УИД 74RS0017-01-2025-003753-07

Дело № 2-3198/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«22» сентября 2025 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Щелокова И.И.,

при секретаре Гатиятуллиной А.А.,

с участием прокурора Груздева В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «УКИКО» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором с учетом уточнения просил обязать общество с ограниченной ответственностью «УКИКО» (далее – ООО «УКИКО», общество) в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу создать офисное помещение на территории Златоустовского городского округа; обеспечить аварийно-диспетчерское обслуживание многоквартирных домов (далее – МКД), находящихся под управлением ООО «УКИКО» на территории Златоустовского городского округа; устранить аварийную ситуацию с подтоплением подвального помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.4-8, 67).

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения жилищного законодательства управляющей компанией ООО «УКИКО». На основании проведенного администрацией Златоустовского городского округа конкурса по отбору управляющей организации для МКД, ООО «УКИКО» с ДД.ММ.ГГГГ является управляющей организацией для МКД, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>.

Прокуратурой города совместно со специалистом ГУ ГЖИ по Челябинской области проведено обследование многоквартирного дома № 1 по ул. Калинина в г. Златоусте Челябинской области в ходе которого установлено, что вход в подвальное помещение оборудован металлической решеткой, закрытой на запирающие устройство, доступ ограничен, в связи с чем проведение обследования инженерных сетей не представляется возможным. Вместе с тем, наблюдается затопление подвального помещения, при этом ответчик не устраняет данную аварийную ситуацию, заявки жителей в установленный срок не устраняются. Кроме того, аварийно-диспетчерское обслуживание ООО «УКИКО» многоквартирных домов, находящихся под управлением общества, не обеспечено.

Согласно сведениям, содержащимся в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, офис ООО «УКИКО» размещается по адресу: <адрес>, однако, по обозначенному адресу ответчик не располагается.

Прокурор ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика ООО «УКИКО», третьего лица администрации Златоустовского городского округа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.78-79).

Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 6.1, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Частью 1.1 ст. 161 ЖК РФ установлено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу положений ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ, состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами), п. 27 которых предусмотрено, что управляющая организация обязана обеспечить взаимодействие с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, в том числе посредством предоставления указанным лицам возможности личного обращения в действующий офис управляющей организации либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в случае заключения управляющей организацией с указанным центром договора, предусматривающего возможность обеспечения такого взаимодействия. Представительство управляющей организации должно располагаться в пределах муниципального образования, в том числе в пределах внутригородского района в городском округе с внутригородским делением либо внутригородской территории города федерального значения, на территории которого располагаются многоквартирные дома, управление которыми осуществляет такая управляющая организация, в пешей доступности от указанных многоквартирных домов. При этом для целей настоящих Правил под пешей доступностью понимается расстояние не более 3 км., преодолеваемое пешком.

В соответствии с пп. 28,29 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, представительство управляющей организации предназначено для приема собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, предоставления оперативных ответов на поступающие вопросы, а также оказания любой другой помощи собственнику или пользователю помещения в многоквартирном доме по возникающему у него вопросу, связанному с управлением многоквартирным домом, собственником, пользователем помещения в котором он является (п. 28). Управляющая организация раскрывает в соответствии с разделом VIII настоящих Правил информацию о днях и часах приема собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме уполномоченными лицами управляющей организации, который должен осуществляться не реже одного раза в месяц. Прием осуществляется в представительстве управляющей организации лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа управляющей организации, а также иными уполномоченными лицами (п. 29).

Пунктом 9 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами установлено, что управляющая организация, товарищество или кооператив обязаны организовать деятельность аварийно-диспетчерской службы в многоквартирном доме, в том числе путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию.

Согласно п. 10 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, аварийно-диспетчерская служба осуществляет повседневный (текущий) контроль за работой внутридомовых инженерных систем многоквартирных домов, контроль качества коммунальных ресурсов на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, круглосуточную регистрацию и контроль выполнения в сроки, установленные пунктом 13 настоящих Правил, заявок собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах по вопросам, связанным с предоставлением коммунальных услуг, содержанием общего имущества в многоквартирном доме, оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также об устранении неисправностей и повреждений внутридомовых инженерных систем и исполнении иных обязательств управляющей организации, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, и принимает оперативные меры по обеспечению безопасности граждан в случае возникновения аварийных ситуаций или угрозы их возникновения.

