия пенсионного дела ФИО1

Так, в информации УФНС России по Костромской области от 05.05.2025 года указано, что согласно данным информационных ресурсов налогового органа ФИО1 состоит на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 01.04.2019 по настоящее время. В соответствии с «Соглашением об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (утв. ФНС России N ЕД-23-П/8<@, СФР N СЧ-09-26/сог/6 07.03.2023) (ред. от 22.11.2024) сведения об исчисленных и уплаченных суммах страховых взносов для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по плательщику страховых взносов, не осуществляющему выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, передаются налоговым органом ежегодно в электронной форме. В рамках информационного взаимодействия сведения о начисленных и уплаченных суммах страховых взносов в отношении ФИО1 за 2019 - 2024 годы переданы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации корректно. По состоянию на 30.04.2025 года задолженность по уплате страховых взносов у плательщика отсутствует. (л.д. 111)

Из материалов дела также усматривается, что оплата страховых взносов производилась ФИО1 поквартально, на момент обращения в пенсионный орган (10.01.2025 года), согласно данных УФНС России по Костромской области, у нее имелось положительное сальдо.

Основания ответчика для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, указанные Решением ОСФР по Костромской области от 15.04.2025 года № 1346/25, о том, что для целей пенсионного обеспечения индивидуальных предпринимателей учету подлежит лишь сумма страховых взносов, уплаченная полностью за весь календарный год, не основаны на законе.

Статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 этого Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 данного Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно п. 3 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Частью 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 данной статьи, статьями 25.1, 25.2 этого Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом приведенных норм закона несвоевременное отражение поступления страховых взносов на лицевом счете застрахованного лица при их фактической своевременной оплате не может быть поставлено ему в вину и негативным образом влиять на пенсионные права данного лица.

Вместе с тем, согласно представленным в материалы дела сведениям ФИО1 по состоянию на 10.01.2025 года, её стаж, учитываемый для назначения пенсии составляет 37 лет 00 месяцев 00 дней, данные о начислении и уплате страховых взносов, в том числе за спорный период с 01.01.2025 года по 09.01.2025 года имеются.

А, следовательно, на дату подачи заявления в ОСФР по Костромской области 10.01.2025 года страховой стаж ФИО1 составил требуемые 37 лет, кроме этого она достигла возраста 57 лет.

С учетом возможности снижения на 24 месяца срока назначения пенсии от общеустановленного приложением № 6 к Закону о страховых пенсиях возраста (59 лет для лиц которым 55 лет исполнилось в 2022 году), при наличии у истца страхового стажа более 37 лет, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1 о возложении на ответчика обязанности назначения ей страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 10.01.2025 года, т.е. с даты обращения за назначением досрочной страховой пенсии.

Истец ФИО1 также просила суд взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 3 000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Исковые требования ФИО1 судом удовлетворены в полном объеме, истец понесла судебные расходы по оплате госпошлины при подаче иска в суд в сумме 3000 руб., что подтверждается чеком от 14.05.2025 года (л.д. 6), следовательно, с ответчика в пользу ФИО1, в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, подлежат взысканию указанные судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области включить в страховой стаж ФИО1 период осуществления ею предпринимательской деятельности с 01.01.2025 года по 09.01.2025 года.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 10.01.2025 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/440101001) в пользу ФИО1 (СНИЛС <***>) судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: О.Н. Вакурова

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2025 года.