№
№
21 июня 2023 года <адрес>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Всеволожский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО17
при помощнике судьи ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО18 в интересах администрации МО ФИО18 к ФИО3, ФИО20, ФИО21 о признании недействительными сведения ЕГРН в части местоположения границ земельного участка и об исправлении реестровой ошибки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО18, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился с исковым заявлением к ФИО3, ФИО20 по <адрес>, Управлению ФИО24, в котором просил признать недействительным сведения Единого государственного реестра недвижимости в части местоположения границ земельного участка площадью 958 кв.м с кадастровым номером №, расположенный <адрес>, и обязать ФИО21 исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № путем исключения сведений о местоположении границ участка.
Требования мотивированы тем, что Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка законности формирования и постановки на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 958 кв. м с кадастровым номером №, вид разрешенного использования «для размещения индивидуальных жилых домов с приусадебными земельными участками без права содержания мелкого скота и птицы» сформированного из состава земель АОЗТ «Всеволожское».
Согласно сведениям ЕГРН, указанный участок находится в собственности ФИО3
Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО16 (квалификационный аттестат № от ДД.ММ.ГГГГ Ассоциация СРО «БОКИ» 603) исходным земельным участков, из которого впоследствии сформирован земельный участок с кадастровым номером №, является земельный участок с кадастровым номером №.
Работником юридического лица ООО «АГео», кадастровым инженером ФИО7, по заказу собственника ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план по исправлению кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № (категория земель земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования), расположенного по адресу: <адрес> (далее - исходный участок), который первоначально был выделен из состава учтенного земельного участка с кадастровым номером №, находившемся в общей долевой собственности пайщиков АОЗТ «Всеволожское» (АО «Совхоз Всеволожский»).
В соответствии со сведениями, содержащимися в системе информационного обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) Всеволожского муниципального района <адрес>, следует, что ранее установленные на местности границы исходного участка располагались за границами земель населенных пунктов муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> и находились примерно в 30 метрах западнее юго- западной границы населенного пункта Ексолово.
В результате исправления кадастровым инженером ФИО7 мнимой кадастровой ошибки в сведениях о координатах исходного участка, его границы были изменены и перенесены на земли неразграниченной государственной собственности в виде многоконтурного, состоящего из трех контуров земельного участка, при этом, все три контура были перенесены в границы населенного пункта - <адрес> муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> (на территорию, находящуюся от границ исходного участка на расстоянии более чем 2,5 километра).
Далее, работником юридического лица ООО «ГИЗ», кадастровым инженером ФИО9 по заказу собственника ФИО8 (в межевом плане, вероятно ошибочно указан заказчик работ - ООО «Сигмакс» (ИНН <***>)), ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план по разделу измененного (перенесенного в границы населенного пункта) исходного участка, в результате чего, были образованы четыре самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами: №
Затем, работником юридического лица ООО «ЦЕНТР КАДАСТРОВЫХ УСЛУГ», кадастровым инженером ФИО1 по заказу собственника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план по разделу земельного участка с кадастровым номером №, результате чего, были образованы два самостоятельных участка с кадастровыми номерами: № и №.
Впоследствии, работником юридического лица ООО «ВСЕВЗЕМКОМ», кадастровым инженером ФИО10 по заказу собственника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план по разделу земельного участка с кадастровым номером №, результате чего, были образованы три самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами: №, №, №.
Из ответа Всеволожского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> следует, что при сопоставлении имеющихся картографических материалов, состоящих на хранении в государственном фонде данных (схема перераспределения земель АОЗТ «Всеволожское», материалы инвентаризации), со сведениями государственного кадастра недвижимости, земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, № и №, не входят в границы бывших земель совхоза АОЗТ «Всеволожское», предназначенных для выдела паев из общей долевой собственности членов совхоза.
В соответствии со схемой планируемых границ функциональных зон в составе генерального плана муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес>, утвержденного: решением Совета депутатов муниципального образования Разметелевское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении генерального плана МО «Разметелевское сельское поселение», решением совета депутатов муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О генеральном плане муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес>», постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении изменений в Генеральный план муниципального образования «Колтушское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>»: земельный участок с кадастровым номером №, относится к функциональной зоне «ТЖ2.1с» - «зоны существующей застройки индивидуальными жилыми домами с участками».
Согласно схеме планируемых границ населенного пункта - <адрес> в составе указанного генерального плана муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> земельный участок с кадастровым № входит в границы населенного пункта <адрес>.
