Дело № 2-437/2022
УИД 32RS0012-01-2022-000260-16
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 июля 2022 года г.Карачев, Брянской области
Карачевский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Калашниковой Р.А.,
при секретаре Николаевой Д.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Карачевский районный суд к ОПФР по Брянской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии. Требования мотивированы тем что, что 17.03.2022г. она обратилась в ОПФР по Брянской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в с. Вельяминова Карачевского района Брянской области в возрасте 52 лет. Решением ответчика от 17.03.2022г. в назначении пенсии ей было отказано в связи с тем, что не подтверждены период ее проживания в <...> Брянской области с 26.04.1986г. по 26.08.1987г., а также периоды прохождения производственной практики с 19.06.1989г. по 12.08.1989г., с 14.05.1990г. по 04.08.1990г., с 10.12.1990г. по 10.02.1991г. в <...> Брянской обалсти. С данным решением она не согласна и просит установить факт ее постоянного проживания в спорные периоды в <...> Брянской области. Признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на 3 года. Обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости досрочно с момента возникновения данного права.
В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала, пояснив, что в период с 26.04.1986г. по 26.08.1987г. она проживала в <...> в доме своих родителей и обучалась в Вельяминовской средней школе Карачевского района Брянской области. После окончания школы она в период с 26.08.1987г. по 04.07.1991г. проходила обучение в п. Кокино в Брянском сельскохозяйственном институте. В период прохождения обучения направлялась на производственную практику в хозяйство, расположенное в <...> Брянской области в периоды с 19.06.1989г. по 12.08.1989г., с 14.05.1990г. по 04.08.1990г., с 10.12.1990г. по 10.02.1991г. и проживала в указанные периоды в доме своих родителей в <...> Брянской области. Считает, что на момент исполнения ей 52 лет у нее возникло право на назначение данного вида пенсии.
Представитель ответчика ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении стороны о рассмотрении дела.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны ответчика.
Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).
В силу п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона.
Согласно статье 34 приведенного выше Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
При этом в соответствии с примечанием к статье 35 указанного Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 данного Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
В Перечне населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.1991 N 237-Р действовавшем до 01.02.1998г. указан населенный пункт <...> Брянской области, как зона проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.Судом установлено, что 17.03.2022 г. ФИО1 обратилась в ОПФР по Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением возраста в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Решением ОПФР по Брянской области №94997/22 от 17.03.2022г. ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию в возрасте 52 лет, засчитан период ее проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 02.06.1986г. по 26.08.1987г., с 04.07.1991г. по 31.01.1998г., что составляет 7 лет 9 месяцев 23 дня, что дает ей право на снижение возраста выхода на пенсию на 2 года, в возрасте 53 лет.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в периоды с 02.06.1986г. по 26.08.1987г., с 04.07.1991г. по 31.01.1998г. была зарегистрирована в <...> Брянской области, что указано в справке №241 от 29.04.2021г. выданной Вельяминовской сельской администрацией Вельяминовского сельского поселения Карачевского района Брянской области.
В справке МБОУ Вельяминовской среднеобразовательной школы имени Заслуженного пилота Российской Федерации, кавалера ордена трех орденов Мужества Л.С. ФИО2 Карачевского района Брянской области, указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучалась в Вельяминовской средней школе Карачевского района Брянской области в период с 01.09.1977г. по 28.06.1987г. и окончила 10 классов.
Данные сведения также подтверждаются аттестатом о среднем образовании выданной Вельяминовской средней школой Карачевского района Брянской области на имя ФИО1 26.06.1987г.
Из записей похозяйственной книги №6 Вельяминовского сельского Совета народных депутатов по Вельяминовской птицефабрике за 1986г.-1990г., следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 01.01.1986г. являлась ученицей 9 класса Вельяминовской средней школы, на 01.01.1987г. также обучалась в 10 классе Вельяминовской средней школе, 26.08.1987г. выбыла в п. Кокино Брянской области.
