УИД: 77RS0017-02-2025-002119-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2025 годаадрес

Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Никулиной Ю.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4415/2025 по иску Администрации городского адрес к ФИО1 о приведении земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о приведении земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, указав, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:03:0060480:5925 расположенного по адресу: адрес, г.адрес. По результатам выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 50:03:0060480:5925, с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» осуществляется коммерческая деятельность, связанная с размещением глэмпинга. Однако, вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» подразумевает под собой размещение жилого дома, выращивание сельскохозяйственных культур, размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек. Таким образом, участок используется не по целевому назначению. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером 50:03:0060480:5925 располагается в территориальной адрес, зоне рекреационного назначения), в которой допустимы иные виды разрешенного использования земель, связанные с культурой, отдыхом, спортом. Имеющийся вид разрешенного использования не свойственен для данной зоны. Истцом в адрес ответчика было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, которое было оставлено без ответа и исполнения. По результатам повторного обследования земельного участка было установлено, что ранее выявленные нарушения не устранены, о чем составлен акт. Истцом в адрес ответчика была направлена претензия о недопустимости нарушения обязательных требований, которая была оставлена без удовлетворения. Истец просит обязать ФИО1 привести земельный участок расположенный по адресу: адрес, г.адрес, адрес, с кадастровым номером 50:03:0060480:5925, в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу, а в случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать неустойку в размере сумма за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, просил рассматривать дело в его отсутствие, в связи с чем, суд рассмотрел дело в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик, представитель ответчика в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения исковых требований, просили отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представители третьих лиц Министерства имущественных отношений адрес, ИФНС по адрес, в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, суд рассмотрел дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав ответчика, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с пунктом 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на земельный участок с кадастровым номером 50:03:0060480:5925, категорией земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования на дату подачи иска – для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 2 238 +/- 17 кв.м., расположенный по адресу: адрес, г.адрес, зарегистрировано право собственности за ФИО1

В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского адрес, утвержденными Постановлением Администрации городского адрес от 04.10.2021 № 1756, рассматриваемый земельный участок располагается в территориальной адрес (зона рекреационного назначения).

23.05.2024 г. по результатам выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 50:03:0060480:5925 выявлено использование земельного участка для предпринимательской деятельности, не по целевому назначению, что подтверждается актом № rec от 23.05.2024 г.

17.07.2024 г. ответчику вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 50241255022111401667, предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации путем приведения вида разрешенного использования в соответствие с осуществляемой деятельностью, либо прекращением деятельности.

31.10.2024 г. в рамках выездного обследования повторно выявлено использование земельного участка для предпринимательской деятельности, не по целевому назначению, о чем составлен акт № 814 от 31.10.2024 г.

11.11.2024 г. в адрес ответчика направлена претензия о недопустимости нарушения требований действующего законодательства и необходимости приведения земельного участка в соответствие с видом разрешенного использования.

В ходе рассмотрения дела ответчиком изменен вид разрешенного использования на «культурное развитие».

Виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков".

Согласно указанному классификатору, вид разрешенного использования «культурное развитие» подразумевает под собой размещение зданий и сооружений, предназначенных для размещения объектов культуры. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.6.1 – 3.6.3.

Код 3.6.1 относится к объектам культурно-досуговой деятельности, предусматривающее размещение зданий, предназначенных для размещения музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов, театров, филармоний, концертных залов, планетариев.

Код 3.6.2 относится к паркам культуры и отдыха, предусматривает размещение парков культуры и отдыха.

Код 3.6.3 предусматривает размещение зданий и сооружений для размещения цирков, зверинцев, зоопарков, зоосадов, океанариумов и осуществления сопутствующих видов деятельности по содержанию диких животных в неволе.

Между тем, представленными в материалы дела доказательствами подтверждено ведение ответчиком на земельном участке с кадастровым номером 50:03:0060480:5925 коммерческой деятельности, поскольку используется для размещения глэмпинга, что не оспаривается ответчиком.

В силу статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.

Согласно части 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику данного имущества.

Из статей 25 и 26 Земельного кодекса РФ следует, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Общий порядок предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлен ст. ст. 28 - 38 Земельного кодекса РФ.

адрес, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1. решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2. договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3. договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4. договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование (ст. 39.1 ЗК РФ).

Пунктом 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению.

Земли, указанные в п. 1 приведенной нормы, используются в соответствии с постановленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п. 2 ст. 7 названного Кодекса).

Выбор правообладателем земельного участка вида разрешенного использования из числа всех возможных, а также его изменение, оформляется в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" путем внесения соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости и завершается, становится публичным, юридически значимым для третьих лиц, с даты принятия органом кадастрового учета решения об осуществлении кадастрового учета этих изменений.

Оценив представленные по делу доказательства по правилам ст. ст. 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае истцом представлены доказательства обоснованности заявленных требований, в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении исковых требовании и возложении на ответчика обязанности привести земельный участок расположенный по адресу: адрес, г.адрес, адрес, с кадастровым номером 50:03:0060480:5925, в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере сумма за каждый день просрочки исполнения судебного постановления, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В данном случае у суда отсутствуют основания для взыскания неустойки за каждый день просрочки исполнения судебного постановления, поскольку по состоянию на дату вынесения решения не имеется оснований полагать, что решение суда не будет исполнено ответчиком, права истца не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского адрес к ФИО1 о приведении земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению – удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 (паспортные данные) привести земельный участок расположенный по адресу: адрес, г.адрес, адрес, с кадастровым номером 50:03:0060480:5925, в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 июля 2025 г.

СудьяЮ.А. Никулина