УИД 59RS0004-01-2025-005398-16

Дело № 5-173/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 сентября 2025 года город Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Якутова М.Р., при секретаре судебного заседания Чернопазовой А.В., с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю ФИО1,, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материал дела в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО9 (ИНН № №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес> (паспорт №), зарегистрированного и проживающего по адресу: <Адрес>, <Адрес> <Адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,

установил:

ИП ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в период с 11 час. 00 мин. до 12.40 часов при осуществлении деятельности по оказанию услуг общественного питания в отделе «<данные изъяты>» по адресу: <Адрес>, допустил нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

- в нарушение требований п.2.10, п. 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее-СанПиН 2.3/2.4.3590-20) допустил работу предприятия при отсутствии систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения. В отделе «Гранатовый сок» нет подводки централизованных систем водоснабжения, водоотведения, нет внутренней разводки систем водоснабжения, водоотведения. Для мытья рук, мытья оборудования, мытья гранатов используется привозная вода (со слов продавца носит ведром из санузла магазина «Лента», находящегося на этом же этаже). На предприятии установлен рукомойник, из крана которого бежала холодная вода. Предприятие не оборудовано резервным горячим водоснабжением. Использованная вода так же ведром выносится в туалет магазина «Лента».

- в нарушение требовании д, 2.1, д. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 не обеспечилсодержание посуды, инвентаря в чистоте, не организовал производственныйконтроль в части содержания посуды, инвентаря в состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции, что подтверждается следующим: не созданы условия для мытья посуды, инвентаря - не организовано мытье посуды, инвентаря в моечном оборудовании (моечная ванна, с подводкой горячей и холодной воды через смесители отсутствует), не организовано мытье посуды, инвентаря моющими и дезинфицирующими средствами, разрешенными для мытья посуды в предприятиях общественного тетания, допущена мойка посуды, инвентаря в рукомойнике холодной водой (вода привозная).

- в нарушение требований п.2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 допустил изготовление кулинарной продукции (сок гранатовый свежевыжатый) при отсутствии на предприятии технологических документов, в том числе технологических карт, технико-технологических карт, технологических инструкций, разработанных и утвержденных руководителем организации или уполномоченным им лицом, в которых установлены сроки годности и условия хранения свежевыжатого гранатового сока.

- в нарушение требований ч. 8 ст. 34, ст. 36 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 2.21 СанПиН 2.3 2.4.3590-20 допустил до работы сотрудника, на которого отсутствовала личная медицинская книжка: не обеспечил наличие личной медицинской книжки у продавца ФИО5, в которой были бы отметки о прохождении медицинского осмотра и гигиенического обучения и аттестации.

- в нарушение требований п. 3.4 СанПиН 2.3 2,4.3590-20 не обеспечил создание условий для соблюдения правил личной гигиены персонала для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции: не организовал специально отведенное место для одежды второго и третьего слоя (на момент осмотра личная одежда продавца типа кофты, рубашки лежит поверх упаковок одноразовых стаканов для сока).

- в нарушение требований п. 4.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 не обеспечил наличие моющих, дезинфицирующих средств для мытья посуды, оборудования, помещения, разрешенных для использования на предприятиях общественного питания (на предприятии было лишь средство для мытья посуды Fairy).

- в нарушение требований п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 допустил прием, хранение пищевой продукции без товаросопроводительных документов, обеспечивающих прослеживаемость, сведений декларации о соответствии, а именно на гранаты свежие в количестве 320 шт. разным весом.

- в нарушение п. 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 не обеспечил наличие измерительного прибора для измерения температуры в холодильнике, где хранилась пищевая продукция.

Все перечисленное нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, могут привести к возникновению и распространению острых кишечных инфекций и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения г. Перми.

ФИО2 в судебном заседании с административным правонарушением согласился, пояснил, что им предпринимаются меры для устранения допущенных нарушений.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ФИО1 в судебном заседании настаивала на привлечении ИП ФИО2о к административной ответственности.

Потерпевшие ФИО7, ФИО8 просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав представителя административного органа, ИП ФИО2, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения") понимается такое состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В силу статьи 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункты 1, 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 октября 2020 года N 32, устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний. Указанные Правила распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению, а также устанавливают особенности организации общественного питания детей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность по оказанию услуг общественного питания в отделе «<данные изъяты> расположенном по адресу: <Адрес>, допустил вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении напитков, их хранении и реализации населению.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО2 подтверждается исследованными судом документами: протоколом об административном правонарушении от № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ; обращениями ФИО8, ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ; требованием прокуратуры Пермского края о проведении контрольного (выездного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ; решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; актом выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ; дополнительным соглашением № к договору субаренды <данные изъяты>

Данные доказательства противоречий не имеют, получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Таким образом действия ИП ФИО2 судья квалифицирует по ст. 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении наказания судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение ФИО2., осуществляющего предпринимательскую деятельность, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются признание вины, раскаяние, наличие несовершеннолетних детей, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая, что выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью населения, принимая во внимание, что в настоящее время допущенные нарушения не устранены, для предотвращения наступления вредных последствий судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 по оказанию услуг общественного питания в предприятии общественного питания отдел «<данные изъяты>» по адресу: <Адрес>.

Судья считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и скорейшее устранение выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает, в связи с нарушением указанным лицом установленного порядка обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО10 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по оказанию услуг общественного питания в предприятии общественного питания отдел <данные изъяты>» по адресу: <Адрес> на срок 40 суток с исчислением срока с 20.00 часов 03.09.2025 года.

Постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно.

Постановление в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья п/п Копия верна

Судья - М.Р. Якутова