Решение
п. Сокольское 23 октября 2023 года
Судья Сокольского районного суда Нижегородской области Сморчков Александр Федорович, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица ООО «Радуга», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 на постановление административной комиссии городского округа Сокольский Нижегородской области от 12 июля 2023 года о назначении ООО «Радуга» административного наказания по ч. 2 ст. 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях,
установил:
постановлением по делу об административном правонарушении от 12 июля 2023 года, вынесенного административной комиссией городского округа Сокольский Нижегородской области ООО «Радуга» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
В жалобе законного представителя ООО «Радуга», поданной в Сокольский районный суд Нижегородской области поставлен вопрос об отмене постановления административной комиссии, так как при разбирательстве по делу не была установлена вина ООО «Радуга» в совершении данного административного правонарушения.
В судебное заседание законный представитель юридического лица ООО «Радуга», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении - глава администрации г.о. Сокольский Нижегородской области ФИО2, представитель административной комиссии администрации г.о. Сокольский Нижегородской области не явились, каждый извещен о времени и месте судебного заседания, сведений о причинах не явки суду каждый не представил и не просил об отложении рассмотрения дела.
Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, размещение транспортных средств, в том числе разукомплектованных, на детских, спортивных, хозяйственных площадках, газонах, озелененных территориях, пешеходных дорожках, если эти нарушения не подпадают под действие статьи 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.
Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Радуга» было уведомлено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д.37-38).
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 11:19 в ходе мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида установлено, что по адресу: <адрес>, ООО «Радуга» разместила принадлежащий ему автомобиль <адрес> государственный регистрационный знак <данные изъяты> на озелененной территории, что подтверждается актом обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ № и фото-таблицей к нему, что является нарушением п. 1 ч. 1.1 пп 12, 13 ст. 25, ст. 27 п.1 Правил благоустройства г.о. Сокольский Нижегородской области, утвержденных решением Совета депутатов городского округа Сокольский Нижегородской области от 21 июля 2015 года № 61 (с изменениями от 25.10.2017 № 126, от 31.05.2018 № 42, от 19.07.2019 № 63) (л.д.32).
При составлении протокола об административном правонарушении присутствовал представитель ООО «Радуга», как указано в протоколе по доверенности ФИО4, которому были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 24.2, 24.4, 25.1, 25.3, 25.5 КоАП РФ, взято с него объяснение, он был ознакомлен с содержанием протокола и ему была вручена копия протокола об административном правонарушении.
Согласно доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Радуга» на имя ФИО4, и приложенной к протоколу об административном правонарушении, ФИО4 уполномочивается, в том числе, представлять интересы ООО «Радуга» в административных, государственных и иных учреждениях, организациях и органах со всеми правами, которые предоставлены законом лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Доверенность действительна до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).
При данных обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что при составлении протокола об административном правонарушении были допущены существенные нарушения прав юридического лица ООО «Радуга» в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а именно протокол составлен в отсутствии представителя ООО «Радуга». Присутствовавший при составлении протокола ФИО4 в силу содержания выданной ему доверенности не мог представлять интересы ООО «Радуга».
Данные нарушения не были устранены в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Радуга», поэтому итоговое решение по данному делу - постановление административной комиссии г.о. Сокольский № от ДД.ММ.ГГГГ не может признано законным.
При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии г.о. Сокольский Нижегородской области, устанавливающее вину ООО «Радуга» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, является незаконным и необоснованным и подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление административной комиссии городского округа Сокольский Нижегородской области от 12 июля 2023 года о назначении ООО «Радуга» административного наказания по ч. 2 ст. 3.8 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить.
Данное решение в срок до 3 суток с момента его вынесения направить для вручения законному представителю юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Радуга», должностному лицу, составившему протокол по делу об административном правонарушении, органу, вынесшему постановление по делу об административном правонарушении.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Нижегородский областной суд через Сокольский районный суд Нижегородской области.
Судья А.Ф. Сморчков