В соответствии с картой градостроительного зонирования территории <адрес> в составе Правил землепользования и застройки территории муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес>, утвержденных: решением совета депутатов муниципального образования Разметелевское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> № от 75 12.2012 «Об утверждении Правил землепользования и застройки части территории муниципального образования Разметелевское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> в границах населенного пункта <адрес>» с дальнейшими изменениями, земельный участок с кадастровым номером № относится к территориальной зоне «ТЖ2.1» - «зоны застройки индивидуальными отдельно стоящими жилыми домами с участками».
С учетом изложенного, основываясь материалах межевых планов и на сведениях, содержащихся в государственном фонде данных следует, что кадастровым инженером ФИО7 была внесена реестровая ошибка в сведения ЕГРН о местоположении границ исходного участка, из состава которого, в дальнейшем был образован спорный земельный участок.
Вместе с тем, в рамках проведенной Всеволожской городской прокуратурой проверки формирования земельного участка с кадастровым номером № установлено, что исходный участок, а соответственно и вышеуказанный земельный участок не входит в состав земель АОЗТ «Всеволожский», предназначенных для выдела паев членам общей долевой собственности совхоза, что подтверждается заключением кадастрового инженера.
При этом фактически участок полностью расположен на землях, государственная собственность на которые не разграничена, и полномочиями, по распоряжению которыми наделена администрация МО «Всеволожский муниципальный район».
В судебном заседании помощник Всеволожского городского прокурора <адрес> ФИО11 поддержала в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, и просила удовлетворить исковые требования.
Истец - ФИО18 требования иска поддержала и просила удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика - ФИО20 в судебное заседание не явился, извещён надлежавшим образом о времени и месте судебного заседания, представил отзыв, в котором просил исключить их из числа ответчиков по настоящему делу, удовлетворение требований истца оставил на усмотрение суда.
Представить ответчика - ФИО21 – в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, отзыва на исковое заявление не представил.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась.
Представители ответчика ФИО3 - ФИО13, ФИО14 в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в письменном отзыве, просили отказать в удовлетворении исковых требований, пояснили, что доказательств реестровой ошибки в сведениях местоположения границ спорного земельного участка. А также просили применить срок исковой давности, т.к. межевой план был изготовлен ДД.ММ.ГГГГ земельного участка и информация о согласовании местоположения границ земельного участка была опубликована в газете № от ДД.ММ.ГГГГ.
Третье лицо: представитель администрации МО Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явилось, о слушании дела извещалось, просит дело рассмотреть в его отсутствии.
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив представленные материалы, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 958 кв.м, расположенный по адресу<адрес>, категория земель: земли – населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения индивидуальных жилых домов с приусадебными земельными участками без права содержания мелкого скота и птицы, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного с ФИО15
Также за ФИО3 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. право собственности на жилой дом площадью 61,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о них ДД.ММ.ГГГГ. внесены в ЕГРН.
Вместе с тем, как видно из межевого плана, подготовленного ООО «ВСЕВЗЕМКОМ», земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 958 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли – населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения индивидуальных жилых домов с приусадебными земельными участками без права содержания мелкого скота и птицы, образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
При этом, земельный участок с кадастровым номером № образован из земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>
При этом, земельный участок с кадастровым номером № образован из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с категорией - земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства.
Установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земли АОЗТ «Всеволожское», уч. Ёксолово, образован из земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>", категория – земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного использования.
А земельный участок с кадастровым № образован из состава учтенного земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>, земли АОЗТ "Всеволожское".
Согласно информации Всеволожского отдела Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по сведениям государственного фонда данных (схемы перераспределения земель АОЗТ «Всеволожское»), земельный участок с кадастровым № не входит в границы бывших (паевых) земель совхоза АОЗТ «Всеволожское», предназначенных для выдела паев из общей долевой собственности членов совхоза.
В соответствии со схемой планируемых границ функциональных зон в составе генерального плана муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес>, утвержденного: решением Совета депутатов муниципального образования Разметелевское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении генерального плана МО ФИО4», решением совета депутатов муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О Генеральном плане муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес>», постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении изменений в Генеральный план муниципального образования «Колтушское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>»: земельный участок с кадастровым номером № относятся к функциональной зоне «ТЖ2.1с» - «зоны существующей застройки индивидуальными жилыми домами с участками.
Согласно схеме планируемых границ населенного пункта - <адрес> в составе указанного генерального плана муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № входит в границы населенного пункта <адрес>.
