Дело № 2-1652/2022
18RS0023-01-2022-000972-72
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2022 года г. Сарапул УР
Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Евлевских С.В.,
при секретаре Батурбаевой Е.В.,
с участием прокурора Муханова М.Л.,
с участием истца ФИО2, третьего лица ФИО7, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей-ФИО12, ФИО13, ФИО14, третьего лица ФИО8, действующего с согласия третьего лица ФИО7, третьего лица ФИО9, действующей с согласия опекуна ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к ФИО11 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
установил:
ФИО2 обратилась в Сарапульский городской суд УР с иском к ФИО15 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
Свои требования истец мотивировала тем, что более 10 лет назад ее маме ФИО17 по месту работы предоставили жилое помещение по адресу: . В указанное жилое помещение мама вселилась совместно со своей семьей, а именно с ней и с папой. После смерти ее родителей она осталась проживать в квартире, потом родила троих детей: ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые проживали с ней в указанном жилом помещении, при этом они были в нем зарегистрированы. В 2008 году ответчик ФИО15 выехала из жилого помещения, стала проживать совместно со своим сожителем по месту жительства последнего и создала с ним семью. При выезде ответчик забрала все свои вещи. После выезда ответчик ФИО15 в жилом помещении не появляется, какие-либо принадлежащие ей вещи в жилом помещении отсутствуют. С указанного времени ответчик ФИО15 не пыталась вселиться в жилое помещение, намерений о вселении также не высказывала. В 2012 году жилое помещение перешло в собственность МО «Город Сарапул». ДД.ММ.ГГГГ между ней и МО «Город Сарапул» был заключен договор социального найма жилого помещения №. В качестве членов семьи, вселяемых совместно с ней, в том числе указана ее дочь-ответчик ФИО15, хотя на момент заключения договора социального найма она уже не проживала совместно с ней, членом семьи не являлась, в жилое помещение не вселялась. ФИО15 указана в качестве члена семьи истца в договоре в связи с тем, что на тот момент она имела регистрацию в жилом помещении. В настоящее время истцу приходится оплачивать коммунальные услуги из расчета всех зарегистрированных лиц, то есть и за ответчика, что ухудшает ее материальное положение. В жилом помещении проживает истец со своей семьей, следит за сохранностью жилого помещения, за его надлежащим состоянием, производит ремонт, улучшает жилищные условия. Ответчик участие в содержании жилого помещения не принимает. Последнее известное место жительства ответчика: .
Просит признать ответчицу ФИО15 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: и снять ее с регистрационного учета.
Определением суда, содержащимся в протоколе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечена ФИО7, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО25, ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО18., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Ответчик ФИО15, третье лицо ФИО25, представитель третьего лица Администрации г.Сарапула УР, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного судопроизводства. В связи с чем, с согласия истца, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что на сегодняшний день в квартире по проживает она, ФИО7, четверо ее детей-ФИО4, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО3, ФИО25 Ответчик ФИО15 ее дочь, проживала в квартире до 2008 года, после она стала вести разгульный образ жизни, ее лишили родительских прав, она выехала из квартиры. ФИО3 дочь ФИО1, она (истец) назначена опекуном в связи с лишением родительских прав ФИО15 После лишения родительских прав ФИО15, ФИО6 проживает с ними в спорной квартире до настоящего времени. После 2008 года ответчик больше не приходила в квартиру, звонила два раза, поскольку ее побили, она привезла ее домой, ФИО15 два дня побыла дома и ушла. Когда заключали договор социального найма жилого помещения, был адрес , после сменился номер квартиры на «8а».
Из пояснений истца ФИО2 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик ее дочь, отношения они не поддерживают с 2008 года, после того, как ФИО15 лишили родительских прав в отношении дочери-ФИО3 Сейчас она является опекуном внучки, которая проживает с ней. ФИО15 имеет задолженность по алиментам. Местонахождение ответчика ей неизвестно.
Третье лицо ФИО7 в судебном заседании суду пояснила, что ФИО2 ее мать, ФИО1 ее сестра, ФИО25 ее брат. Они проживают в квартире по . У них две квартиры вместе 8 и 8а. Мама проживает в квартире 8, они в квартире 8а. До 2008 года ФИО15 проживала с ними, в 2008 году она родила ФИО6, после выписки из роддома стала вести разгульный образ жизни, в 2008 году она окончательно ушла. В 2009 году они привозили домой ФИО15, но через два дня она ушла и больше не возвращалась. Где она находится сейчас, неизвестно. Ей было известно, что сестра лежала в тубдиспансере, видела ее в районе ж/д вокзала. Больше они не общаются.
