УИД77RS0005-02-2022-010097-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2022 года адрес

Головинский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Александровой М.В.,

при ведении протокола и протоколирования с использованием средств аудио- и видеозаписи секретарем фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4736/2022 по иску Государственного казенного учреждения адрес Центр занятости населения адрес к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в качестве социальных выплат,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГКУ ЦЗН адрес обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в качестве социальных выплат, просит взыскать с ответчика денежные средства в размере сумма В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в связи с введением режима повышенной готовности в соответствии с Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ Центр занятости населения перешел на работу в режиме онлайн. 19.05.2020 ФИО1 в целях поиска подходящей работы подала онлайн заявку в отдел трудоустройства «Беговой», являющийся структурным подразделением ГКУ ЦЗН адрес. При регистрации ФИО1 была предупреждена, что в случае выявления факта (либо попытки) получения пособия по безработице обманным путем или с нарушением действующих требований она будет снята с регистрационного учета с прекращением выплаты пособия, сумма денежных средств, полученных с нарушением требований или обманным путем, подлежит возврату добровольно или в принудительном порядке. Приказом от 13.10.2021 № 286П2560/214 ФИО1 была признана безработным гражданином с 18.06.2020. В соответствии с п. 1 ст. 30 и ч. 1 ст. 33 Закона о занятости в период с 18.06.2020 по 01.10.2020 ФИО1 было назначено пособие по безработице. Во исполнение ст. 13 Закона адрес «О занятости населения в адрес» и Постановления Правительства Москвы от 27.01.2009 № 47-ПП с 18.06.2020 по 01.10.2020 ФИО1 была назначена материальная поддержка в виде доплаты к пособию по безработице, компенсация расходов за пользование услугами городского общественного транспорта, с 18.06.2020 по 30.09.2020 региональная компенсационная выплата. Все социальные выплаты перечислялись ФИО1 на лицевой счет №<***> в ПАО Сбербанк. При проверке документов отделом трудоустройства «Беговой» ГКУ ЦЗН адрес было выявлено, что ФИО1 в период получения пособия по безработице работала в ООО «ДЗЕН.ПЛАТФОРМА» с 01.01.2020. ФИО1 не имела права состоять на учете как безработный гражданин и получать пособие по безработице с 18.06.2020 по 15.09.2020, так как в соответствии со ст. 3 Закона о занятости безработными признаются граждане, которые не имеют работы и заработка. Таким образом, ФИО1 обманным путем за период с 18.06.2020 по 15.09.2020 получила пособие по безработице и дополнительную материальную поддержку в размере сумма 23.12.2020 на электронную почту ФИО1 направлено уведомление о незаконно полученных (приобретенных) денежных средствах с требованием возвратить незаконно полученные денежные средства в ГКУ ЦЗН адрес. До настоящего времени денежные средства в размере сумма добровольно не возвращены.

Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам иска, представила суду письменный отзыв на письменные возражения ответчика относительно исковых требований.

Ответчик фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва на исковое заявление в редакции его дополнений, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, проверив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, определенными в ее статье 7 (часть 1), предусматривает установление государственных гарантий реализации гражданами конституционных прав на труд, охрану труда и здоровья, социальную защиту от безработицы (статья 7, часть 2; статья 37, часть 3; статья 39, часть 2).

В силу указанных положений Конституции Российской Федерации правовые основания обеспечения социальной защиты от безработицы, круг лиц, на которых она распространяется, условия и порядок ее предоставления закрепляются законом.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 ст. 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», как следует из его преамбулы, определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения и устанавливает гарантии государства по реализации гражданами Российской Федерации права на защиту от безработицы, закрепленного в статье 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Федеральный законодатель, реализуя предоставленные ему полномочия, определил в названном Законе порядок признания гражданина безработным, условия получения им пособия по безработице, а также основания приостановления или прекращения его выплаты.

Право на социальную поддержку, включающую выплату пособия по безработице, предоставлено Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» только гражданам, которые признаны безработными и не относятся к категории занятых (ст. 2, п. 1 ст. 3, абз. 2 п. 2 ст. 12).

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок).

Согласно ст. 2 данного Закона занятыми считаются, в том числе, граждане, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);

Положениями Закона РФ «О занятости населения в РФ» предусмотрено, что пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

Согласно п.1 ст. 33 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, статьях 34, 34.1 и 34.2 настоящего Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель и признанным в установленном порядке безработными, начисляется в первые три месяца в размере 75 процентов их среднего заработка по последнему месту работы (службы), исчисленного в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в следующие три месяца - в размере 60 процентов указанного заработка. При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.

Согласно ст. 13 Закона безработным гражданам, а также гражданам, проходящим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению государственных учреждений службы занятости населения, оказывается дополнительная социальная и материальная поддержка в виде: компенсации расходов за пользование услугами городского общественного транспорта в период поиска работы, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации (за исключением лиц, имеющих право бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта); доплаты к пособию по безработице и стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

Таким образом, ст. 33 Закона закрепляет нормы о размерах пособий по безработице, а также положения об условиях и сроках их выплаты.

Сведения о последнем месте работы являются существенными, обязательными для органов занятости населения, и предоставление недостоверной информации о нем, свидетельствует о незаконном получении денежных средств, с момента их назначения.