В соответствии с картой градостроительного зонирования территории <адрес> в составе Правил землепользования и застройки территории муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес>, утвержденных: решением совета депутатов муниципального образования Разметелевское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> № от 75 12.2012 «Об утверждении Правил землепользования и застройки части территории муниципального образования Разметелевское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> в границах населенного пункта <адрес>», решением совета депутатов муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в решение совета депутатов МО ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил землепользования и застройки части территории муниципального образования Разметелевское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> в границах населенного пункта <адрес>», земельный участок с кадастровым номером № относятся к территориальной зоне «ТЖ2.1» - «зоны застройки индивидуальными отдельно стоящими жилыми домами с участками».
Согласно положениям статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Как следует из положений пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 36, 38, 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем. По смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.
Статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В силу части 7 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" под государственным кадастровым учетом признается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным Законом сведений об объектах недвижимости.
Основными сведениями об объекте недвижимости являются характеристики, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи (часть 2 статьи 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").
Частью 4 статьи 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что к основным характеристикам объекта недвижимости относится, в том числе, описание местоположения такого объекта.
По смыслу приведенных норм сведения о местоположении земельного участка и координатах характерных точек его границ вносятся в государственный кадастр недвижимости в целях индивидуализации земельного участка как объекта права.
В силу частей 3, 4 статьи 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, (далее - реестровая ошибка) подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10).
В подтверждения своих доводов, Всеволожским городским прокурором предоставлено заключение кадастрового инженера ФИО16, который исследовав межевые планы и сведения, содержащиеся в Государственном фонде данных, пришел к выводу о том, что кадастровым инженером ФИО7 в ЕГРН были внесены сведения, содержащие недостоверную информацию в определении местоположения границ исходного земельного участка, т.е. в ЕГРН были внесены сведения, содержащие реестровую ошибку в определении местоположения границ данного земельного участка.
При рассмотрении дела назначена судебная землеустроительная экспертизы.
Из заключения экспертизы усматривается, что картографическим методом по ориентирам искусственного и природного происхождения, на представленные схемы нанесены границы земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, сведения, о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (приложение 1).
На основании выше изложенного и проведенного анализа картографического материала (приложение 1), установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, сформированный в границах сведения, о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, входит в состав земель АОЗТ «Всеволожский», расположен на землях совхоза, в черте населенного пункта.
Земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, образован ДД.ММ.ГГГГ, путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, который в свою очередь был образован, путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором внесены ДД.ММ.ГГГГ
Земельный участок с кадастровым номером № образован из земельного участка с кадастровым №.
Земельный участок с кадастровым номером № (земли сельскохозяйственного назначения) по адресу: <адрес>, образован ДД.ММ.ГГГГ, путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, который образован из земельного участка с кадастровым №.
Сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № по вышеуказанному адресу, содержащиеся в настоящее время в ЕГРН, не соответствует материалам межевания (на дату формирования).
В сведениях о местоположении земельного участка с кадастровым № по вышеуказанному адресу, реестровая ошибка отсутствует.
Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно указанной выше норме Гражданского кодекса Российской Федерации, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.
Исходя из заявленных требований, норм материального права, регулирующих сложившиеся между сторонами правоотношения, в соответствии со ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ именно на истце лежит бремя доказывания обстоятельств, подтверждающих факт нарушения прав истца действиями ответчика.
Права на земельный участок как на имущественный объект относятся к субъективным гражданским правам, о способах защиты которых говорит ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Под способами нарушенных или оспоренных гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление нарушенных или оспоренных прав. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных прав или оспоренных прав.
При этом, в силу части 3 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.
Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способов защиты либо иной, предусмотренный законом способ, который бы обеспечил восстановление этих прав. Выбор способа защиты должен соответствовать характеру нарушенного права.
Согласно указанной норме защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения, принуждения к исполнению обязанности в натуре, возмещения убытков и иными способами, предусмотренными законом.
В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статьи 11 ГК РФ вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, либо иными нормами закона.
Из изложенного следует, что перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, использование непоименованных в ГК РФ способов защиты права допускается только при наличии прямого указания закона.
Таким образом, из смысла положений статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено. Ненадлежащий способ судебной защиты является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
В качестве способа защиты права Всеволожским городским прокурором избрано исправление реестровой ошибки через признание недействительным описания местоположения границ и поворотных точек земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ.
Между тем, суд первой инстанции, удовлетворяя требования прокурора об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, не учел, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку прокурором по существу оспаривается зарегистрированное за ФИО3 право собственности на земельный участок. Требования ФИО18 фактически направлены на полное прекращение права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером
и исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о данном земельном участке, которые не могут быть разрешены путем заявления требования об исправлении реестровой ошибки по правилам статьи 61 Закона N 218-ФЗ.
