63RS0039-01-2022-007739-11
2а-1177/2023 (2а-6601/2022)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 марта 2023 года г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе судьи Ивановой А.И., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело № 2а-1177/2023 по иску МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
установил:
МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу в общем размере 2 357,17 руб., в том числе:
налог на имущество физических лиц: налог за 2018 год в размере 38,74 руб., пени за 2016 год – 1,3 руб.,
транспортный налог: налог за 2017 год в размере 2 248 руб., пени за 2017 год – 69,13 руб.
В обоснование заявления указано, что обязанность по уплате налога ответчиком не исполнена, требования об уплате налога оставлены без исполнения, вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании недоимки отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.
На основании пункта 3 части 1 статьи 291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Ответчик о рассмотрении дела извещен в соответствии с положениями п.2 ст.100 КАС РФ, п.1 ст.165.1 ГК РФ, представил письменные возражения.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Из материалов дела следует, что на основании сведений о зарегистрированных объектах налогообложения административному ответчику направлены налоговые уведомления
№ 31176644 от 21.09.2017 об уплате налога за 2016 год в срок до 01.12.2017,
№ 718294 от 14.01.2019 об уплате налога за 2017 год в срок до 05.03.2019,
№ 44985917 от 25.07.2019 об уплате налогов за 2018 год в срок до 02.12.2019.
В связи с неуплатой налогов в установленный срок налоговым органом выставлены требования:
№ 25427 от 15.11.2018 об уплате в срок до 25.12.2018 налога на имущество в размере 38,74 руб., пени 1,30 руб.
№ 37856 от 07.05.2019 об уплате в срок до 02.07.2019 транспортного налога в размере 4 316 руб. пени 69,13 руб.,
№ 28206 от 21.05.2019 об уплате в срок до 01.07.2019 налога на имущество в размере 494 руб. и пени 21,39 руб.,
№ 18081 от 13.02.2020 об уплате в срок до 07.04.2020 налога на имущество в размере 544 руб. и пени 8,21 руб.
Положениями ст. 48 НК РФ (в применимой редакции, действовавшей до 23.12.2020) определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Поскольку общая сумма налоговой недоимки, подлежащей взысканию с административного ответчика, превышает 3 000 рублей, налоговому органу надлежало обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев после выставления требования № 18081 от 13.02.2020, то есть не позднее 07.10.2020.
Из материалов приказного производства № 2а-3907/22 следует, что заявление о выдаче судебного приказа подано мировому судье 13.10.2022, то есть по истечении установленного срока.
13.10.2022 мировым судьей судебного участка № 28 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании транспортного налога в размере 2 248 руб., пени за 2017 год – 69,13 руб., налога на имущество в размере 582,74 руб. и пени 30,9 руб.
26.10.2022 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.
Административное исковое заявление согласно штампу на почтовом конверте подано в суд 23.12.2022.
Таким образом, налоговым органом нарушен шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа.
При этом суд приходит к выводу, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, не имелось. Ходатайств о восстановлении срока административным истцом не заявлено.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).
Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При указанных обстоятельствах требования налоговой инспекции о взыскании с административного ответчика недоимки в общем размере 2 357,17 руб. удовлетворению не подлежат в связи с пропуском без уважительных причин срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 178-180, 293 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в общем размере 2 357,17 руб. – отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья (подпись) А.И. Иванова
Копия верна: судья
Мотивированное решение изготовлено 17.03.2023.