Постановление по делу № 5-19/2025 от 28.02.2025

УИД: 63RS0№-41 дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 февраля 2025 года г. Самара

Резолютивная часть оглашена 25.02.2025

Мотивированное постановление изготовлено 28.02.2025

Судья Советского районного суда г. Самары Лапшина З.Р.,

с участием защитника ООО УК «Алгоритм» ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

должностного лица - ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении ООО УК «Алгоритм», ИНН №, юридический адрес: 443081, <адрес>, пом.51, о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении ВМ №004296 от 13.12.2024, составленного инспектором ОИАЗ ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 20 мин. ООО УК «Алгоритм», ИНН <***>, привлекло к трудовой деятельности в качестве дворника гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по адресу: <адрес>, без соответствующего патента на работу на территории <адрес>, чем нарушило требования ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание директор ООО УК «Алгоритм» ФИО11 не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду неизвестно.

В судебном заседании защитник ООО УК «Алгоритм» ФИО2, действующий на основании доверенности от 19.03.2024, возражал против привлечения ООО УК «Алгоритм» к административной ответственности, по основаниям изложенным в письменных возражениях. Согласно которым ООО УК «Алгоритм» трудового, гражданско-правового либо любого иного договора с ФИО1 угли не заключало, на работу не привлекало. Исходя из объяснений ФИО1, для работы его привлек Собиржон, вместе с тем УК «Алгоритм» с Собиржоном также не заключало трудовой или иной договор, доверенности не выдавало на привлечение работников для выполнения работ. В материалах дела отсутствует информация о факте и месте и времени совершения данного правонарушения, отсутствует фото и видео, подтверждающие факт работы ФИО1. ООО УК «Алгоритм» для оказан6ия услуг по санитарно-техническому обслуживанию привлекает ИП ФИО5, о чем заключен договор. Согласно этому договору, а именно ФИО4 обязуется обеспечивать уборку придомовой территории, производить работы и оказывать услуги по обслуживанию дома и придомовой территории. Таким образом, у УК «Алгоритм» имелся договор для привлечения субподрядчиков, то есть у него не было необходимости для привлечения иных лиц для уборки снега. Уборка снега механизирована, нанимаются мини тракторы. Кто их привлекал пояснить не может. УК «Алгоритм» не заключал никаких договоров, не выдавал доверенностей. Следовательно, эти люди им неизвестны. Ранее договор с ФИО4 не предоставлялся, так как ФИО11 не успел их предоставить должностному лицу. ФИО11 является директором с момента создания. На предоставленном видеозаписи отсутствует привязка и не установлено, где находится иностранный гражданин. Человек на видео на вопрос где он трудится» не назвал УК «Алгоритм», ни ИП. Из видео, непонятно, что дверь открыта или закрыта. Не доказано, что этого человека привлек УК «Алгоритм». В случае установления вины ООО УК «Алгоритм» в совершении административного правонарушения, просит назначить штраф с применением ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, менее минимальной санкции, указанной в ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Должностное лицо - начальник ОИАЗ ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области ФИО6 в судебном заседании показала, что 21.03.2024 их сотрудником был выявлен гражданин, который осуществлял трудовую деятельность без соответствующего патента, в рамках административного регламента №468 от 28.06.2022 проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой директором ООО УК «Алгоритм» предоставлен пакет документов, а именно Устав, договор подряда между ИП ФИО10 и ООО УК «Алгоритм», а также платежные документы, подтверждающие действие данного договора, также был предоставлен договор на обслуживание дома по <адрес>. Согласно перечня работ к договору от 05.03.2024 уборка территории от снега входит в перечень работ ООО УК «Алгоритм». В перечень работ ИП ФИО10 данный вид работ не предусмотрен, она осуществляла клининговые услуги. Иных договоров от ООО УК «Алгоритм» предоставлено не было. Также просит обратить внимание, что в своих возражениях ООО УК «Алгоритм» ссылается на некий договор ИП ФИО5, однако платежное поручения, которые должны подтверждать действия договора, приложены с ИП ФИО10, заверенные ее подписью. Полагает, что вина ООО УК «Алгоритм» доказана, что подтверждается материалами дела. Иностранный гражданин выполнял работу в пользу УК «Алгоритм». В последующем был составлен протокол в присутствии директора, который пояснил, что не привлекал рабочего. В рамках своей проверки гражданина ФИО1 не опрашивали, они опрашивали только, когда впервые привлекали по ст. 18.10 КоАП РФ. ФИО11 приходил к ним два раза, ему давали возможность предоставить все договора, которые были заключены ООО УК «Алгоритм». На это дается определенный срок. Когда ФИО11 приходил на составление протокола, ему также предоставлялось время, он мог подготовиться и принять определенную позицию. Временной промежуток был очень большой, чтобы предоставить договора. Работы, которые осуществлял иностранный гражданин не предусматривали тот вид, работ, которые осуществляла ФИО12. Просят привлечь к ответственности ООО УК «Алгоритм» и назначить наказание в пределах санкции статьи. Приобщает видеозапись.

