Дело №2а-826/2022
УИД 42RS0012-01-2022-001482-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Мариинский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Тураевой Н.Р.,
при секретаре Тарасенко О.Н.,
с участием помощника прокурора г.Мариинска Афанасьева В.О.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске путем использования систем видеоконференц-связи 12 сентября 2022 года административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в Мариинский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет и ввести следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00 часов.
Свои требования мотивировали следующим.
Осужденный ФИО2, <...>, осужден 23.05.2019 Мариинским городским судом Кемеровской области по п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, ч.5 ст.74 УК РФ, ст.70 УК РФ сроком на 4 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 1 год 8 месяцев 17 дней.
<...>.
Отбывает наказание за тяжкое преступление, в действиях установлен опасный рецидив преступлений.
Ранее отбывал наказание по приговору Тяжинского районного суда Кемеровской области от 27.11.2009 по ч.3 ст.162 УК РФ, ч.5 ст.74 УК РФ, ст.70 УК РФ сроком на 7 лет 2 месяца лишения свободы в исправительной колонии особого режима.
Решением Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 08.09.2015 установлен административный надзор сроком на 10 лет.
Решением врио начальника отдела МВД России по Мариинскому району от 01.10.2019 административный надзор прекращен 11.09.2019 в связи с осуждением к лишению свободы.
За время отбывания наказания в местах изоляции от общества характеризуется посредственно, не стремится к исправлению, имеет 1 поощрение, 1 взыскание.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет и установить следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00 часов.
В судебном заседании административный ответчик ФИО2 против удовлетворения требований возражал, не согласившись с ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00 часов, поскольку это может отразиться на его трудовой деятельности.
Прокурор считает правильным административное исковое заявление удовлетворить и установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00 часов.
Рассмотрев дело в пределах административных исковых требований, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Мариинского городского суда Кемеровской области от 23.05.2019 (с учетом постановления Мариинского городского суда Кемеровской области от 22.04.2020) по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, с применением ч.5 ст.74 УК РФ, ст.70 УК РФ (приговоры мирового судьи судебного участка №1 Чебулинского судебного района Кемеровской области от 22.06.2018, мирового судьи судебного участка №1 Мариинского городского судебного района Кемеровской области от 13.12.2018) к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком 1 год 8 месяцев 17 дней (л.д.7-11).
<...>.
Преступление, за которое осужден ФИО2 относится к категории тяжких, установлен опасный рецидив преступлений.
Также ФИО2 осужден приговором Тяжинского районного суда Кемеровской области от 27.11.2009 по ч.3 ст.162 УК РФ с применением ч.5 ст.74 УК РФ, ст.70 УК РФ (приговор Тяжинского районного суда Кемеровской области от 29.05.2008) к 7 годам 2 месяцам лишения свободы, без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.17-26).
Совершил тяжкое преступление, установлен особо опасный рецидив преступлений.
Решением Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 08.09.2015 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 10 лет (л.д.27).
Согласно сообщению ОМВД России по Мариинскому району от 01.10.2019 (л.д.28) административный надзор в отношении ФИО2 прекращен 11.09.2019 в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания (л.д.28).
Согласно характеристике ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, осужденный ФИО2 характеризуется посредственно (л.д.4-5).
Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что ФИО2 имеет 1 поощрение, 1 взыскание (л.д.6).
<...>.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.ч. 1,2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно пункта 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п.3 ч.1 ст.9 Закона об административном надзоре).
Положениями частей 2 и 2.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ установлено, что назначение административного надзора за указанными в нем лицами связано с наличием непогашенной судимости либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если по отбытии наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 ст.3 Закона об административном надзоре. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п.26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч 1 ст.5 Закона, ст.86 УК РФ).
ФИО2 осужден 23.05.2019 приговором Мариинского городского суда Кемеровской области за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.
Также по приговору от 23.05.2019 преступление совершено им в период нахождения под административным надзором, установленным решением суда от 08.09.2015.
В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
В данном случае срок административного надзора составляет 8 лет.
Судом установлено, что ФИО2 является лицом, которому согласно Федеральному закону «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору от 23.05.2019 при опасном рецидиве преступлений. Кроме того, он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено приговоромот 23.05.2019 к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
При таком положении, исходя из разъяснений п.26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор ФИО2 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Мариинского городского суда Кемеровской области от 23.05.2019, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, которое совершено в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено приговоромот 23.05.2019 к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
С учетом установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения осужденным ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным заявление ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу удовлетворить и установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, установив на период административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, т.к. преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов, так как преступление совершено в ночное время.
Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», могут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, <...>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Мариинский городской суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья - Н.Р. Тураева
Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2022 года.
Судья - Н.Р. Тураева
Решение не вступило в законную силу.
Судья - Н.Р. Тураева
Секретарь - О.Н. Тарасенко
Подлинный документ подшит в деле № 2а-826/2022 Мариинского городского суда Кемеровской области.
Секретарь - О.Н. Тарасенко