Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2023 года
Дело № 2-956/2023 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
01 марта 2023 года г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Козловой Л.В.,
при секретаре Скринниковой А.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ «УЖКХ Ленинского района г. Ростова-на-Дону», третьи лица: ФИО2, ФИО3, Администрация Ленинского района г. Ростова-на-Дону об обязании заключения отдельного договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с настоящим иском, ссылаясь на то, что является членом семьи нанимателя жилого помещения. На основании ордера о предоставлении жилого помещения №164 от ДД.ММ.ГГГГ выданного исполнительным комитетом Ленинского района г. Ростова-на-Дону ее матери ФИО2 были предоставлены 3 жилые комнаты в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с составом семьи 3 человека.
В настоящее время в указанных жилых помещениях зарегистрированы и проживают ее мать ФИО2, сестра ФИО12 истица и ее дети ФИО13
На основании распоряжения Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону от 09.07.2015г. № 282 для улучшения жилищных условий и увеличением состава семьи. Была предоставлена комната №11 в той же квартире.
На обращение истицы в адрес МКУ «УЖКХ Ленинского района г. Ростова-на-Дону» о заключении отдельного договора социального найма жилого помещения был получен отказ, который мотивирован тем, что нормы ЖК РФ не содержат норм о праве члена семьи нанимателя требовать изменения договора социального найма. Вместе с тем, ответчик не принял во внимание данные о том, что истец длительное время зарегистрирована в спорном жилом помещении, несет бремя его содержания.
Ввиду изложенного, истец просит обязать МКУ «УЖКХ Ленинского района г. Ростова-на-Дону» заключить с ней отдельный договор социального найма жилого помещения в отношении комнат №1,11.
Представитель истца в лице ФИО14 в судебное заседание явилась, поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, в обоснование своих доводов дала пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении, просила суд иск удовлетворить. Указав, что она и ее дети занимают указанные комнаты, она с учетом положений статьи 60 ЖК РФ имеет право на передачу ей указанных комнат.
Представитель МКУ «УЖКХ Ленинского района г. Ростова-на-Дону»в лице ФИО15 судебное заседание явился, указала на отсутствие правовых оснований для удовлетворения иска. Пояснив, что ошибочно в отношении нанимателя ФИО2 имеется два договора социального найма. Ранее нанимателю было отказано в приватизации данных жилых комнат ввиду того, что они расположены не рядок, а в разных частях коммунальной квартиры.
Представитель Администрации Ленинского район г. Ростова-на-Дону в лице ФИО16 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска. Пояснив, что не должно быть в наличии двух отдельных договоров в отношении одного и того же нанимателя. В данном случае ордер выдавался ФИО2, и оснований для раздела помещений нет. Истец на учете в улучшении жилищных условий не состоит, но не лишена права встать на учет.
Истец, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу пункта 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии с п. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
По смыслу п. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Согласно п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Как установлено в судебном заседании, на основании ордера о предоставлении жилого помещения №164 от 15.06.1996г., выданного исполнительным комитетом Ленинского района г. Ростова-на-Дону, ФИО2 были предоставлены 3 жилые комнаты в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> на состав семьи из трех человек, а именно ее самой и двух дочерей.
На основании договора социального найма жилого помещения от 06.11.2012 года за №2008, заключенного между МКУ «ДМИБ Ленинского района г. Ростова-на-Дону» (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) в бессрочное пользование нанимателя и членов ее семьи переданы жилые комнаты №1,5,6 в жилом помещении №32 в коммунальной квартире №27,28,29,30,31,32,33,34,35,39 по адресу: <адрес>
Совместно с нанимателем вселены ее дочери и внучка ФИО17
ФИО1 является дочерью ФИО2, и членом ее семьи.
На основании распоряжения Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону от 09.07.2015г. № 282 «О признании семьи ФИО2 малоимущей и предоставлении ей по договору социального найма квартиры №№ (комнаты №№ по данным МУПТИиОН жилой площадью 22.3 кв.м) по <адрес> семья ФИО2 признана малоимущей, и в связи с наличием свободной комнаты и увеличения состава семьи до 5 человек, ей предоставлено указанное жилое помещение.
Вместе с тем, изменения в договор социального найма жилого помещения от 06.11.2012 года за №2008, в том числе путем заключения дополнительного соглашения внесены не были. В данном случае в отношении квартиры №31 (комнаты №11 по данным МУПТИиОН жилой площадью 22.3 кв.м) был заключен отдельный договор социального найма жилого помещения № 2400 от 05.08.2015 года.
В настоящее время ФИО2 и членам ее семьи в рамках двух договоров социального найма в бессрочное пользование переданы жилые комнаты №1,5,6,11 в жилом помещении №32 в коммунальной квартире №27,28,29,30,31,32,33,34,35,39 по вышеуказанному адресу.
Исходя из данных технического паспорта коммунальной квартиры, комнаты №1 и 11, которые фактически занимает ФИО1 со своими детьми расположены в левой части, а комнаты №5 и 6, занимаемые нанимателем и остальными членами ее семьи расположены в правой части.
На обращение ФИО1 в адрес МКУ «УЖКХ Ленинского района г. Ростова-на-Дону» о заключении отдельного договора социального найма жилого помещения был получен отказ, который мотивирован тем, что нормы ЖК РФ не содержат норм о праве члена семьи нанимателя требовать изменения договора социального найма.
В силу требований ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.
Положениями ст. 11 ГК РФ закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 данного Кодекса способами, причем данная норма содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.
Правовые нормы жилищного законодательства, определяющие объем прав и обязанностей нанимателя жилого помещения и членов его семьи (статьи 67, 69, 81, 82 Жилищного кодекса Российской Федерации), не предоставляют указанным лицам право требовать прекращения или изменения договора социального найма, предметом по которому будут являться отдельные комнаты одного жилого помещения.
Основания изменения договора социального найма предусмотрены в статье 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, их перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 г.), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации ипунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315, удовлетворению не подлежит.
При таких обстоятельствах, изменение договора социального найма жилого помещения и заключение отдельных договоров социального найма каждого нанимателя на соответствующие комнаты не предусмотрено Жилищным кодексом Российской Федерации, в связи с чем требования истца не основаны на законе и подлежат оставлению без удовлетворения.
С учетом изложенного и ввиду отсутствия доказательств нарушения прав истца действиями ответчика, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (<данные изъяты> - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья