УИД 19RS0001-02-2023-002386-41 Дело№ 2-2500/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан 26 апреля 2023 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего Наумовой Ж.Я.,

при секретаре Поповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Хакасия к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты и неустойки,

с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Республики Хакасия (далее – Министерство) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты и неустойки, свои требования мотивировало тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ГБУЗ РХ «<адрес> больница» заключен трудовой договор, по которому ей предоставлена работа в должности врач ультразвуковой диагностики. ДД.ММ.ГГГГ ответчик подала в Министерство заявление о заключении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты и заявление о перечислении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику.ДД.ММ.ГГГГ между Министерством и ответчиком был заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты. Денежные средства в размере 1 000 000 руб. были перечислены ответчику. Согласно договора ответчик обязался исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор между ГБУЗ РХ «<адрес> больница» и ФИО1 расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление о возврате денежных средств в течение 5 дней, денежные средства ответчиком не возвращены. Просили взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Республики Хакасия в республиканский бюджет Республики Хакасия часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договору до истечения пятилетнего срока в размере 720 153 руб. 34 коп., договорную неустойку за неисполнение обязанности по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия части единовременной компенсационной выплаты в соответствии с договором № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 116 664 руб. 84 коп., договорную неустойку, за неисполнение обязанности по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия части единовременной компенсационной выплаты в соответствии с договором №, рассчитанную на сумму 720 153 руб. 34 коп., начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения нарушенного обязательства.

В судебном заседание представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по доводам и основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания дела надлежащим образом извещена. Суду предоставлено ходатайство об отложении судебного заседания на более поздний срок для предоставления возможности заключения соглашения с защитником, для ознакомления представителя ответчика с материалами дела и согласования позиции по делу.

Суд рассмотрев ходатайство ответчика, с учетом мнения сторон, отказал в его удовлетворении, поскольку ответчик была заблаговременно (ДД.ММ.ГГГГ) извещена о дате и времени слушания дела (ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем ответчик имела достаточно времени для ознакомления с материалами дела и согласования позиции с представителем.

Суд в порядке ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывших (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 000 человек.

Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (далее - субсидии) (п. 1 Правил).

Подпунктом «а» п. 5 Правил предусмотрено, что условиями предоставления субсидии являются утвержденный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст. 350 ТК РФ, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный п. 3 настоящих Правил, в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта), либо города с населением до 50 тыс. человек.

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что единовременная компенсационная выплата предоставляется уполномоченным органом медицинскому работнику из числа медицинских работников, указанных в п. 1 настоящих Правил, однократно по одному из оснований, указанных подп. "а" п. 5 настоящих Правил.

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, принимает обязательства:

а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного ст. 106 и 107 ТК РФ);

б) возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 и п. 5 - 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.

Аналогичные положения содержатся в постановлении Правительства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек в <адрес>».

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ РХ «<адрес> больница» (работодатель) и ФИО1 (работник) заключен трудовой договор, согласно которому ФИО1 принимается на работу в должности врача ультразвуковой диагностики. В отделение лучевой диагностики.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление на имя Министра здравоохранения РХ о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Хакасия (Минздрав Хакасии) и ФИО1(медицинский работник) заключен договор №, предметом договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб. медицинскому работнику, прибывшему на работу в р.п Усть-Абакан и заключившему трудовой договор с ГБУЗ РХ «<адрес> больница».

Медицинский работник обязан исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного ст. 106 и 107 ТК РФ) (п. 2.3.1 договора).

Пунктом 2.3.2. предусмотрено, что работник обязуется возвратить в республиканский бюджет Республики Хакасия часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. 5-7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ) в течение 5 рабочих дней с даты прекращения трудового договора, а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам в течение 5 рабочих дней с даты перевода на другую должность или поступления на обучение.

Из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Министерством финансов РХ (Минздрав Хакасии) перечислило на расчетный счет ФИО1, указанный ею ранее в заявлении, единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 руб.

