Решение по делу № 2-3878/2022 от 19.12.2022 - о признании рапорта от <обезличено> г. незаконным, несоответствующим действительности, о признании действий по изготовлению рапорта от <обезличено>. противозаконными, признании материала КУСП № 213336 незаконным, признании действий по его оформлению незаконными.

Дело №

55RS0№-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года город Омск

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Руф О.А.

при секретаре судебного заседания <данные изъяты>

при помощнике судьи <данные изъяты>

с участием ФИО1, представителя УМВД России по г. Омску ФИО2 (по доверенности), представителя УМВД России по Омской области ФИО3 (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОП-6 УМВД России по городу Омску в лице начальника отдела ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, УМВД России по городу Омску о признании рапорта от <данные изъяты> г. незаконным, несоответствующим действительности, о признании действий по изготовлению рапорта от <данные изъяты>. противозаконными, признании материала КУСП № 213336 незаконным, признании действий по его оформлению незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОП-6 УМВД России по городу Омску в лице начальника отдела ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, УМВД России по городу Омску о признании рапорта от 24.08.2017 г. незаконным, несоответствующим действительности, о признании действий по изготовлению рапорта от <данные изъяты> г. противозаконными, признании материала КУСП № <данные изъяты> незаконным, признании действий по его оформлению незаконными.

В обосновании требований указала, что <данные изъяты> г. и <данные изъяты> г. сотрудники полиции ОП № 6 не имея на то законных оснований, взломали дверь в ее квартире, с привлечением БУ ООО «АСС Омской области» и принудительно направили ее в психиатрическую больницу, вызвав бригаду скорой медицинской помощи. Полагает, что оснований для взлома квартиры не имелось, заявления от матери ФИО1 – ФИО8 получены обманом и под давлением со стороны сотрудников органов внутренних дел, поведение ФИО1 не давало оснований полагать наличие у неё психического расстройства.

24.08.2017 г. во временя несения службы в ПП «Чкаловский» ФИО5 вместе с сотрудником полиции ФИО9 получил сообщение от дежурного ПП «Чкаловский» УМВД России по г. Омску и проследовал по адресу <...> в 21. Истец указывает, что в данном рапорте содержится клевета, изложенные в нем факты не соответствуют действительности. Документ под название «происшествие» с КУСП № <данные изъяты> г. составленный оперативным дежурным мл. лейтенантом ФИО6 незаконный и является «бумажкой». Сама она в данный период времени находилась дома, в драках участия не принимала, избита не была.

Ранее она обращалась в суд с административным иском к отделу полиции № 6 УМВД России по г. Омску в лице начальника ФИО4, участковому уполномоченному полиции отдела полиции № 6 УМВД России по г. Омску ФИО10, старшим участковым уполномоченным полиции отдела полиции № 6 УМВД России по г. Омску ФИО11 и ФИО12, к УМВД России по г. Омску, к УМВД России по Омской области, о признании незаконными действий должностных лиц органов внутренних дел, имевших место <данные изъяты> г., решением Октябрьского районного суда г. Омска по делу № 2а-1588/2022 г. иск оставлен без удовлетворения

Просила суд признать рапорт от 24.08.2017 г. незаконным, несоответствующим действительности, признать действия по изготовлению рапорта от <данные изъяты> г. противозаконными, признать незаконным материал <данные изъяты>, признать действия по его оформлению незаконными.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель УМВД России по г. Омску ФИО2 (по доверенности) исковые требований не признал, суду предоставлен отзыв на исковое заявление. В отзыве указал, что обжалуемый рапорт не является постановлением дознавателя и не может быть обжалован в порядке УПК РФ, а нормы ГПК РФ (подраздел III раздела II ) утратили силу с <данные изъяты> г. Кроме того данные документы были ранее исследованы в совокупности в рассматриваемом деле № 2а-1588/2022 г. по административному иску ФИО1 в иске было отказано. Отдел полиции № 6 является структурным подразделением Управления и не наделено правом быть самостоятельным юридическим лицом, является ненадлежащим ответчиком по делу. Полагает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Ответчики ОП-6 УМВД России по городу Омску в лице начальника отдела ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебном заседании не принимали участия, о слушании дела извещены судом надлежащим образом.

Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Омска в сети интернет.

Представитель УМВД России по Омской области ФИО3 (по доверенности) доводы представителя ответчика УМВД России по г. Омску поддержала и просила в иске отказать.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав доказательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца.

Согласно положению об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области, утв. приказом МВД России от 27.04.2011 № 310 Управление МВД России по Омской области является территориальным органом МВД России на региональном уровне, в подчинении которого находится Управление МВД России по городу Омску.

В положении об Управлении Министерства внутренних дел по городу Омску, утв. приказом от 29.08.2017 № 648, указано, что УМВД России по г. Омску входит в состав органов внутренних дел, подчиняется Управлению МВД РФ по Омской области

Отдел полиции № 6 УМВД России по г. Омску является структурным подразделением Управления без образования самостоятельного юридического лица.

