77RS0021-02-2022-012377-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2023 года адрес
Пресненский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
при помощнике судьи фио,
с участием истца фио,
представителя ответчика фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-296/2023 по иску ФИО1 к Министерству обороны РФ о признании не корректно изложенной записи в военном билете,
УСТАНОВИЛ:
Истец фио обратился в суд с исковым заявлением к Министерству обороны РФ о признании не корректно изложенной записи в военном билете, указав следующее.
фио В.К. проходил срочную службу в вооруженных силах СССР на территории нынешней адрес с 09.11.1985 по 26.06.1987, был призван на службу Ржевским Городским военным комиссариатом, и участвовал в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
С 20.05.1986 по 07.10.1986 истец, имея воинское звание сержант, на основании приказа № 120, был назначен наводчиком-оператором 3 класса 4-ой танковой роты в составе экипажа: командир танка фио, механик-водитель фио
С 15.12.1986 по 25.03.1987 истец, на основании приказа командира воинской части 11326 № 0107, назначен командиром танка 4-ой танковой роты в составе экипажа: наводчик-оператор Коломиец, механик-водитель фио.
Прохождение службы в вышеуказанные периоды истец подтверждается письменными ответами из архива Министерства обороны адрес и фотографиями.
С 13.05.1987 на основании приказа № 126 от 11.05.1987, изданного командиром воинской части № 74257 истец был направлен в расположение командира воинской части № 18876, находившейся в адрес (на тот период УССР), что подтверждается записью в аттестационном листе от 01 июля 1987 года, произведенной исполняющим обязанности командира воинской части полковником ФИО2.
Также истец 15 мая 1987 года сдавал донорскую кровь в адрес УССР для пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС, но у него была выявлена запредельная доза радиации.
С 26.04.1987 по 26.06.1987 истец проходил военные сборы по подготовке офицеров запаса ( на территории военного аэродрома) в адрес УССР, который был закрытым городом с блокпостами.
После демобилизации истец получил единовременные компенсационные выплаты сумма, как ликвидатор последствий аварии на Чернобыльской АЭС, после вмешательства в августе 1988 года прокуратуры и партийных органов адрес, истцу были произведена выплата по месту работы - совкоз «Афанасовский» адрес.
Но после увольнения с работы истцу выдали военный билет от 22.05.1989 с отметкой «не служил».
Истец неоднократно обращался в адрес ответчика исправить запись в военном билете, но получал отказы и формальные ответы о невозможности исправления военного билета и восстановление льгот чернобыльца. Представители ответчика заявляли, что подтверждение на войсковую часть, где проходил службу сержант фио, по участию в работах ликвидации последствий аварии имеются, но нет подтверждения на истца.
Истец самостоятельно разбирался в данной ситуации и выявил, что документы, относящиеся к воинской службе были фальсифицированы:
-в проходном свидетельстве отсутствует дата выдачи и печать с подписью командира воинской части 18876 полковника ФИО2, подпись подполковника Андриеенко является поддельной, что подтверждается результатами почерковедческой экспертизы, установлена дата демобилизации Административного истца как «25 июня 1987 года» вместо фактической службы на военных сборах с 26 апреля по 26 июня 1987 года, не указан номер проездного документа;
-в справке ВВВК адрес не указана дата выдачи, нет углового штампа, номера регистрации и на человека с другим воинским званием «лейтенант», справка выписана не на форменном бланке, подписи председателя и секретаря ВВВК не расшифрованы, нет фамилий и инициалов, не указаны их должности, нет данных записи книги протоколов, отсутствует направление на медицинской освидетельствование от командира воинской части № 74257 или от командира воинской части № 18876.
-в послужном списке истца неверно указаны даты прохождения истцом службы в воинских частях: запись «курсант в/ч 32501 - 16.11.85-05.05.1986» некорректна, фактически она должны быть как «с 16.12.1985 по 06.05.1986»; запись «командир танка с 07.10.86 по 11.05.1986 в/ч 74257» должна быть «с 16.12.1986 по 25.03.1987»; запись «сборы по подготовке офицеров запаса с 13.05.1987 по 26.06.1987» должна быть как «с 26.04.1987 по 26.06.1987 принимал участие в ликвидации бокового прорыва ядерного взрыва».
- послужной список истца составлен от воинской часта №61514 как компьютерная зарисовка печатей и подписей, вместо подписи начальника штаба ФИО3 проставлена совсем другая подпись, печати и подписи командиров других в/ч отсутствуют.
По мнению истца имеющиеся документы не могут быть признаны легитимными в личном деле воинского учета истца.