Третье лицо ФИО23 в судебном заседании суду пояснила, что с иском она согласна. Бабушка ее опекун, ФИО15 ее мама, она ее никогда не видела, не знает ее. На связь она не выходит. Неизвестно, оплачивает она квартиру или нет. Ее мать является должником по алиментам. На собрания ходит бабушка, в садик водила бабушка. Вещей ФИО15 в квартире нет.
Третье лицо ФИО4 в судебном заседании суду пояснил, что ФИО7 его мать. Он проживает с мамой, бабушкой, по . ФИО15 ему не знакома. Не видел ее. Знает о ней по рассказам. С иском согласен.
Свидетель ФИО26 в судебном заседании суду пояснила, что семья Вострецовой ей знакома. родная сестра ее мужа, знакома с ней около 35 лет. У ФИО2 трое детей: ФИО5, ФИО1, ФИО24. У ФИО1 фамилия ФИО16. ФИО15 проживала в квартире по , когда ходила в школу. У ФИО1 есть дочь Катя. Когда Катя родилась, ФИО1 жила по 8. Потом она стала вести разгульный образ жизни и ушла без дочери. ФИО16 лишили родительских прав. ФИО15 не возвращалась проживать в квартиру. Вещей ФИО15 в квартире не видела.
Выслушав пояснения истца ФИО2, пояснения третьих лиц, показания свидетеля ФИО26, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, проверив и оценив все доказательства в совокупности, суд полагает, что исковые требования истца ФИО2 надлежит удовлетворить по следующим основаниям.
Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Управлением имущественных отношений г.Сарапула (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) на основании постановления Главы Администрации г.Сарапула от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в однокомнатной квартире общей площадью 24,6 кв.м., в том числе жилой 16,8 кв.м по адресу: для проживания в нем.
Из договора следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО15-дочь, ФИО7-дочь, ФИО25-внук, ФИО3-внучка, ФИО4-внук, ФИО12-внук, ФИО13-внук (л.д.9).
Из дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании решения комиссии по вопросу нумерации, в договоре социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ адрес жилого помещения изменить на адрес: (л.д.11).
Из копии поквартирной карточки, выданной Управлением жилищно-коммунального хозяйства следует, что в квартире по адресу: зарегистрированы: ФИО2 (глава), ФИО15 (дочь), ФИО7 (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО25 (сын) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 (внучка) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 (внук) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 (внук) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 (внучка) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).
Из пояснений истца ФИО2 в судебном заседании следует, что они вселились в квартиру № по ул., в 2019 году квартире был присвоен номер «8а».
Требования истца ФИО2 о признании ответчика ФИО15 утратившей право пользования спорным жилым помещением основаны на том, что ответчик ФИО15 зарегистрирована в квартире в качестве члена семьи нанимателя с 1991 года. Из спорного жилого помещения ответчик выехала добровольно в 2008 году к сожителю, забрала с собой все свои вещи. Бремя содержания спорной квартиры ответчик не несет. Попыток ко вселению в спорное жилое помещение ответчик не предпринимала, препятствий в пользовании жилым помещением ответчику никто не чинит. ФИО15 создала другую семью, в настоящее время ее местонахождение неизвестно. Считает, что ответчик добровольно отказалась от исполнения обязанностей по договору социального найма жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Частью 4 ст. 67 ЖК РФ установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Таким образом, Жилищным кодексом РФ закреплена правовая презумпция неизменности прав нанимателя жилого помещения фонда социального использования и членов его семьи при временном отсутствии (статья 71 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ - в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Суд приходит к выводу о том, что истцом ФИО2 представлено достаточно доказательств, подтверждающих утрату права пользования жилым помещением ответчиком ФИО15
Из пояснений истца в суде следует, что ФИО2 проживает в квартире по адресу: 1991 года, с того же года в квартире была зарегистрирована ответчик ФИО15 В 2014 году между истцом и Управлением имущественных отношений г.Сарапула заключен договор социального найма жилого помещения, ответчик ФИО15 является ее дочерью, проживала в спорной квартире до 2008 года. В 2008 году семейные отношения между истцом и ответчиком прекратились. Ответчик была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответчик выехала из квартиры, вещей ответчика в спорной квартире не имеется, обязанности по оплате за жилье и коммунальные услуги она не выполняет, в ремонте, содержании указанного жилого помещения участия не принимает. Каких-либо попыток ко вселению в спорное жилое помещение ответчик не предпринимала.