По запросу суда предоставлен отказной материал КУСП № <данные изъяты> г. в одном томе (в т.ч. КУСП № <данные изъяты> г., КУСП № <данные изъяты> г., КУСП 3 <данные изъяты> г., КУСП № <данные изъяты> г., КУСП № <данные изъяты> г.)

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 3-ФЗ «О полиции» от 07.02.2011 г. (в редакции от 29.07.2017 г.) полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Полиция незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств.

Полиция в пределах своих полномочий оказывает содействие федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам (далее также - государственные органы), органам местного самоуправления, иным муниципальным органам (далее также - муниципальные органы), общественным объединениям, а также организациям независимо от форм собственности (далее - организации), должностным лицам этих органов и организаций (далее - должностные лица) в защите их прав.

Деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям:

1) защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;

2) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

3) выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;

4) розыск лиц;

5) производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний;

6) обеспечение правопорядка в общественных местах;

7) обеспечение безопасности дорожного движения (ст. 2 ФЗ)

В соответствии с п.1, 2 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 3-ФЗ на полицию возлагаются следующие обязанности

принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя; информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования;

прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;

По состоянию на 25.08.2017 г. (дата составления рапорта) статья 15 Федерального закона № 3-ФЗ «О полиции» (в редакции от 29.07.2017 г.) регламентировала вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории следующим образом.

Сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан иначе как в случаях и порядке, установленных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Проникновение сотрудников полиции в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями (за исключением помещений, земельных участков и территорий дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций), допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также:

1) для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;

4) для установления обстоятельств несчастного случая.4. При проникновении в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями, в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, сотрудник полиции вправе при необходимости произвести взлом (разрушение) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в указанные помещения и на указанные земельные участки и территории, и осмотр находящихся там объектов и транспортных средств.

5. Сотрудник полиции, осуществляющий вхождение (проникновение) в жилое помещение, обязан:

1) перед тем как войти в жилое помещение, уведомить находящихся там граждан об основаниях вхождения, за исключением случаев, если промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников полиции или может повлечь иные тяжкие последствия;

2) при проникновении в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан использовать безопасные способы и средства, с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу;

4) сообщить непосредственному начальнику и в течение 24 часов представить рапорт о факте вхождения (проникновения) в жилое помещение.

7. О каждом случае вхождения сотрудника полиции в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан письменно уведомляется прокурор в течение 24 часов.

В соответствии с частью 1 статьи 123 УПК РФ действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном этим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

Материалами КУСП № 213280 установлено, что <данные изъяты> в 20 часов 05 минут телефон <данные изъяты> обратилась ФИО8 адрес <...> - дочка сутки не отвечает на тел ФИО1 <данные изъяты> г.р. Выезжали УУП ФИО11

<данные изъяты> г. в 20:44 телефон <данные изъяты> обратилась ФИО13 адрес <...> из квартиры пропало имущество (проживает дочь психически не здорова, дочери дома нет) Выезжали ПА – ФИО5.

24.08.2017 г. в 20:55 телефон <данные изъяты> обратилась ФИО13 адрес <...>, дочь сутки не отвечает на телефон ФИО1 <данные изъяты> г.р. Выезжали ПА - ФИО5

Имеется заявление от ФИО8 от <данные изъяты> г. направленное в ПП Чкаловский УМВД России по г. Омску зарегистрированное под № <данные изъяты> заявлении указано, прошу принять меры по факту уходы моей дочери ФИО1, проживающей по адресу ул. Индустриальная 3А кв. 28 <данные изъяты>.р., которая страдает психическим заболеванием, стоит на учете ул. Куйбышева психиатрической больнице. Связь потерялась с <данные изъяты> с 18-00 до 24.08.17 г. из квартиры пропали одежда. Телевизор, швейная машина, а так же все документы на недвижимость – следов взлома квартиры нет. Написано собственноручно <данные изъяты> г.

<данные изъяты> г. в 08:34 телефон <***> обратилась <данные изъяты> адрес <...> - конфликт с дочерью

В ходе проведенной проверки вынесено постановление 01.09.2017 г. об отказе в возбуждении уголовного дела.