Согласно приказу ГБУЗ РХ «<адрес> больница» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена с ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, по инициативе работника.

Из расчета части единовременной компенсационной выплаты следует, что ответчик из 5 лет, составляющих 1826 календарных дня, не отработала 1 315 календарных дней, размер единой компенсационной выплаты, подлежащий возврату, составляет 720 153 руб. 34 коп.

Проверив расчет, произведенный истцом, суд находит его арифметически верным.

Направленное в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уведомление о возврате части единовременной компенсационной выплаты ответчиком до настоящего времени не исполнено.

Таким образом, руководствуясь вышеуказанными нормами права, учитывая, что ФИО1 нарушила существенное условие договора № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку уволилась из ГБУЗ РХ «<адрес> больница», не проработав установленный договором пятилетний срок, не исполнила взятые на себя обязательства по возврату части компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду, суд считает возможным взыскать с ФИО1 в республиканский бюджет Республики Хакасия часть единовременной компенсационной выплаты в размере 720 153 руб. 34 коп..

Пунктом 3.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) медицинским работником обязанности по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия части единовременной компенсационной выплаты в соответствии с п. 2.3.2., 2.3.3. договора медицинский работник уплачивает в бюджет Республики Хакасия неустойку в размере 0,1% от суммы части единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату в бюджет Республики Хакасия за каждый календарный день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, установленного п. 2.3.2., 2.3.3. договора.

В соответствии с абз. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Истцом заявлено требование о взыскании с ФИО1 неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 116 664 руб. 84 коп.

В силу ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить сумму процентов, предусмотренных договором за нарушение сроков возврата денежных средств, если сумма процентов, подлежащая уплате, несоразмерна последствиям просрочки возврата заемных сумм.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Принимая во внимание размер задолженности по договору в размере 720 153 руб. 34 коп. и сопоставляя его с размером неустойки – 116 664 руб. 84 коп., руководствуясь положениями п. 1 ст. 333 ГК РФ, суд приходит к выводу, что заявленная сумма неустойки является завышенной, несоразмерной последствиям допущенного нарушения, в связи с чем суд полагает необходимым уменьшить заявленную сумму неустойки до 40 000 руб.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика договорную неустойку за неисполнение обязанности по возврату части единовременной компенсационной выплаты, рассчитанную на сумму 720 153 руб. 34 коп., начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения нарушенного обязательства.

Пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Расчет в этом случае осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

В связи с чем, требование истца о взыскании с ФИО1 договорной неустойки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического исполнения обязательства по возврату суммы основного долга, исходя из размера неустойки 0,1% за каждый день просрочки подлежит удовлетворению, в том числе в целях понуждения ответчика к своевременному исполнению решения суда.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию часть единовременной компенсационной выплаты в размере 720 153 руб. 34 коп., неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 40 000 руб., неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического исполнения обязательства по возврату суммы основного долга, исходя из размера неустойки 0,1% за каждый день просрочки

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 11 568 руб. 18 коп..

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства здравоохранения Республики Хакасия к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты и неустойки удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, паспорт гражданина Российской Федерации серии <данные изъяты>, в пользу Министерства здравоохранения Республики Хакасия, ИНН <***>, ОГРН <***>, часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному времени со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока в размере 720 153 (семьсот двадцать тысяч сто пятьдесят три) рубля 34 копейки, договорную неустойку за неисполнение (несвоевременное исполнение) обязанности по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия части единовременной компенсационной выплаты в соответствии с договором № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ и по день фактического исполнения обязательства взыскивать договорную неустойку, рассчитывая ее в размере 0,1 % от размера невозвращенной компенсационной выплаты в размере 720 153 (семьсот двадцать тысяч сто пятьдесят три) рубля 34 копейки за каждый календарный день просрочки.

Взыскать с ФИО1, паспорт гражданина Российской Федерации серии <данные изъяты>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 11 568 (одиннадцать тысяч пятьсот шестьдесят восемь) рублей 18 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Ж.Я. Наумова

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ж.Я. Наумова