Из записей похозяйственной книги №6 Вельяминовского сельского Совета народных депутатов по Вельяминовской птицефабрике за 1991г.-1996г., следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выбыла 26.08.1987г. из хозяйства на учебу в Кокинский институт и возвратилась 04.07.1991г., а 20.12.1992 г. выбыла в другое хозяйство.
Из записей домовой книги для прописки граждан, проживающих в доме №10 Вельяминовской птицефабрики Вельяминовского сельского Совета Вельяминовского сельского поселения запись №246 следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована в с Вельяминово с 02.06.1986г., выписана 26.08.1987г. В записи №129 домовой книги №10 по <...> Вельяминовского сельского поселения указано, что истица 04.07.1991г. прибыла из п. Кокино в с. Вельяминово где была зарегистрирована с 04.07.1991г.
Судом установлено, что 06.07.1987г. на имя ФИО1 Вельяминовской птицефабрикой выдано направление №2 на обучение с отрывом от производства в Брянский сельскохозяйственный институт по специальности бухгалтерский учет, при этом обязуется выплачивать в течение всего срока обучения ФИО1 стипендию в размере, установленном для студентов данного ВУЗа с надбавкой 15%.
Установлено, что ФИО1 в 1991 году закончила Брянский сельскохозяйственный институт, о чем 27.06.1991г. на ее имя выдан диплом УВ №171807. Обучение ФИО1 проходила по очной форме обучения.
Из представленных приказов Брянского сельскохозяйственного института № 229/2 от 15.05.1989г., № 173/2 от 12.04.1990г. и №547/2 от 10.12.1990г., следует, что студент ФИО1 направлялась в периоды с 19.06.1989г. по 12.08.1989г., с 14.05.1990г. по 04.08.1990г., с 10.12.1990г. по 10.02.1991г. на производственную практику в сельскохозяйственное предприятие, определенное областным агропромышленным комитетом в качестве базовых, а также в хозяйства, направившие студентов на учебу в институт, в данном случае в п/ф «Вельяминовская» Карачевского района Брянской области.
В материалы дела представлена трудовая книжка на имя ФИО1, из которой следует, что она в период с 03.07.1987г. по 20.08.1987г. работала в должности рабочей в убойном цехе птицефабрики «Вельяминовская», в период с 01.09.1987г. по 01.08.1991г. проходила обучение в Брянском сельскохозяйственном институте.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1. в период с 26.04.1986 г. по 01.06.1986 г. проживала вместе со своими родителями в <...> Брянской области.
Период проживания ФИО1 с 02.06.1986 г. по 26.08.1987г. уже учтен пенсионным органом в страховой стаж продолжительности проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем, суд полагает возможным зачесть ФИО1 период проживания на территории зоны проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в <...> Брянской области с 26.04.1986 г. по 01.06.1986 г. в страховой стаж.
Разрешая требования об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в периоды прохождения производственной практики, суд приходит к выводу, что они не подлежат зачету для назначения данного вида страховой пенсии, так как для назначения данного вида пенсии необходимо постоянно проживать на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, в то время как истец обучалась по очной форме обучения в п. Кокино Брянской области, была там зарегистрирована и проживала.
Таким образом, суд приходит к выводу, что при достижении 52 лет у истицы отсутствовало право на назначение данного вида пении.
В силу положений ст. 98 ГПК РФ, с ответчика ГУ-ОПФР по Брянской области в пользу истца ФИО1 с учетом удовлетворенных исковых требований подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 руб. 00 коп.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к ГУ-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, удовлетворить частично.
Установить факт проживания ФИО1 в период с 26.04.1986г. по 01.06.1986г. на территории зоны проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в <...> Брянской области.
В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.
Взыскать с ГУ-ОПРФ РФ в Карачевском муниципальном районе в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 50 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.
Председательствующий: . Р.А. Калашникова
Мотивированное решение изготовлено: 12.07.2022 г.
.
.
.
.
.
.
.