Дело №2а-3353/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе:

председательствующего судьи Попеновой Т.В.,

при секретаре Якуповой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Орджоникидзевского РОСП г. Уфы ФИО2, ФИО3, ФИО4, УФССП России по Республике Башкортостан о признании бездействий судебных приставов-исполнителей незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям Орджоникидзевского РОСП г. Уфы ФИО2, ФИО3, ФИО4, УФССП России по Республике Башкортостан о признании бездействий судебных приставов-исполнителей незаконными, указывая на следующее.

В производстве Орджоникидзевского районного отдела судебных приставов г.Уфы находятся возбужденные по заявлению взыскателя ФИО1 в отношении Должника ФИО5, исполнительные производства на общую сумму 5.651.291,95 руб., в том числе: исполнительное производство № от 13.03.2020г. на взыскание денежных средств в сумме 2.420.200 руб. (судебный пристав-исполнитель ФИО3); исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. на взыскание денежных средств в сумме 5.000 руб. (судебный пристав-исполнитель ФИО6); исполнительное производство №-ИП от 03.08.2020г. на взыскание денежных средств в сумме 2.043.325 руб. (судебный пристав-исполнитель ФИО6); исполнительное производство №-ИП от 02.12.2020г. на взыскание денежных средств в сумме 73.954,05 руб. (судебный пристав-исполнитель ФИО6); исполнительное производство №-ИП от 22.09.2022г. на взыскание денежных средств в сумме 12.559,47 руб. (судебный пристав-исполнитель ФИО6); исполнительное производство №-ИП от 22.11.2022г. на взыскание денежных средств в сумме 501.310,11 руб. (судебный пристав-исполнитель ФИО6); исполнительное производство №-ИП от 24.11.2022г. на взыскание денежных средств в сумме 594.943,32 руб. (судебный пристав-исполнитель ФИО6). До настоящего времени вступившие в законную силу решения Чусовского городского суда не исполнены. Согласно сведениям, полученным в рамках исполнительных производств, у Должника на праве собственности имеется следующее имущество: 1/4 доля в праве собственности на жилое помещение площадью 44,6 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>; автомобиль БМВ 5201, 2009 г.в.; автомобиль Мицубиси LANCER, 2007 г.в. 10.07.2022г. судебным приставом-исполнителем ФИО7 в адрес Административного истца (Взыскателя) было направлено предложение оставить за собой нереализованное в принудительном порядке имущество Должника - жилое помещение площадью 44,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, номер гос. регистрации №. Указанное предложение получено Административным истцом 20.07.2022г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором

№ В установленные законом сроки, а именно 23.07.2022г., Административным истцом в адрес Орджоникидзевского районного ОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан направлено согласие на оставление за собой имущества Должника. Данное почтовое отправление с идентификатором № получено Орджоникидзевским районным ОСП г.Уфы ДД.ММ.ГГГГ Одгнако, постановление о передаче Административному истцу имущества должника направлено не было, о принятом решении Административный истец не уведомлен. ДД.ММ.ГГГГ Административным истцом в адрес Орджоникидзевского районного ОСП г.Уфы УФССП республики Башкортостан было направлено заявление с просьбой направить Постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества Должника ФИО5 - жилого помещения площадью 44,6 кв.м, по адресу: <адрес>, номер гос. Регистрации №, акт приема-передачи имущества с целью регистрации перехода права собственности органом, осуществляющим государственную регистрацию прав. Сообщить какие еще меры принудительного исполнения приняты судебным приставом- исполнителем в целях исполнения вступивших в законную силу судебных актов. Указанный запрос был получен <адрес> ОСП г.Уфы ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени запрошенные документы в адрес Административного истца направлены не были, какого-либо ответа не поступило. При этом, при наличии у Должника имущества, исполнение вступивших в силу судебных актов до настоящего времени не произведено. Также для Административного истца до настоящего времени не доведена информация о судьбе имущества Должника - жилого помещения площадью 44,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, номер гос. регистрации №3, предложенного оставить за собой. На основании изложенного, административный истец просил признать незаконными бездействие судебных приставов-исполнителей Орджоникидзевского районного ОСП г.Уфы Управления ФССП по Республики Башкортостан ФИО6 ФИО3, ФИО7 по принудительному взысканию с Должника ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, адрес регистрации: <адрес> денежных средств в сумме 5.651.291,95 руб. в рамках исполнительных производств №-ИП от 13.03.2020г., №-ИП от 21.05.2020г., №-ИП от 03.08.2020г., №-ИП от 02.12.2020г., №-ИП от 22.09.2022г., №-ИП от 22.11.2022г., №-ИП от 24.11.2022г. Обязать судебных приставов-исполнителей Орджоникидзевского районного ОСП г.Уфы Управления ФССП по Республики Башкортостан вынести и направить в адрес административного истца постановление о передаче А.у А.Л. нереализованного в принудительном порядке имущества Должника ФИО5 - жилого помещения площадью 44,6 кв.м, по адресу: <адрес>, номер гос. Регистрации №, акт приема-передачи имущества с целью регистрации перехода права собственности органом, осуществляющим государственную регистрацию прав. Обязать судебных приставов-исполнителей <адрес> ОСП г.Уфы Управления ФССП по Республики Башкортостан обратить взыскание на имущество должника - автомобиль БМВ 5201, 2009 г.в., автомобиль Мицубиси Лансер, 2007 г.в.

Административный истец ФИО1, в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РО СП г. Уфы ГУ ФССП России по РБ ФИО2 в судебном заседании иск не признала, указывая на законность и обоснованность действий.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители Орджоникидзевского РО СП г. Уфы ГУ ФССП России по РБ ФИО3, ФИО4, ГУ ФССП России по РБ, в суд не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Заинтересованные лица ФИО5, ФИО8, в суд не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом имеющихся в деле извещений, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно статье 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Согласно п. 17 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом- исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем в указанный срок судебный пристав- исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.

Согласно п.42, 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 -части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав- исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания)

Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав- исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы.

Установлено, что в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на имущество, а именно на жилое помещение пл. 44.6 кв.м., расположенное по адресу <адрес>, Общая долевая собственность в праве 1/4, номер гoc. рeг. №

Согласно ч.1 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнительного документа, содержащего требование об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. Согласно п.7 ч.2 ст.85 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о привлечении специалиста оценщика.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о принятии результатов оценки в размере 902 300 рублей в соответствии с отчетом об оценке ООО «АБМ» № от ДД.ММ.ГГГГ года

Согласно ч.6 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Согласно ч.7 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязан; принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализации.

Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о передаче имущества на торги.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о снижении цены на 15% в размере 766 955 рублей.

В соответствии с частью 11 статьи 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

Установлено, что в Орджоникидзевском РОСП г. Уфы в исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО8 на сумму задолженности 39 321,56 рублей.

В связи с этим, первоначально предложение об оставлении нереализованного имущества направлено взыскателю ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ.

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет службы судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику (ч.13 ст. 87 ФЗ №).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о передаче взыскателю ФИО1 нереализованного имущества в виде жилого помещения, а также Акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю. Данное постановление направлено административному истцу с соответствующим пакетом документов, в том числе с актом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Учитывая обязанность судебного пристава-исполнителя учитывать интересы и права всех взыскателей, суд не усматривает оснований для признания бездействия судебных приставов-исполнителей незаконными, в связи с чем требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Кроме того, не подлежат удовлетворению требования об обязании судебных приставов-исполнителей Орджоникидзевского районного ОСП г.Уфы Управления ФССП по Республики Башкортостан вынести и направить в адрес административного истца постановление о передаче А.у А.Л. нереализованного в принудительном порядке имущества Должника ФИО5 - жилого помещения площадью 44,6 кв.м, по адресу: <адрес>, номер гос. Регистрации №, акт приема-передачи имущества с целью регистрации перехода права собственности органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, поскольку данные требования были удовлетворены судебными приставами-исполнителями добровольно.

Также не подлежат удовлетворению требования о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на имущество должника - автомобиль БМВ 5201, 2009 г.в., автомобиль Мицубиси Лансер, 2007 г.в., в ввиду следующего.

08.07.2022г. судебным приставом – исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Уфы ФИО3 был объявлен исполнительный розыск имущества должника ФИО5, в том числе автомобили БМВ 5201, 2009 г.в., автомобиль Мицубиси Лансер, 2007 г.в.

15.11.2022г. вынесено постановление об отмене запрета на совершение действий в отношении автомобиля БМВ, 2009г.в., на том основании, что указанный автомобиль передан в ООО «Альтаир» для реализации в рамках ранее возбужденного исполнительного производства в отношении ФИО5 в иной службе РОСП г. Уфы.

Также установлено, что на автомобиль Мицубиси Лансер, принадлежащий ФИО5 также, начиная с 2016г. наложены запреты на регистрационные действий по иным исполнительным производствам, возбужденных ранее (всего наложено 59 запретов на данный автомобиль).

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия судебных приставов-исполнителей соответствовали целям и задачам законодательства об исполнительном производстве, в связи с чем не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований о признании незаконными бездействия судебных приставов-исполнителей Орджоникидзевского районного ОСП г.Уфы Управления ФССП по Республики Башкортостан ФИО6 ФИО3, ФИО7 по принудительному взысканию с Должника ФИО5, денежных средств в рамках исполнительных производств №-ИП от 13.03.2020г., №-ИП от 21.05.2020г., №-ИП от 03.08.2020г., №-ИП от 02.12.2020г., №-ИП от 22.09.2022г., №-ИП от 22.11.2022г., №-ИП от 24.11.2022г., обязании судебных приставов-исполнителей Орджоникидзевского районного ОСП г.Уфы Управления ФССП по Республики Башкортостан вынести и направить в адрес административного истца постановление о передаче А.у А.Л. нереализованного в принудительном порядке имущества должника ФИО5 - жилого помещения площадью 44,6 кв.м, по адресу: <адрес>, акт приема-передачи имущества с целью регистрации перехода права собственности органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, обязания судебных приставов-исполнителей <адрес> ОСП г.Уфы Управления ФССП по Республики Башкортостан обратить взыскание на имущество должника - автомобиль БМВ 5201, 2009 г.в., автомобиль Мицубиси Лансер, 2007 г.в., отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.

Судья Т.В. Попенова