Дело № 7-198(2)/2023

Судья Михкельсон О.Н.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тамбов 7 августа 2023 года

Судья Тамбовского областного суда Ледовских И.В.,

рассмотрев ходатайство ФИО1 ФИО4 о восстановлении срока обжалования решения судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 28 марта 2023 года, вынесенного в отношении ФИО1 ФИО5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС отдельного взвода ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Мичуринску № 18810068220000706274 от 15 ноября 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 28 марта 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

На указанные акты ФИО1 была подана жалоба, адресованная в Тамбовский областной суд.

Определением судьи Тамбовского областного суда от 24 мая 2023 года жалоба ФИО1 оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования судебного акта.

3 июня 2023 года ФИО1 вновь обратился в Тамбовский областной суд с жалобой на решение судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 28 марта 2023 года, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования судебного акта по делу об административном правонарушении в связи с пропуском процессуального срока.

Рассматривая ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы, поддержанное ФИО1 в судебном заседании, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска данного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 2 статьи 24.4 названного Кодекса ходатайство заявляется в письменной форме.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 28 мая 2013 года № 777-О, от 4 июня 2013 года № 900-О, от 29 мая 2014 года № 1174-О и др.).

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный Кодекс устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 30.3), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3).

Само по себе установление конкретного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в целях создания условий для правильного и своевременного рассмотрения жалоб (представлений) и последующего исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как видно из материалов дела, и установлено вступившим в законную силу определением судьи Тамбовского областного суда от 24 мая 2023 года, которое имеет преюдициальное значение, копия обжалуемого судебного акта от 28 марта 2023 года была направлена в адрес заявителя 29 марта 2023 года и вручена ФИО1 4 апреля 2023 года; жалоба на судебный акт поступила в отделение почтовой связи 15 апреля 2023 года, и подана с пропуском установленного законом сроком подачи жалобы, который соответственно истек 14 апреля 2023 года.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Таким образом, основанием для восстановления срока могут служить только объективные причины, препятствующие или затрудняющие своевременное обращение с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

В рассматриваемом случае наличия уважительных причин, препятствующих реализации права на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок либо исключающих возможность реализации данного права, не установлено, самим заявителем таких причин не приведено, в связи с чем, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на подачу жалобы не усматриваю.

При этом следует отметить, что заявитель не лишен возможности защитить свои права в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем обращения с жалобой на вступившее в законную силу решение судьи городского суда от 28 марта 2023 года с соблюдением установленного процессуального порядка обжалования.

Руководствуясь статьями 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

В удовлетворении ходатайства ФИО1 ФИО6 о восстановлении срока для подачи жалобы на решение судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 28 марта 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 ФИО7 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать.

Жалобу ФИО1 ФИО8 на решение судьи Мичуринского городского суда Тамбовской области от 28 марта 2023 года оставить без рассмотрения.

Дело возвратить в Мичуринский городской суд Тамбовской области.

Судья

Ледовских И.В.