Свидетель Свидетель №1угли в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, о причинах неявки суду не известно.

Выслушав защитника ООО УК «Алгоритм», должностное лицо, исследовав материалы дела, просмотрев видеозапись, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом.

Согласно статье 16 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовые отношения между работником и работодателем возникают, в том числе на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Из смысла статьи 16 Трудового Кодекса Российской Федерации и пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» следует, что фактический допуск работника к работе при наличии осведомленности или поручения лица, наделенного полномочиями по найму работников или его представителя, является достаточным условием возникновения трудовых отношений, которые не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения лица к работе подлежат оформлению трудовым договором в письменной форме в соответствии с частью 2 статьи 67 Трудового Кодекс Российской Федерации.

Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, являются общественные отношения, возникающие в связи с привлечением к труду на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

Объективная сторона характеризуется противоправным деянием (действием), выразившемся в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, у которого нет разрешения на работу либо патента на право занятия трудовой деятельностью в Российской Федерации, если указанное разрешение или патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Субъектом являются физические лица, исключительно граждане РФ, достигшие возраста 16-ти лет, должностные лица, юридические лица.

Субъективная сторона - характеризуется преимущественно умышленной формой вины, но возможно совершение данного деяния по неосторожности (например, не проверка по халатности гражданином РФ наличия патента у иностранного гражданина при привлечении его для осуществления работ по гражданско-правовому договору подряда).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, в частности, особенности их трудовой деятельности регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно пункту 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом и другими федеральными законами).

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 2 вышеуказанного Федерального закона разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Под патентом понимается документ, подтверждающий в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Пунктом 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ установлено, что, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными указанным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из материалов дела, что на основании договора, управления многоквартирным домом от 05.03.2024, многоквартирный дом расположенный по адресу: <адрес>, находится под управлением ООО УК «Алгоритм», который согласно Перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме является ответственным за уборку площадки перед входом в подъезд.

21.03.2024 в 14 час. 20 мин. ООО УК «Алгоритм», ИНН <***>, привлекло к трудовой деятельности в качестве дворника гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по адресу: <адрес>, без соответствующего патента на работу на территории Самарской области, при этом ООО УК «Алгоритм» должно было осуществлять проверку легальности привлечения иностранной рабочей силы для работ, что послужило основанием для составления инспектором ОИАЗ ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> протокола об административном правонарушении ВМ №004296 от 13.12.2024, по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как разъяснено в примечании к ст. 18.15 КоАП РФ, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Нелегальные трудовые правоотношения, образующие предусмотренный ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ состав, характеризуются отсутствием письменного оформления данных правоотношений, отказом от их наличия всех их участников при их выявлении сотрудниками правоохранительных органов и органов миграционного контроля, поскольку вступление в данные правоотношения влечет для их участников негативные последствия в виде привлечения к административной ответственности.

Исходя из изложенного, прихожу к выводу о том, что в действиях ООО УК «Алгоритм» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Обстоятельства правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении ВМ № 004296 от 13.12.2024, объяснениями действиях ООО УК «Алгоритм» ФИО11, актом внеплановой документарной проверки от 06.12.2024, уставом ООО УК «Алгоритм», договором управления многоквартирным домом от 05.03.2024 ООО УК «Алгоритм» с приложением, приказом о приеме работника на работу ФИО11 от 03.09.2021, решением № 8 единственного учредителя ООО УК «Алгоритм», решением № 9 единственного учредителя ООО УК «Алгоритм», свидетельством о постановке на учет в налоговый орган ООО УК «Алгоритм», выпиской из ЕГРЮЛ на ООО УК «Алгоритм», уведомлением ООО УК «Алгоритм» о проведении внеплановой документарной проверки, распоряжением заместителя начальника ГУ МВД России по Самарской области о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица – ООО УК «Алгоритм», докладной запиской начальника управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о проделанной работе инспектора ОПНМ ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области ФИО8, согласно которой выявлен гражданин Свидетель №1 2000г.р., осуществляющий трудовую деятельность без соответствующего патента, рапортом старшего инспектора отдела иммиграционного контроля управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области ФИО9, протоколом осмотра помещений, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю от 21.03.2024, фотоматериалами, протоколом об административном правонарушении ВМ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 угли, постановлением по делу об административном правонарушении от 21.03.2024 о привлечении ФИО1угли по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1угли, сведениями ГИАЦ на ФИО1угли, данными ЦИАДИС на ФИО1 угли, объяснениями ФИО1 угли из которых следует, что он прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Миграционного учета не имеет, фактически проживает по адресу: <адрес>. В установленные законом сроки покинуть территорию Российской Федерации не смог из-за того, что не имел для этого денежных средств. 21.02.2024 устроился на работу в качестве разнорабочего по адресу: <адрес> прилегающая территория. На работу устроился по устной договоренности с представителем данной организации по имени Собиржон. Заработная плата составляет 12000 рублей в месяц. В его обязанности входят подсобные работы. Действующего патента на работу на территории <адрес> на момент проверки сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ осуществлял уборку снега при помощи лопаты около 3-го подъезда данного дома по вышеуказанному адресу, видеозаписью и иными материалами дела, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы защитника и непризнание вины, является способом защиты и попыткой избежать наказание за совершенное административное правонарушение.

Так, согласно договору управления многоквартирным домом от 05.03.2024, заключенного между ООО УК «Алгоритм» и собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в перечень работ и услуг ООО УК «Алгоритм» входит работы по уборке придомовой территории в том числе по уборке снега.

Из просмотренной видеозаписи следует, что Свидетель №1 угли, является гражданином Р.Узбекистан, имеет доступ к нежилому помещению, где храниться рабочий инвентарь, работает помощником дворника, получает зарплату 12 000 рублей.

По общему правилу основанием возникновения трудового отношения является заключение трудового договора. Однако в ряде случаев одного договора недостаточно.

Основанием возникновения трудового отношения ст. 16 ТК признает и фактическое допущение к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. Таким образом, фактическое допущение к работе рассматривается не как самостоятельное основание возникновения трудового отношения, а как способ заключения трудового договора.

Таким образом, суд относится критически к доводам защитника ООО УК «Алгоритм», который указывает на отсутствие трудовых отношений между ООО УК «Алгоритм» и ФИО1угли.

Предоставленный договор № 25.01.2024 от 25.01.2024, заключенный между ФИО10 и ООО УК «Алгоритм» на обслуживание дома по <адрес>, с приложением, платежных поручений ООО УК «Алгоритм» от 02.02.2024, 04.03.2024, 03.04.2024, 13.05.2024, 04.06.2024, 05.07.2024, 06.08.2024, 13.09.2024, 01.10.2024, 06.11.2024, подтверждающих действие данного договора, не может служить основанием для освобождения от административной ответственности ООО УК «Алгоритм», поскольку согласно данного договора в перечень работ ИП ФИО10 уборка территории от снега работ не предусмотрено, ИП ФИО10 осуществляет клининговые услуги.

Ссылка защитника на отсутствие в штатном расписании на март 2024 должности дворника, в связи с чем был заключен договор с ИП ФИО5 от 09.01.2023 (с дополнительным соглашением от 29.12.2023), согласно которому ИП ФИО5 обязуется обеспечить уборку придомовой территории (при необходимости – механизированную уборку снега), мест общего пользования, лифтовых кабин, лестничных коридоров, контейнерной площадки, переходных лоджий (п.2.1.11 Договора), подлежат отклонению, поскольку в силу требований, установленных Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, возложение указанных в договоре от 09.01.2023 обязанностей на ИП ФИО5, не освобождает ООО УК «Алгоритм» от обязанности по осуществлению контроля за не допуском к осуществлению трудовой деятельности на обслуживающем им объекте иностранных граждан, не имеющих соответствующего патента.

В данном случае ООО УК «Алгоритм» обязано осуществлять проверку легальности привлечения иностранной рабочей силы для обеспечения исполнения публично-правовой обязанности как заказчик работ (услуг).

Кроме того, согласно п.2.3.1 договора Исполнитель (ИП ФИО5) привлекает субподрядчиков для выполнения работ с письменного согласия Заказчика (ООО УК «Алгоритм»).

Таким образом, ООО УК «Алгоритм» не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о контроле за соблюдением миграционного законодательства.

В силу положений ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, составляет 1 год.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении наказания учитывается, что ООО УК «Алгоритм» правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ совершено им впервые, в настоящее время устранены причины и последствия правонарушения, не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия, отсутствует имущественный ущерб, в результате проведенных мероприятий в настоящее время факты привлечения ООО УК «Алгоритм» иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без патента и разрешения на работу исключены.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо последствий, с учетом положений ч. 3.2, ч.3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, полагаю возможным назначить ООО УК «Алгоритм» административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в размере 125 000 рублей.

Факт возбуждения административного дела выполняет предупредительную функцию, в связи с чем, охраняемым правоотношениям обеспечивается адекватная защита, что соответствует принципам и целям административного производства. В рассматриваемом случае возбуждением дела об административном правонарушении, его рассмотрением и установлением вины лица, его совершившего, достигнуты предупредительные цели административного производства, определенные частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

Оснований для назначения ООО УК «Алгоритм» наказания в соответствии с положениями статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10, ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО УК «Алгоритм» ИНН № ОГРН № адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (Сто двадцать пять тысяч) рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области, л/с <***>), расчетный счет: 03№, корр. счет: 40№, ОКТМО № ИНН <***>, БИК №, КПП №, КБК №, наименование платежа: административный штраф, УИН 18№.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направит соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья примет решение о привлечении лица, не уплатившего в срок административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Лапшина З.Р.