УИД: 16RS0048-01-2023-000197-71
Дело № 2а-535/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2023 года город Казань
Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Газтдинова А.М.,
с участием стааршего помощника прокурора Московского района города Казани Фаттахова Р.Р.,
при секретаре Хайбуллиной Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <адрес> к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании возвратить водительское удостоверение в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РТ,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании возвратить водительские удостоверения в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РТ.
В обоснование требований указано, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ. У административного ответчика имеется медицинское противопоказание для управления автотранспортными средствами, а именно: состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога с 2022 года с диагнозом «Пагубное (с вредными последствиями) употребление каннабиноидов» в ГАУЗ "Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ». Диспансер не посещает, у нарколога не наблюдается. Стойкая ремиссия заболевания не установлена. На основании изложенного прокурор просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии и № на управление автотранспортными средствами, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в УГИБДД УМВД по РТ.
В ходе судебного заседания представитель административного истца административные исковые требования поддержал.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Представитель заинтересованного лица ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ» в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил удовлетворить требования в полном объеме и рассмотреть дело в его отсутствие. Кроме того из отзыва следует, что ФИО1 не снят с диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.
Представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД МВД по РТ в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, о причине неявки суду не сообщил.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.
В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статьей 24 Федерального закона гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.
Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (часть 1 статьи 28 вышеуказанного Федерального закона).
Статья 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" вводит ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с данной нормой гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
Судом установлено, согласно сведениям УГИБДД МВД по <адрес> ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категорий «А», «А1», «В», «В1», «С».
Из письма заместителя главного врача ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ" № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в ГАУЗ "РНД МЗ РТ» с 2022 года с диагнозом: «Пагубное (с вредными последствиями) употребление каннабиноидов» (Код заболевания по МКБ-10 – F12.1) У нарколога-психиатра не наблюдается. В связи с тем, что ФИО1 не прекратил диспансерное наблюдение в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством (в том числе маломерными судами) и владению оружием.
Данные обстоятельства так же подтверждены отзывом заинтересованного лица ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер МЗ РТ» № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» ФИО1 не годен к управлению транспортными средствами, так как не снят с диспансерного учета.
Таким образом, управление ФИО1 транспортным средством создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Поскольку управление транспортными средствами административным ответчиком создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, общества и государства, в связи с чем, решение суда по административному делу надлежит обратить к немедленному исполнению.
На основании вышеизложенного, судом установлено, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании возвратить водительские удостоверения в Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РТ удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение серии и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ в УГИБДД МВД по <адрес>..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд <адрес>.
Судья Газтдинов А.М.