Кроме того, вопреки выводам суда первой инстанции, доказательств нарушения прав администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> Всеволожский городской прокурор суду не представил.
Заключение кадастрового инженера ФИО16, подтверждающего наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № не может служить основанием для вывода о том, что кадастровым инженером ФИО7 при подготовке межевого плана указанного земельного участка в декабре 2015 года были изменены и перенесены границы данного участка на территорию земель населенных пунктов муниципального образования «Колтушское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>.
Так, решением Совета депутатов муниципального образования Колтушское сельское поселение № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в решение Совета депутатов МО ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии дополнений к решению Совета депутатов МО ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении генерального плана МО ФИО4», согласно которым в перечень земельных участков, включаемых в планируемые границы д. Разметелево муниципального образования Разметелевское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> включен земельный участок с кадастровым номером № площадью 11047 кв.м, категория земель – до утверждения генерального плана – земли сельскохозяйственного назначения, после утверждения генерального плана – земли населенных пунктов, территориальная зона – жилая зона (зона существующей застройки индивидуальными жилыми домами с участками).
Решение опубликовано в газете «Колтушский вестник» № (105) от ДД.ММ.ГГГГ странице 16 и размещено на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГеоГарант» был подготовлен межевой план по разделу земельного участка с кадастровым номером № в результате чего образованы четыре земельных участка, включая и земельный участок с кадастровым номером №.
ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет с категорией земель: земли населенных пунктов.
ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым № поставлен на кадастровый учет, из которого образован земельный участок с кадастровым номером №.
На основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ образован спорный земельный участок с кадастровым номером №
При таких обстоятельствах, с момента осуществления государственного кадастрового учета спорный земельный участок с кадастровым номером № относился к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения индивидуальных жилых домов с приусадебными земельными участками без права содержания мелкого скота и птицы. По представленным в дело доказательствам нет оснований полагать, что межевание спорного земельного участка с кадастровым номером № проведено с нарушением закона.
Согласно пункту 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В пунктах 1 и 7 Постановления № разъяснено, согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное. Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.
Напротив, из материалов дела следует что, ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного с ФИО15
ДД.ММ.ГГГГ сведения о границах спорного земельного участка внесены Управлением <адрес> на основании межевого плана, который не отображает наличие реестровых ошибок на момент регистрации.
Исходя из вышеизложенного, ФИО3 является добросовестным приобретателем спорного объекта недвижимости.
Доказательства, подтверждающие противоправность действий ФИО3 в материалы дела не представлены.
Ответчиком ФИО3 заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
При разрешении вопроса о том, пропущен ли истцом срок исковой давности по заявленным требованиям, надлежит установить, с какого момента истцу администрации ФИО18 стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав.
В данном случае кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровом №, из которого был образован спорный участок ответчика, были проведены в 2013 году. Земельный участок с кадастровым номером № сформирован в 2016 году, в этом же году поставлен на кадастровый учет. Из данного земельного участка сформирован земельный участок с кадастровым номером № в 2019, а из него спорный земельный участок в 2020 году.
Права на участок были зарегистрированы в установленном порядке. Ответчику ФИО3 участок передан по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание фактическое использование земельного участка ФИО3, а также совершение Администрацией муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» <адрес> действий, подтверждающих соответствие границ спорного земельного участка сведениям, содержащимся в ЕГРН, а именно: выдачу Градостроительного плана № РФ № земельного участка с описанием границ, утверждение изменений в Генеральный план муниципального образования «Колтушское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> (Постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ), суд приходит к выводу о пропуске срока исковой давности.
Срок исковой давности по заявленным требованиям следует исчислять с даты постановки на государственный кадастровый учет спорного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, поскольку материальный истец ФИО18 наделена полномочиями по осуществлению земельного контроля за использованием земельных участков и должен был узнать о нарушении своего права с момента внесения изменений в государственный кадастр недвижимости, то есть в декабре 2016 года.
Истец обратился в суд с иском в 2021 году, т.е. после истечения трехлетнего срока исковой давности.
Исходя из изложенного, срок исковой давности по настоящим требованиям считается пропущенным, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворения исковых требований.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме, в том числе и в части удовлетворения исковых требований Всеволожского городского прокурора <адрес>, действующего в интересах администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, площадью 958 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований к ФИО3, ФИО20, ФИО21 о признании недействительными сведения ЕГРН в части местоположения границ земельного участка и об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, площадью 958 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> ФИО18, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес>.
Судья