Так, ФИО1 выявлено, что в приказах командира в/ч № 74257 №№168, 190 1987 г. произведена замена на другого человека - фио
Соответственно, изменение (некорректное изложение) в приказе в/ч 74257 фамилии привели к невозможности установления факта прохождения службы истцом в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС, хотя в действительности истец находился в зоне отчуждения в течение 3-х месяцев и 18 дней (с 26 апреля по 26 июня принимал участие в дезактивации территории воинских частей №2241, 43187 и 39298 и в ликвидации бокового прорыва ядерного взрыва в июне 1987 года), а также находился в 300 километровой зоне заражения Ровенского военного полигона в течение 1 месяца.
После окончания прохождения службы истец по требованию военного комиссариата сдал все документы на ответственное хранение.
Истец неоднократно обращался в военный комиссариат адрес с требованиями о восстановлении его льгот как ликвидатора аварии на Чернобыльской АЭС, однако именно тогда истец узнал, что документы, связанные с периодом прохождения им службы, были фактически сфальсифицированы - вместо «ФИО1» в приказах числился фио В.А.».
Западнодвинским военным комиссариатом адрес, который находится в прямом подчинении у ответчика, не было зафиксировано, что истец в течение 6-и лет состоял на учете в Жарковском районном военном комиссариате адрес.
В 2011 году произошла необоснованная замена военного билета истца и уничтожение ранее выданного.
В Отделение ПФР по адрес были уничтожены доказательства первоначальных выплат истцу как ликвидатору последствий аварии на Чернобыльской АЭС, уничтожены данные по трудовому стажу и внесению изменений в страховые и накопительные части пенсионного обеспечения истца.
По данным ПФР по адрес трудовой стаж истца на 2006 год и на 2018 год составляет 11 лет при фактическом стаже - 42 года. В Жарковском и Кашинском военном комиссариате адрес были уничтожены данные на Административного истца, хотя срок их хранения составляет 75 лет.
По мнению истца нарушения его прав, свобод или законных интересов со стороны ответчика выражены в неосуществлении контроля за подчиненным подразделением - Жарковским и Кашинским военными комиссариатами адрес в части обеспечения сохранности личного дела истца, в котором были указаны реальные сроки выслуги в вооруженных силах, а также нежелании ответчика провести мероприятия по оформлению воинских учетных документов истца;
Учитывая изложенное, истец просит суд: признать бездействие ответчика, выразившееся в неустранении нарушений в оформлении воинских учетных документах истца, незаконным, в частности в приказах командира в/ч № 74257 №№168, 190 1987 года, в приказе в/ч 74257 отразить факт прохождения службы истцом в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС в течение 3-х месяцев и 18 дней (с 26 апреля по 26 июня в июне 1987 года)»; обязать ответчика внести корректировки и исправления с учетом недостатков: в проходном свидетельстве отсутствует дата выдачи и печать с подписью командира воинской части 18876 полковника ФИО2, подпись подполковника Андриеенко является поддельной, что подтверждается результатами почерковедческой экспертизы, установлена дата демобилизации истца как «25 июня 1987 года» вместо фактической службы на военных сборах с 26 апреля по 26 июня 1987 года, не указан номер проездного документа; в справке ВВВК адрес не указана дата выдачи, нет углового штампа, номера регистрации и на человека с другим воинским званием «лейтенант», справка выписана не на форменном бланке, подписи председателя и секретаря ВВВК не расшифрованы, нет фамилий и инициалов, не указаны их должности, нет данных записи книги протоколов, отсутствует направление на медицинской освидетельствование от командира воинской части № 74257 или от командира воинской части № 18876; в послужном списке истца неверно указаны даты прохождения истцом службы в воинских частях: запись «курсант в/ч 32501 - 16.11.85-05.05.1986» некорректна, фактически она должны быть как «с 16.12.1985 по 06.05.1986»; запись «командир танка с 07.10.86 по 11.05.1986 в/ч 74257» должна быть «с 16.12.1986 по 25.03.1987»; запись «сборы по подготовке офицеров запаса с 13.05.1987 по 26.06.1987» должна быть как «с 26.04.1987 по 26.06.1987 принимал участие в ликвидации бокового прорыва»; послужной список истца составлен от воинской части №61514 как компьютерная зарисовка печатей и подписей, вместо подписи начальника штаба ФИО3 проставлена совсем другая подпись, печати и подписи командиров других в/ч отсутствуют; обязать ответчика обеспечить внесение в военный билет истца, указав реальную выслугу в вооруженных силах - с 09.11.1985 по 26.06.1987.»
Требования заявлены с учетом заявления об уточнении иска, в порядке ст. 39 ГПК РФ, принятых судом.
Истец фио в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Министерство обороны РФ по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил суд в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.
Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд, выслушав исцта, представителя ответчика, исследовав материалы дела, полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и следует из материалов дела, что фио в период с 9 ноября 1985 г. по 26 июня 1987 г. проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР, что подтверждается военным билетом и послужным списком истца.