Данное постановление утверждено врио начальника ПП «Чкаловский» УМВД России по г. Омску майором полиции ФИО14

В ходе рассмотрения дела установлено, что ранее ФИО1 обращалась в Октябрьский районный суд г. Омска с административным иском о признании противоправными действий сотрудников полиции отдела полиции № 6 УМВД России по г. Омску ФИО11 и ФИО10

Решением Октябрьского районного суда г. Омска по гражданского делу № 2а-1588/2022 г. постановлено административное исковое заявление ФИО1 к отделу полиции № 6 УМВД России по г. Омску в лице начальника ФИО4, участковому уполномоченному полиции отдела полиции № 6 УМВД России по г. Омску ФИО10, старшему участковому уполномоченному полиции отдела полиции № 6 УМВД России по г. Омску ФИО11 и ФИО12, к УМВД России по г. Омску, к УМВД России по Омской области о признании незаконными действий должностных лиц органов внутренних дел, имевших место 02.09.2016 и 25.08.2017 – оставить без удовлетворения

Решение вступило в законную силу 10.08.2022 г. на основании определения Омского областного суда, которым решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Данным решением установлены следующие обстоятельства по факту обращения ФИО8 от 24-25 августа 2017 года имеется копия отказного материала КУСП № 213280 от 24.08.2017, КУСП № 213284 от 24.08.2017, КУСП № 213285 от 24.08.2017, КУСП № 213313 от 25.08.2017, КУСП № 213316 от 25.08.2017, КУСП № 213326 от 25.08.2017, в котором имеются зарегистрированные обращения от имени матери ФИО1 – ФИО8 (в ряде случаев фамилия заявителя искажена, что суд объясняет принятием сообщения по телефону).

Имеются объяснения ФИО8 о том, что её дочь ФИО1 состоит на учете в БУЗОО «КПБ им. Солодникова» с диагнозом шизофрения, закрылась в квартире, не отвечает матери В первых судебных заседаниях ФИО1 признавала, что почерк в заявлениях от 24.08.2017 принадлежит её матери, допускала, что мать могла подписать заявления данного содержания. Из представленных административным истцом заявлений ФИО8 следует, что она обращалась по телефону в полицию 02.09.2016 и 25.08.2017 по вопросу о необходимости наблюдения дочери у врачей БУЗОО «КПБ им. Солодникова» (т.1 л.д.76), была в конфликте с дочерью, дочь перестала общаться, не открывала двери квартиры.

Так же решением суда подтверждается факт обращения ФИО8 в органы внутренних дел 24-25 августа 2017 года за оказанием помощи в проникновении в квартиру ФИО1 по причине наличия у той психического расстройства и потенциальной возможности суицида. Имеется рапорт участкового уполномоченного полиции ФИО11 на имя начальника УМВД России по г. Омску о проникновении в квартиру ФИО1 по адресу: <...> совместно с сотрудниками МЧС.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 2 ст. 61 ГПК РФ).

По запросу суда в материалы дела № 2-3878/2022 г. предоставлена выписка из медицинской карты № 4726 ФИО1, которая состоит на учета в больнице с диагнозом шизофрения приступообразная, шизоаффективный вариант, биполярный тип, в выписке указаны периоды нахождения на лечении ФИО1 и сведение о ее состоянии здоровья, сроках нахождения (л.д. 55).

По запросу суда предоставлены сведения в отношении ФИО6 (ранее помощник оперативного дежурного дежурной части ПП «Чкаловский» УМВД России по г. Омску), 02.09.2022 г. расторгнут контракт и уволен из органов внутренних дел в соответствии с п.4 ч. 2 ст. 82 9по выслуге лет, дающей право на получении пенсии) ФЗ от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ (л.д. 57).

По запросу суда предоставлены сведения в отношении ФИО5 (ранее полицейский взвода № 1 батальон № 3 полка ППСП полиции УМВД России по г. Омску) в настоящее время инспектор ППСП 1 мобильного взвода 3 батальона полка ППСП УМВД России по г. Омску. ФИО15 19.12.2018 г. уволен со службы в органах внутренних дел, по инициативе сотрудника (л.д. 79)

Таким образом, данные обстоятельства указанные судом выше не подлежат оспариванию и доказыванию, т.к. были предметом рассмотрения по делу № 2а-1588/2022 г. и исследованы в совокупности со всеми материалами дела.

По мнению суда, действия истца направлены на повторную переоценку доказательств как по ранее рассмотренному делу, так и по настоящему делу и в соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (ч. 1).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (ч. 2 ст. 10 ГК РФ).

В судебном заседании не установлено, что рапортами и зарегистрированными обращениями от матери истца в период 24.08-25.08. 2017 г., находящимися в отказном материале и действиями сотрудников полиции нарушены права и законные интересы истца ФИО1

Объективных данных указывающих на злоупотребление и превышение сотрудниками полиции Отдела полиции № 6 УМВД России по г. Омску своими должностными полномочиями в отношении ФИО1 судом не установлено.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного иска.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОП-6 УМВД России по городу Омску в лице начальника отдела ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, УМВД России по городу Омску о признании рапорта от 24.08.2017 г. незаконным, несоответствующим действительности, о признании действий по изготовлению рапорта от 24.08.2017 г. противозаконным, признании незаконным материала КУСП № <данные изъяты>, признании действий по его оформлению незаконными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.А. Руф

Решение в окончательной форме изготовлено 26.12. 2022 года