Дело № 5-61/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
6 июля 2023 года город Кольчугино
Судья Кольчугинского городского суда Владимирской области Балуков И.С. в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
6 июля 2023 г. в Кольчугинский городской суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в связи с нарушением им 6 июля 2023 г. общественного порядка.
В соответствии с п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ КоАП РФ при подготовке дела рассмотрению выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
На основании ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ, лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
Одной из процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является его право воспользоваться услугами переводчика, которое может быть реализовано на всех стадиях производства по делу об административном правонарушении.
В материалах дела отсутствуют сведения о владении уроженцем <адрес> ФИО1 русским языком, позволяющим в полной мере осуществлять право на защиту. Объяснения ФИО1 по факту правонарушения отсутствуют.
При составлении протокола об административном правонарушении ему не были разъяснены, в соответствии с ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ, право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке, а также право пользоваться услугами переводчика.
Наличие указанных обстоятельств, свидетельствует о существенных нарушениях процессуальных требований административного законодательства, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении.
Таким образом, представленные материалы не содержат достаточных данных, позволяющих всесторонне и полно рассмотреть дело об административном правонарушении, и в связи с необходимостью устранения допущенных нарушений, выяснения всех обстоятельств подлежащих доказыванию, протокол и приложенные к нему материалы, подлежат возвращению в орган, возбудивший дело.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол № от 6 июля 2023 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении ФИО1 возвратить в ОМВД России по Кольчугинскому району Владимирской области для устранения недостатков.
Копию определения направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Определение может быть обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности, или потерпевшим во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии определения.
Судья И.С. Балуков