Заявляя исковые требования, фио указал на то, что записи в указанных документах изложены некорректно и не соответствуют действительности.
Между тем, суд не может согласиться с данными доводами по следующим основаниям.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Суд критически относится к доводам истца о фальсификации документов, находящихся в его личном деле, поскольку данные обстоятельства ничем не подтверждаются, доказательств в материалы дела не представлено.
Подпунктом 35, пункта 17 Положения о военных комиссариатах, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 2012 г. № 1609 установлено, что одной из основных задач военных комиссариатов является участие в работе (включая подготовку и направление соответствующих запросов) по розыску архивных документов, подтверждающих участие граждан, уволенных с военной службы, и других граждан в Великой Отечественной войне, боевых действиях, ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций, а также документов, необходимых для решения вопроса об установлении причинной связи полученных гражданами ранений, контузий, увечий или заболеваний с прохождением ими военной службы.
Из материалов дела усматривается, что ФКУ «Военный комиссариат адрес» на обращения ФИО1 были даны надлежащие ответы по существу заданных вопросов.
В Министерство обороны Российской Федерации по вопросу ненадлежащего оформления документов воинского учета истец не обращался, в связи с чем, суд приходит к выводу, что Министерством обороны Российской Федерации права и законные интересы ФИО1 не нарушались.
Требования в части признания факта участия в ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС не подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.
Документом, подтверждающим статус участника ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС, является специальное удостоверение.
Порядок и условия оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС утвержден в соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий № 253, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 207н, Министерства финансов Российской Федерации № 73н от 21 апреля 2020 г. (далее - Порядок).
В соответствии с и. 2 Порядка, удостоверение выдается:
гражданам (в том числе временно направленным или командированным), принимавшим в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятым в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно- подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившим в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; гражданам, в том числе военнослужащим военнообязанным, призванным на военные сборы и принимавшим участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младшему и среднему медицинскому персоналу, врачам и другим работникам лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившим сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;
гражданам (в том числе временно направленным или командированным). принимавшим в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятым в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащим и военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившим в 1988 - 1990 годах службу в зоне отчуждения;
членам семьи, в том числе вдовам (вдовцам) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанных в и. 3 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон РФ № 1244-1).
Пунктом 4. Порядка установлено, что для оформления и получения удостоверения' граждане обращаются в уполномоченный орган по месту жительства (работы, службы) с письменным заявлением, одновременно с которым предъявляются:
а)паспорт гражданина Российской Федерации;
б)один или несколько документов (оригиналы либо заверенные копии), подтверждающих выполнение работ в зоне отчуждения.
Пунктами 6 и 7 Порядка установлены перечни документов, подтверждающих участие граждан в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, а также в работах по объекту "Укрытие" (с указанием о работе по данному объекту).
Действие Закона РФ №1244-1 распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (ст. 7 Закона РФ № 1244-1):
из которых в 1986 г. и в последующие годы проведена эвакуация и отселение граждан;
на которых начиная с 1991 г. среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр);
на которых начиная с 1991 года плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 превышает 1 Ки/кв. км.
адрес подразделяются на следующие зоны:
зона отчуждения;
зона отселения;
зона проживания с правом на отселение;
зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет (в настоящее время действует постановление Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. № 1074).
В соответствии со статьей 8 Закона РФ № 1244-1 под зоной отчуждения понимается территория вокруг Чернобыльской АЭС из которой в соответствии с Нормами радиационной безопасности в 1986 и в 1987 годах население было эвакуировано.
Вместе с тем, каких-либо доказательств, подтверждающих участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, ФИО1 не представлено.
Как следует из ответа ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» в Перечне воинских частей, учреждений, предприятий и организаций Вооруженных Сил СССР и КГБ СССР, личный состав которых принимал участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1990 годах, войсковая часть 74257 не значится.
Ответчиком также было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен общий срок исковой давности, который составляет три года.
Ст. 200 ГК РФ установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Из материалов дела усматривается, что истец обращался в военный комиссариат (адрес, Ржевского, Зубцовского и адрес) по вопросу внесения изменений в документы воинского учета и личное дело еще в 2017 году.
Согласно почтовому штемпелю на конверте (л.д. 55), иск был направлен в суд 07.05.2022 г.
В соответствии со ст.205 ГПК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
Стороной истца не приведено, доказательств, подтверждающих наличие каких-либо обстоятельств, которые бы объективно исключали для истца возможность предъявить в суд иск в пределах установленного законом срока.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск не подлежит удовлетворению в полном объеме. Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству обороны РФ о признании не корректно изложенной записи в военном билете, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца с момента изготовления решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 31 марта 2023 года.
Судья