М.с. 119 с/у Посалина И.А.

Дело № 11-285/23

УИД 50MS0119-01-2023-000789-61

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июля 2023 года

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Е.Г., при секретаре Манафовой К.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по апелляционной жалобе истца ХСШ на решение мирового судьи 119 судебного участка Люберецкого судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГ по делу по иску ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» к ХСШ о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО, пени, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» обратилось в суд с иском к ответчику ХСШ о взыскании заложенности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО, за период ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 16042,80 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 749,80 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 671,70 руб.

В обоснование требований указано, что ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» оказывает услуги по обращению с ТКО на всей территории своей деятельности, включающей: городские округа - Бронницы, Егорьевск, Жуковский, Люберцы, Рошаль, Шатура, территорию Воскресенского муниципального района, Раменского с ДД.ММ.ГГ. ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» добросовестно выполняет свои обязательства по оказанию услуги по обращению с ТКО, однако, в связи с ненадлежащим выполнением ответчиком своей обязанности по оплате данной коммунальной услуги, у последнего образовалась задолженность за период ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 16042,80 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 749,80 руб.

Решением мирового судьи судебного участка № Люберецкого судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГ исковые требования ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» к ХСШ о взыскании задолженности по коммунальной услуге по обращению с ТКО, пени, расходов по уплате государственной пошлины- удовлетворены.

С ХСШ в пользу ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» взысканы денежные средства по оплате по коммунальные услуги по обращению с ТКО за период ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 16042,80 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 749,80 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 671,70 руб.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения мирового судьи являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, _обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1, 4, 5, 6 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-Ф3 «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субьекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В целях реализации задач, предусмотренных Федеральным законом от 24.06.1998 года № 89-Ф3 «Об отходах производства и потребления» Правительством Российской Федерации 12.11.2016 года принято постановление № 1156 об утверждении Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, устанавливающими порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов на территории Российской Федерации. Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (п. 3 раздел І). При этом, обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями (п. 4 раздел I).

Из изложенного выше следует, что в силу закона собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления.

Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, ДД.ММ.ГГ ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» опубликовало в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» № (4360), а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» публичный договор (предложение заключить договор с собственниками объектов - индивидуальных жилых домов, находящихся на территории деятельности Регионального оператора на оказание услуг по обращению с ТКО.

ХСШ с ДД.ММ.ГГ является собственником жилого помещения площадью 125,5 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГ мировым судьей судебного участка 119 Люберецкого судебного района Московской области был вынесен судебный приказ N 2-914/2021 по заявлению ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» о взыскании с ХСШ задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2019г. по 31.01.2021г. в сумме 9602,72 руб., пени за просрочку коммунальных платежей за период с 11.02.2019г. по 05.04.2021г., ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 498,99 руб., расходы по уплате государственной пошлины 202,00 руб.

Определением мирового судьи судебного участка 119 Люберецкого судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГ судебный приказ № отменен. ДД.ММ.ГГ мировым судьей судебного участка 353 Раменского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ № по заявлению ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» о взыскании с ХСШ задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с 01.02.2021г. по 30.06.2022г. в сумме 6440,08 руб., пени за просрочку коммунальных платежей за период с 02.03.2021г. по 31.03.2022г. в размере 430,43 руб., расходы по уплате государственной пошлины 200 руб.

Определением мирового судьи судебного участка 353 Раменского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГ судебный приказ N° 2-3563/2022 отменен.

Определением мирового судьи 353 судебного участка Раменского судебного района от ДД.ММ.ГГ отказано ХСШ в повороте исполнения судебного приказа № от ДД.ММ.ГГ на сумму 4901,26 руб., так как в производстве мирового судьи судебного участка 119 Люберецкого судебного района Московской области имеется гражданское дело по иску ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» к ХСШ о взыскании задолженности по коммунальной услуге по обращению с ТКО, пени, расходов по уплате государственной пошлины.

ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» осуществляет функцию регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Раменскому муниципальному району с ДД.ММ.ГГ.

Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГ № «06 утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области» для ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ установлен единый тариф в размере 787 руб. 24 коп. за 1 куб. метр с НДС.

Истец выполняет свои обязательства по оказанию услуги по обращению с ТКО, в то же время ответчик не производит платежи, вследствие чего за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ у него образовалась задолженность в размере 16042,80 руб.

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области №-P от ДД.ММ.ГГ «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Московской области» на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ установлен единый тариф в размере 787 руб., 24 коп. за 1 куб. метр с НДС.

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области №-P от ДД.ММ.ГГ «О внесении изменений в распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области №-Р от ДД.ММ.ГГ «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Московской области на период 2020-2022 годов на территории Московской области» на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ установлен единый тариф в размере 815 руб. 58 коп. за 1 куб. метр с НДС., с ДД.ММ.ГГ по 31.12.2022г. установлен единый тариф в размере 850 руб. 65 коп. за 1 куб. метр с НДС (утратил силу 01.12.2022г).

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона №-ф3 «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором. в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесения изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ № утверждены «Правила обращения с твердыми коммунальными отходами» и форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходам.

Таким образом, мировой судья, разрешая спор, на основании оценки представленных в материалы дела доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст. ст. 309, 310 ГК РФ, ст. ст. 30, 154, 155 ЖК РФ, п. 3 ст. 8, ст. 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", п. 8(5) - 8(7), 8(17) Правил, п. 93 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ № "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исходил из того, что между ООО "ЭкоЛайн-Воскресенск" и ответчиком сложились договорные отношения в силу п. 3 ст. 438 ГК РФ, фактически ООО "ЭкоЛайн-Воскресенск" оказывало услуги и несло расходы по вывозу и утилизации ТКО, а ответчик является потребителем услуги по обращению с ТКО. Учитывая, что заключение договора на вывоз ТКО является обязанностью потребителя, доказательств заключения договоров с иными организациями с момента обращения истца к ответчику за расторжением договора не представлено, оснований для принятия одностороннего отказа от исполнения договора не имелось, в данном случае односторонний отказ от исполнения договора при установленных выше обстоятельствах законом не предусмотрен.

Расчет истца проверен и представляется правильным.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика пени за несвоевременное внесение платы за просрочку платежей, суд также обоснованно признал их законными и обоснованными, с учетом определений мирового судьи.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО). При этом в соответствии с частью 8 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее ДД.ММ.ГГ.

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам услуг по обращению с ТКО, применимы правила ГК РФ о публичном договоре.

Согласно п. 1 ст. 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Исходя из того, что с ДД.ММ.ГГ ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» является региональным оператором, уполномоченным оказывать услуги в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории городского округа Раменского, а ДД.ММ.ГГ опубликовано адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора, доводы апелляционной жалобы о незаключении сторонами письменного договора, не опровергают выводы мирового судьи о наличии между сторонами фактических договорных отношений.

При этом Закон № 89-ФЗ, Правила предусматривают, что договор между региональным оператором и собственником на вывоз ТКО является обязательным и публичным.

Обязанность заключения договоров с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами предусмотрена статьями 30, 154, 155, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 24.6 и 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и пунктом 4 «Правил обращения с ТКО», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГ.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд правомерно пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины.

Указанные в статье 330 ГПК РФ обстоятельства по настоящему делу не установлены.

Анализируя вышеизложенное, суд апелляционной инстанции считает, что мировой судья 119 судебного участка Люберецкого судебного района Московской области правильно оценив обстоятельства имеющие значение для дела, и правильно применив нормы материального и процессуального права, постановила законное и обоснованное решение.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по мнению суда не могут служить основанием к отмене вышеуказанного решения мирового судьи.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, а решение мирового судьи без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327 – 330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи 119 судебного участка Люберецкого судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГ по делу по иску ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» к ХСШ о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО, пени, судебных расходов - оставить без изменения, апелляционную жалобу ХСШ - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.