Как следует из содержания пп. 12-13 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, работа аварийно-диспетчерской службы осуществляется круглосуточно. Сведения, полученные в результате непрерывного контроля за работой инженерного оборудования, отражаются аварийно-диспетчерской службой в соответствующих журналах, которые ведутся в том числе в форме электронных документов (п. 12). Аварийно-диспетчерская служба обеспечивает, в частности, локализацию аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и внутридомовых систем отопления и электроснабжения не более чем в течение получаса с момента регистрации заявки (п. 13).

В силу положений ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ч. 3 ст. 30 и ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя содержания принадлежащего им имущества, в том числе общего имущества в многоквартирном доме. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме (ст. 36 ЖК РФ).

На основании п. 1 ст. 290 ГК РФ и п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме), в состав общего имущества включается, в частности, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утверждён Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения (далее - Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения).

В соответствии с п. 2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, работы, выполняемые в зданиях с подвалами, включают в себя, в частности, проверку состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями.

Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, п. 4.1.15 которых предусмотрено, что не допускается, в частности, подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из письменных материалов дела, в соответствии с решением ГУ «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в реестр лицензий Челябинской области, ООО «УКИКО» определено в качестве управляющей организации относительно многоквартирных домов, расположенных, в частности, по адресам: <адрес> (л.д.56-57).

В соответствии с представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «УКИКО» является действующим юридическим лицом с основным видом экономической деятельности – управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (л.д. 58-62).

Согласно информации, размещенной в Государственной информационно системе жилищно-коммунального хозяйства, офис ООО «УКИКО» размещается по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, как следует из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленного прокуратурой г. Златоуста, офис ООО «УКИКО» по вышеуказанному адресу не располагается (л.д. 18-22).

Также установлено, что ГУ «ГЖИ Челябинской области» совместно с прокуратурой г. Златоуста проведено обследование многоквартирного <адрес> в <адрес>, в ходе которого установлено, что вход в подвальное помещение дома оборудован металлической решеткой, закрытой на запирающие устройство, доступ в помещение ограничен, в связи с чем проведение обследования инженерных сетей не представилось возможным; при этом наблюдается затопление подвального помещения. (л.д.23, в том числе оборот).

Как следует из содержания представленных в материалы обращений граждан, проживающих в многоквартирных домах, находящихся под управлением ООО «УКИКО», аварийно-диспетчерская служба фактически не функционирует (л.д. 30-40,44-45).

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 67 ГПК РФ).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2 ст. 67 ГПК РФ).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 ГПК РФ).

Проанализировав установленные по делу фактические обстоятельства и подлежащие применению нормы права, суд находит исковые требования прокурора г. Златоуста об обязании ответчика создать офисное помещение на территории Златоустовского городского округа, обеспечить аварийно-диспетчерское обслуживание многоквартирных домов, находящихся под управлением общества, устранить аварийную ситуацию с подтоплением подвального помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ответчик является управляющей организацией относительно многоквартирных домов, в частности, расположенных по адресам: <адрес>; <адрес>, при этом с учётом содержания представленных в материалы дела актов обследования и обращений граждан, в нарушение вышеприведенных норм закона и подзаконных нормативно-правовых актов, офис управляющей организации на территории Златоустовского городского округа отсутствует; аварийно-диспетчерская служба не создана; аварийная ситуация, связанная с подтоплением подвального помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, не устраняется. Относимых и допустимых доказательств обратного ответчиком при рассмотрении дела не представлено.

В силу положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым установить срок для исполнения ответчиком возложенной на него обязанности – в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, полагая указанный срок разумным и достаточным для исполнения.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Златоуста Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УКИКО» (ИНН № в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу:

- создать представительство (офис управляющей организации) на территории Златоустовского городского округа Челябинской области;

- обеспечить аварийно-диспетчерское обслуживание многоквартирных домов, находящихся под управлением общества с ограниченной ответственностью «УКИКО» на территории Златоустовского городского округа Челябинской области;

- устранить аварийную ситуацию, связанную с подтоплением подвального помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: И.И. Щелоков

Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.