Согласно п.2 ст.35 Закона выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, объяснений сторон, в связи с введением режима повышенной готовности, в соответствии с Указом мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ Центр занятости населения перешел на работу в режиме онлайн, дистанционное обслуживание осуществлялось на основании Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460.

19.05.2020 ФИО1 дистанционно обратилась в отдел трудоустройства «Беговой», являющийся структурным подразделением ГКУ ЦЗН адрес. ФИО1 через личный кабинет перед подачей заявления ознакомилась с условиями получения статуса безработного (декларация о соответствии требованиям, установленным законодательством о занятости) путем подтверждения ознакомления (галки), таким образом ответчик сообщила, что не является занятым гражданином, а именно: не выполняет работы и (или) оказывает услуги по гражданско-правовому договору.

При регистрации в качестве безработного ФИО1 указала об отсутствии работы и заработка.

Также при регистрации ФИО1 была предупреждена, что в случае выявления факта (либо попытки) получения пособия по безработице обманным путем или с нарушением действующих требований она будет снята с регистрационного учета с прекращением выплаты пособия, сумма денежных средств, полученных с нарушением требований или обманным путем, подлежит возврату добровольно или в принудительном порядке.

Приказом от 22.06.2020 № 174П17974/204 ФИО1 была признана безработным гражданином с 18.06.2020.

В соответствии с п. 1 ст. 30 и ч. 1 ст. 33 Закона о занятости в период с 18.06.2020 по 01.10.2020 ФИО1 было назначено пособие по безработице.

Во исполнение ст. 13 Закона адрес «О занятости населения в адрес» и Постановления Правительства Москвы от 27.01.2009 № 47-ПП с 18.06.2020 по 01.10.2020 ФИО1 была назначена материальная поддержка в виде доплаты к пособию по безработице, компенсация расходов за пользование услугами городского общественного транспорта, с 18.06.2020 по 30.09.2020 региональная компенсационная выплата.

Все социальные выплаты перечислялись ФИО1 на лицевой счет №<***> в ПАО Сбербанк.

Вместе с тем, судом установлено, что между ФИО1 и ООО «Дзен.Платформа» был заключен договор гражданско-правового характера, оферта №76471 от 18.06.2019, который был расторгнут 19.10.2020.

Данные обстоятельства подтверждаются ответом ООО «Дзен.Платформа» от 12.10.2022 на судебный запрос.

Согласно ответа ИФНС России №43 по адрес № 15-11/071526 от 25.12.2020 и сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 в 2019 году по указанному договору гражданско-правового характера получала доход. Указанный договор действовал до 19.10.2020 года.

Таким образом, ответчик считалась занятой и не имела права получать пособие и материальную поддержку за период с 18.06.2020 по 15.09.2020.

Ответчик в обоснование своих возражений указывает на то, что она не знала о наличии гражданско-правового договора, заключенного между ней и ООО «Дзен.Платформа».

Однако, данный довод не соответствует действительности.

Следует отметить тот факт, что при заключении договора гражданско-правового характера ФИО1 предоставила все данные, необходимые для заключения договора, в том числе: паспорт, СНИЛС, ИНН, иные сведения.

ФИО1 намеренно вводит суд в заблуждение о том, что она не знала о наличии договора гражданско-правового характера.

ГКУ ЦЗН регулярно запрашивало всю информацию по ФИО1 через единую систему межведомственного электронного взаимодействия. Однако, сведений о несоответствии сведений, предоставленных ответчиком, не поступало.

На данном основании ФИО1 начислялось пособие и материальная поддержка. 14.10.2020 в ГКУ ЦЗН поступили сведения о фактах трудовой деятельности.

Приказом от 22.12.2020 №357Д6814/204 ФИО1 снята с регистрационного учета.

Приказом от 22.12.2020 №357П6765/204 выплаты пособия ФИО1 прекращены.

Указанные приказы ФИО1 не обжаловались.

В период с 18.06.2020 по 15.09.2020 ответчику были выплачены пособия по безработице и доплаты в общей сумме в размере сумма

Уведомления истца, направленные в адрес ответчика о необходимости возвратить сумму полученного пособия по безработице и доплат оставлены без удовлетворения.

Разрешая заявленный спор, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ГКУ ЦЗН адрес и взыскании с ответчика в пользу истца незаконно полученных денежных средств в размере сумма, поскольку судом достоверно установлено, что в период постановки на учет в ГКУ ЦЗН в качестве безработного ответчик осуществлял оплачиваемую деятельность, и не имел права на признание его в качестве безработного, получение соответствующего пособия и других выплат.

При таких обстоятельствах, доводы сторона ответчика, изложенные в судебном заседании, не являются основанием для отказа в удовлетворении требований.

По факту хищения персональных данных ответчик в органы полиции не обращалась.

Согласно ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с учетом требований ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета адрес в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения адрес Центр занятости населения адрес к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в качестве социальных выплат – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения адрес Центр занятости населения адрес сумма

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета адрес сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес в течении одного месяца с даты составления решения суда в окончательной форме.

Судья Александрова М.В.

Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2022 года