Указанные пояснения истца нашли подтверждение в суде исследованными доказательствами: пояснениями третьих лиц, показаниями свидетеля ФИО26, из которых следует, что ответчик ФИО15 проживала в спорном жилом помещении до 2008 года, в 2008 году добровольно выехала из указанного жилого помещения, вещи ответчика в квартире отсутствуют, оплату за жилье ответчик не вносит, в квартире длительное время не проживает, ее местонахождение указанным лицам неизвестно.
Кроме того, из постановления Главы Администрации г.Сарапула от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении опеки над несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что рассмотрев заявление ФИО2, зарегистрированной по адресу: с просьбой о назначении опеки над несовершеннолетней ФИО3 установлено, что одинокая мать ФИО15 лишена родительских прав (решение суда от ДД.ММ.ГГГГ). Из представленных документов и акта обследования жилищно-бытовых условий следует, что ФИО2 может предоставить все условия для проживания и воспитания несовершеннолетней ФИО3 Постановлено: «Назначить ФИО2 опекуном над несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; закрепить жилое помещение за несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: ».
Исследованными по делу доказательствами, пояснениями истца, третьих лиц, показаниями свидетеля судом устанавливается, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения по договору социального найма по адресу: ответчик ФИО15 была вселена в квартиру в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в 1991 году. В 2008 году семейные отношения между истцом и ответчиком прекратились, ответчик добровольно выехала из спорной квартиры на другое место жительства, создала другую семью, с указанного времени в квартире не проживает, попыток ко вселению в квартиру не предпринимала, обязательства по оплате за жилье не исполняла. Доказательств наличия препятствий со стороны нанимателя, либо членов семьи нанимателя, чинимых ответчику в пользовании жилым помещением, судом не установлено. Суд находит необходимым отметить, что на добровольный характер выезда ФИО15 из спорного жилого помещения указывают третьи лица, свидетель. Доказательств вынужденного характера выезда ответчика из спорной квартиры, наличия препятствий в проживании в квартире со стороны истца ФИО2 и других членов семьи судом не установлено. На протяжении длительного времени, с 2008 года, ответчица ФИО15 проживает в других жилых помещениях, в настоящее время ее местонахождение неизвестно.
Установленные по делу обстоятельства, позволяют суду сделать вывод о том, что ответчица ФИО15 утратила право пользования спорным жилым помещением, в связи с добровольным выездом из квартиры, отказом от проживания в квартире на условиях договора социального найма жилого помещения. Длительное отсутствие ответчицы в спорном жилом помещении, не проживание в квартире на протяжении 14 лет свидетельствует о постоянном характере отсутствия ответчицы в спорном жилом помещении, уважительных причин отсутствия ответчицы судом не установлено.
В связи с изложенным, исковые требования ФИО2 к ФИО15 о признании утратившей право пользования спорным жилым помещением, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства - фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений об убытии гражданина Российской Федерации из места жительства.
Из содержания ст. 3 настоящего Закона следует установление государством обязанности для гражданина Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; регистрация и снятие с регистрационного учета граждан носит заявительный характер.
Статьей 7 настоящего Закона перечислены случаи снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета, в том числе, выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Из анализа вышеприведенных положений закона следует, что регистрация, снятие с регистрационного учета граждан Российской Федерации носит характер административного действия со стороны уполномоченного органа, регистрация является способом учета граждан, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту жительства или пребывания. При отсутствии заявления гражданина о снятии с регистрационного учета по месту жительства, указанные действие может быть осуществлено на основании вступившего в законную силу судебного решения о выселении из занимаемого жилого помещения или признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением.
Исходя из изложенного, вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО15 с регистрационного учета по месту жительства из спорного жилого помещения по адресу:
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО10 к ФИО11 о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать ФИО11 , утратившей право пользования жилым помещением-квартирой, расположенной по адресу:
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО11 из жилого помещения-квартиры, расположенной по адресу:
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Евлевских С.В.